全市新型工业化和招商引资工作会议讲话稿

1 / 8 全市新型工业化和招商引资工作会议讲话稿 同志们： 工业经济是市域经济的 “ 第一支柱 ” ，招商引资是市域经济发展的 “ 第一推动力 ” 。刚才，赏玲同志就全市新型工业化和招商引资工作进行了回顾总结和安排部署，讲得很全面，我完全赞同。请大家结合今天下发的文件和会议精神，认真抓好落实。下面，我谈三个方面的想法： 一、思考三个问题 去年以来，全市各级各部门和各企业认真贯彻落实上级党委 政政府决策部署，大力开 展展招商引资，着力推进 新新型工业化，工业经济 为为 “ 保增长 ” 发挥了重 要要作用，为实现 “ 十二 五五 ” 良好开局作出了突 出出贡献。虽然湘乡的工 业业有很好的基础，但有 三三个方 面的问题值得我 们们深入思考：一是发展 步步伐较慢。 2016 年 ，全市工业总产值增长 % ，规模工业总产值增 长长 26%，与自己相比 增增长速度较快，但与XX 县、 XX 市、 XX 县 等等先进县市和周边县市 相相比还有一定差距。二 是是管理方式落后。部分 工工业企业缺乏经营管理 人人才，没有高素质的职 业业经理人，企业生产管 理理、现场管理、营销管 理理和文化管理缺失，家 庭庭式管理和作坊式生产 仍仍然存在，导致企业难 以以发展壮大。三是产业 链链条不长。水泥、皮革 、化工、冶金、机械制 造造等传 统优势产业仍以 粗粗加工为主，科技含量 低低，产品附加值普遍不 高高，还停留在产业链上 端端。对于上述几个 方面 的的问题，我们必须高度 重重视，采取切实有效2 / 8 的 措措施，通过坚持不懈的 努努力，逐步加以解决。 二、树立三种理 念念 1、树立 “ 没 有有新型工业化就没有湘 乡乡的发展 ” 理念。工业 兴兴则全局兴，推进新型 工工业化，是湘乡富民强 市市、赶超发展的必由之 路路。从发展历史看，湘 乡乡是 “ 二五 ”时期国家 重重点投资建设的老工业 基基地、湖南的工业重镇 ，先后布局了湖南铁合 金金厂（现五矿湖铁）、 湘湘乡铝厂（现湘乡氟化 学学）、湘乡化 工厂（现 湘湘潭碱业）等一批国有 大大中型企业，正是有了 这这样一批工业企业的支 撑撑，湘乡才得以快速发 展展；从发展使命看，湘 乡乡是长株潭 “ 两型 ” 社社会建 设的核心区，有 3325 平方公里纳入规 划划，肩负着新的发展使 命命，责任重大；从发展 现现状看，没有新型工业 化化作为支撑，农业现代 化化、新型城镇化和信息 化化将难于实现。 2 、树立 “ 没有企业的 发发展就没有新型工业化 ” 理念。企业是工业的 载载体，没有企业的发展 就就没有工业的发展。要 高高度重视企业，大力帮 扶扶企业，切实解决企业 发发展过程中遇到的困难 和和问题。要着力引进 大 企企名企，引导企业转变 经经营管理模式，加强技 改改升级，提升产品质量 。企业要依法诚信经营 ，加强职工权益保护， 认认真履行纳税义务，严 格格安全生产，在追求经 济济效益的同时，更加注 重重社会效益，为推 动湘 乡乡社会发展作出更大贡 献献。 3、树立 “ 没没有项目的推动就没有 企企业的发展 ” 理念。企 业业发展壮大必须以项目 作作为支撑，要大力支持 企企业技改升级，积极争 取取上级资金项目支持。 要要着力解决项目建设3 / 8 中 各各种困难和问题，加大 资资金、土地、人才等要 素素保障，不断完善交通 、电力、通信等综合配 套套设施，优化发展环境 。 三、抓好 七七项工作 2016 年新型工业化的总体 要要求是：背靠大企业、 壮壮大传统产业；面向小 企企业、培育新兴产业； 打打造主平台，做大经济 总总量；服务老百姓，优 化化经济环境。 