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文档简介

1 / 4 全市村级组织建设交流材料 市从基层组织建设的”不足点”、”瓶颈处”下力,坚持”三抓三强”,积极扬长,着力补短,切实增强了基层组织建设年活动的针对性、实效性。 抓基础保障,强化”三有”和阵地建设。一是升级场所设施,保证”有地”办事。本着”缺什么补什么”的原则,对全市村级组织场所进行调查摸底,采取”市镇财政设立专项资金、部门结对帮一块、村自筹出一块”等方式,启动新一 轮轮场所达标升级活动, 力力争场所室内外面积分 别别达到 90平方米、 2000 平方米以上,配齐 党党员电教设备、会议桌 椅椅、 ”两委 ” 标牌、公 开开栏、旗杆和国 旗、室 内内党旗等旗帜性标件, 确确保满足村级组织办公 和和活动需要。二是完善 运运行机制,保证 ” 有人 ” 管事。着眼于加强村 干干部素质、提升实际工 作作水平,采取集中授课 、观摩学习等方式加大 对对村 干部培训力度,同 步步建立部门跟进包扶、 市市直干部驻村指导、创 先先争优承诺践诺评诺” 四四位一体”整治机制, 切切实解决班子软弱、作 风风散漫等问题。实行村 干干部固定补贴和养老保 险险市财政统一支付、考 核核奖励镇村据情分担制 度度,保证村干部待遇及 时时足额发放。在此基础 上上,全面实行村”两委 ”干部坐班制、”一月 一一考核”的任期目标管 理理责任制,使村级工作 有有人干、群众有事有人 管管。三是提供经费支持 ,保证”有钱”理事。 建建立了经济薄弱村经费 保保障机制,对集体经济 年年收入低于 1 万2 / 4 元的村 ,根据村庄规模和人口 数数量,市委每年给予 20000 元办公活动经费 补补助,组织部出 资委托 专专业单位,对村级远教 设设备进行免费维修,实 现现村村党组织有活力、 有有凝聚力。 抓规章落 实实,强化施政行为的监 督督管理。以健全制度体 系系、确保落实为抓手, 积积极实施”双让双落实 ”工程。双让,即对基 层层组织建设的有关制度 、做法进行全面规范和 理理顺,切实”让干部清 楚楚应 该怎么做、让党员 群群众明白如何监督评判 ”。一方面,以促进选 后后村干部规范施政为重 点点,制定出台市村级 组组织工作规范,从村 级级组织职责及关系、党 务务工作、重大事务决策 、等 8 个方面,对村级 组组织各项工作提出 120 多项具体规定要求; 对对重大事务决策、财务 公公开、发展党员等重要 或或经常性的规程,用图 表表和简明扼要的语言建 立立操作流程图,实现制 度度执行的程序化和公开 阳阳 光。另一方面,坚持 ”既约官,又约民”的 原原则,结合农村的新情 况况新变化,采取”自下 而而上,自己的规矩自己 定定”的方式,对村规民 约约进行修订 细化,并结 合合创先争优活动组织党 员员群众进行承诺、践诺 、评诺,促进村民道德 自自律、自我教育、自我 管管理,让党员群众明白 如如何监督评判 ,为村 ” 两两委 ” 创造良好的工作 环环境。双落实,即是从 两两个层面健全抓落实的 工工作链条。一个层面是 ,市委组织部监督镇级 抓抓落实。推行定期列席 集集中议事会议、调阅记 录录、实地查看、检查通 报报等工作督导机制,促 使使各镇办将各项制度落 到到实处。另一层面是, 镇3 / 4 镇级监督村级抓落实。 一一是实施镇机 关干部定 期期驻村办公制度。每名 镇镇机关干部每周至少拿 出出半天时间到村办公, 沉沉到一线指导监督村级 决决策、摸排矛盾纠纷和 为为基层群众提供服务, 使使监督村级施政行为常 态态化、联系群众常态化 、服务基层常态化。二 是是推行基层党建巡视员 制制度。从老干部老党员 中中选聘一定数量的党建 工工作巡视员,经常到各 村村巡查指导,及时发现 和和解决问题。三是充分 发发挥”民情热线”作用 。依托镇级”民情热线 ”,在畅通民意诉求渠 道道基础上,强化热线的 主主动问询功能,对上级 和和镇党委的重点工作、 惠惠民政策以及镇村日常 工工作等,有针对性地进 行行随机问询和调查落实 ,确保各项制度的规范 落落实和群众满意。 抓 薄薄弱环 节,强化整体上 档档升级。坚持”哪里是 薄薄弱点哪里就是着力点 、突破点”,提出了开 展展课题研究,解决基层 工工作中的热点难点问题 的的意见。一是多途径提 报报薄弱点。采取基层党 组组织提、职责科室一线 调调查找、基层党建小组 专专题研究等方式,深入 查查摆基层组织建设中的 薄薄弱环节和热点难点问 题题,在研究提出总体解 决决思路、措施和目标的 基基础上,确定了 17 个 年年度创新突破课题。如 ,围绕提高镇级对村重 大大事务的监管水平,设 计计了推行重要村级事务 委委托镇级 ” 五代管 ” 课 题题;围绕加强村干部思 想想作风纪律建设,提出 了了出台农村干 部 ” 五带 头头十不准 ” 规定的课题 。二是实 行课题认领和 分分包制度。由各镇办根 据据自身基础条件和优势 ,提出课题4 / 4 实施方案和 认认领申请,同时由部里 安安排 1 名业务科室干部 分分包指导,边实践、边 研研究、边完善,有效推 进进课题实施,及时总结 提提炼具有普遍指导意义 的的经验做法。三是促进 成成果运用。实

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