要 着着力提升三个方面的能 力力：即提升依法行政的 能能力， 把好项目法律关 和和审批关；提升项目包 装装策划的能力，积极争 取取上级支持；提升破解 难难题的能力，确保新型 工工业化取得新成效。 要重点抓好以下七 个个方面的工作： 1 、抓主导产业，促结 构构优化。一是要大力发 展展战略性新兴产业。战 略略性新兴产业是新的经 济济增长点 、制高点，也 是是经济转型的重要支撑 。要充分利用国家支持 节节能环保、新能源等产 业业发展政策，大力发展 先先进装备制造、医疗器 械械、节能环保和电子信 息息产业，抓住面临的难 得得机遇，不断提高新兴 产产业对工业增长的贡献 率率。二是要改造提升传 统统产业。传统优势产业 要要调整调强、转型升级 。建材、皮革、化 工、 冶冶金、电子电器、机械 制制造等传统优势产业是 我我市经济的重要基础。 要要拿出更有力的举措， 帮帮助引导企业加快产业 裂裂变，加快科技成果转 化化，加大技改投入，应 用用先进技术和工艺设备 ，实现高端化、精深化 发发展。三是要大 力发展 生生产性服务业。要大力 推推进物流等现代服务业 发发展，推进工业与服务 业业的深度融合。要切实 为为生产性服务业发展创 造造有利环境，扩大生产 性性服务业规模，提4 / 8 高生 产产性服务业水平。 2、抓园区发展， 促促产业集聚。去年，经 开开区各项指标增速达到 了了 50%，产业集聚和 示示范效应初步显现。但 我我市工业布局总体上仍 然然较散，推动产业集聚 发发展的 任务仍然繁重。 一一是强力推动园区集聚 发发展。要以经开区为龙 头头，以关联产业为纽带 ，推动园区产业集聚集 群群集约发展。积极引导 各各类生产要素向园区集 聚聚，从资金支持、税收 政政策、项目落地等层面 予予以倾斜，加快推进征 地地拆迁工作，理顺园区 现现有财政体制，探索推 广广信贷担保方式，进一 步步拓宽融资渠道。同时 ，以工业小区为补充， 加加快泉塘、虞唐、东郊 等等工业小区项目引进， 做做大经济总量，突显产 业业特色。二是强力推动 产产业集聚发展。要在做 强强主导产业的同时，吸 引引更多关联度高的配套 产产业集聚发展，在做大 产产业规模的基础上提升 产产业效益。重点是加快 装装备制造、医疗器械、 节节能环保、皮革加工等 产产业的集聚发展，延伸 产产业链，增强企业发展 抗抗风险能力和竞争实力 。三是强力推动企业集 聚聚发展。要引导企业向 经经开区集聚，促进生产 要要素的集聚和配套合作 ，抓好技术研发、产品 设设计、品牌和市场营销 等等价值链高端环节，加 快快培育带动性强的龙头 企企业。要加大对中小微 企企业扶持力度，引导中 小小微企业走“向园区集 中中、向产业集中”的发 展展之路。 3、抓 招招商引资，促项目落实 。一是突重点。一方面 ，要紧盯重点大企业、 名名企业、强企业，着力 引引进一批投资规模大、 科科技含量高、带动能力 强强的战略投资5 / 8 项目，特 别别是要注重与央企、省 属属大型 企业和民营大企 业业等战略投资者的对接 。另一方面，要紧盯重 点点区域 ，突出承接产业 转转移，全力搞好项目对 接接、产业对接、政策对 接接。二是改方式。要打 破破常规抓招商，走专业 化化、市场化、产业化的 路路子，实施定向、定位 、定点招商，不断提高 招招商质量。要主动出击 ，坚持节会招商与小分 队队招商相结合，实现外 出出驻点招商常态化，强 力力突破重点领域和重点 项项目。要全面构建“大 招招商”网络，主动向上 级级部门多汇报、多沟通 ，争取领导支持，积极 引引商荐商；加强与现有 企企业互动交流，推进以 商商招商；拓宽乡情招商 、商会招商、协会招商 、网络招商、代理招商 等等渠道，确保招商引资 效效果。三是强 责任。要 全全面落实招商引资“一 把把手”负责制，市级领 导导要带头抓招商，各级 各各部门要按照“一号工 程程”的要求，确保完成 招招商任务。要强化签约 项项目的跟踪推进，严格 执执行 “ 一个项目、一 名名领导、一套班子、一 抓抓到底 ” 的 “ 四个一 ” 工工作机制。要加强督促 督督查，实行 “ 月调度、 月月通报 ” ，强化责任， 加加快进度。要实行招商 引引资刚性考核，加大对 招招商引资有功人员的奖 励励和提拔重用力度，严 格格追究对未完成任务的 部部门乡镇责任。 4、抓平台建设，促 配配套服务。要进一步创 新新思路、创新举措、创 新新方法，为加速新型 工 业业化提供多元、高效、 优优质的 服务平台。一是 要要搭建项目支撑平台。 要要积极争取一批国、省 重重点项目，大力引进一 批批行业领先、带动性强 的的项6 / 8 目，深入挖掘一批 特特色项目，努力在项目 数数量和质量上实现新突 破破，并加快实施与之相 配配套的科技平台、创新 平平台。二是要搭建政策 共共享平台。要在资金投 入入、土地、人才等方面 加加大支持，进一步加强 基基础设施建设，完善配 套套功能，提高吸纳能力 。三是要搭建公共服务 平平台。加强创业辅导、 融融资担保、人才培训、 技技术交流、市场开拓、 法法律服务、管理咨询等 公公共服务平台建设，打 造造 服务最好、环境最优 的的发展高地。 5、抓要素保障，促瓶颈 破破解。要认真研究 我市 工工业经济运行中的新问 题题、新情况，破解瓶颈 制制约。一是着力破解土 地地瓶颈。要科学确定工 业业用地布局和规模，重 点点加强集体土地流转、 盘盘活存量土地和集约节 约约用地，引导项目和企 业业向园区集中。二是着 力力破解资金瓶颈。要深 入入研究关于工业企业特 别别是中小微企业的信贷 政政策，积极争取各类资 金金支持；不断深化政银 企企合作，完善政府投融 资资平台，创新融资方式 ，扶持优势企业上市融 资资，吸引更多社会资金 投投入工业领域。三是着 力力破解能 源瓶颈。要加 强强对重点行业、重点企 业业的运行监测分析，加 强强调度调配，积极应对 煤煤、电、油、气等生产 要要素供应紧张的问题， 健健全生产要素协调保障 机机制。四是着力破解人 才才瓶颈。要完善人才发 展展机制，着力培养和引 进进一批能力强、水平高 、创新意识强的企业经 理理人队伍、技术人才队 伍伍和党政干部队伍。尤 其其要加强企业家队伍建 设设，全面提升经营管理 能能力和市场开拓能力。 6、抓7 / 8 自主创 新新，促竞争能力。要充 分分发挥我市的科教资源 优优势和技术优势 ,鼓励 支支持企业提高自主创新 能能力，使我市企业在复 杂杂的经济环境和 激烈的 市市场竞争中不断发展壮 大大。一是加快推进技术 创创新。要依托高新创业 投投资基金，建立财政鼓 励励自主创新的投入引导 机机制，逐步完善以企业 为为主体、市场为导向、 产产学研相结合的科 技创 新新体系。要围绕支柱产 业业和战略性新兴产业发 展展，开展技术攻关，努 力力突破一批关键核心技 术术。二是大力推进管理 创创新。要以现代企业制 度度建设为核心，深化企 业业改制步伐，加强企业 战战略与决策、成本控制 、产品质量等重点领域 科科学管理，激发企业内 部部活力。三是积极推进 品品牌创新。要大力实施 品品牌名品战略，着力培 育育一批在全省乃至全国 叫叫得响的名牌产品，以 名名牌产品打造知名企业 ，以知名企业引领工业 发发展。 7、抓 服服务保障，促环境优化 。良好的环境是一个地 区区的无形资产、竞争要 素素，要在切实改善交通 、电力、通讯等基础设 施施的同时，大力优化软 环环境， 营造良好氛围。 一一是优化政务环境。要 着着力提升服务发展和服 务务企业的能力，完善重 点点工业项目审批“绿色 通通道”，实行跟踪服务 、上门服务和全程服