全市校车安全管理工作推进会讲话稿

1 / 8 全市校车安全管理工作推进会讲话稿 今天，我们在这里召开全市校车安全管理工作推进会，受利文局长的委托，讲两点意见。 一、前段工作情况 去年以来，我市校车管理工作在各级党委、政府的领导下，各部门认真履职，齐抓共管，确保了安全。 1、党政领导高度重视、联动联管合力基本形成。市委、市政府主要领导对校车安全管理工作高度重视，成立了分管副市长为组长，教育、公安、交通、安监等部门负责人为成 员员的 XX 市校车管理工 作作领导小组，同时，各 有有关部门以及各中小学 幼幼儿园也成立了相应的 组组织机构，全面加强对 校校车安全管理工作的领 导导。时任市委副书记蔡 建建和、市政府副市长苏 健健全带领公安、教育、 交交通、安监等部门负责 人人，对全市校车安全管 理理情况 4 次进行专题调 研研和督查，有力的规范 了了全市校车运行行为。 8 月份，就校车安全管 理理工作，市政府召开了 常常务会议进行专题研究 ，进一步明确各部 门职 责责，严把校车安全“准 入入关”，严厉打击“黑 校校车”，营造良好的校 车车运行环境，并决定每 年年投入 300 万专项资 金金用于校车管理工作。 市市教育局、公安局、交 通通局等有关部门和各中 小小学幼儿园认真贯彻落 实实市委、市政府的工作 部部署，按照职责分工， 加加强协 调沟通，充分发 挥挥各自的职能作用，全 力力推动校车安全管理工 作作的深入开展，校车管 理理高效联动、合力协同 的2 / 8 的格局初步形成。 2、责任落实到位，校车 管管理体系基本健全。为 确确保校车管理工作落到 实实处，我市建立健全了 校校车安全防范责任体系 ，将责任层层分解，细 化化到岗、落实到人。年 初初，市校车办与县（市 ）区校车办及各相关部 门门签订了校车安全管理 目目标责任书；教育局与 各各学校、幼儿园也逐一 签签订了交通安全责任书 ，实行校长 “ 一岗双责 制制 ” ；学校与校车管理 人人员、驾驶人员签订校 车车安全责任书；学校与 班班主任、班主 任与学生 家家长签订校车安全责任 书书，形成了 “ 横向到边 、纵向到底 ” 的校车管 理理责任网络。 3、校 车车运营模式已经确立， 校校车专项投入基本到位 。去年以来，我们根据 我我市的实际情况，确立 了了 “ 保障就近入学，增 加加寄宿名额，完善公交 资资源，提供校车服务、 严严格校车管理 ” 的校车 运运营模式。在此基础上 ，各县（市）区积极探 索索符合本地实际的校车 运运营模式， XX 县江声 实实验学校与湘运公司合 作作，在学生放月假时， 租租用客运车辆，开通了 南南岳、株洲、湘乡、韶 山山等多条线路接送学生 上上下学， XX 市开通多 条条线路在学生上下学 时 段段接送学生，有效地解 决决了学生上下学乘车难 的的问题。各级财政部门 不不断加大投入，在省、 市市安排下拨专项经费的 同同时，大部分县市区均 相相应 安排了校车专项经 费费，确保我市校车购置 补补贴、保险补贴、困难 学学生乘坐补贴、学生交 通通安全教育经费等发放 到到位。 3 / 8 4、宣传教育 形形式多样，安全意识得 到到了提高。一是注重加 强强学生家长的安全教育 。 XX 市印发了 12 万 份份致学生家长一封信 及校车安全管理条 例例等相关法规政策给 学学生家长。二是注重安 全全教育 “ 进教材 ” 、 “ 进进课堂 ” 。各中小学幼 儿儿园配备了专兼职安全 教教 育教师，配齐安全教 育育教材，每两周专门安 排排 1 个安全教育课时， 把把安全教育纳入正常的 教教育教学内容。三是深 入入推进交通安全宣传教 育育工程，以广大农村中 小小学师生和家长为重点 对对象，采取宣传画、标 语语、专题讲座、家长学 校校等多种形式，深入开 展展道路交通安全教育， 四四是注重加强驾驶人员 安安全教育。市公安交 警 部部门全年 2 次集中审查 校校车驾驶人员的驾驶资 格格，对驾驶人员不具备 相相应资质，以及发生过 致致人伤亡交通责任事故 、饮酒和醉酒后驾驶的 ，一律禁止驾驶学生接 送送车辆。交警部门还对 全全市校车驾驶员进行了 4 次专题 教育培训，切 实实提高驾驶人员安全责 任任意识和遵章守法意识 。 5、深挖细查，排 除除安全隐患。市公安交 警警、教育、交通、安监 等等部门联合对全市中小 学学幼儿园接送学生车辆 的的情况进行联合检查， 对对接送学生的车辆、驾 驶驶人、行驶时间、行驶 路路线等做到见车见人， 逐逐一登记造册，建立档 案案，实行动态管理，安 排排专职车检民警对校车 和和接送学生车辆进行检 验验，对发现有安全隐患 的的，先停运、再整改， 通通过验收后方可进行营 运运。严把了校车 “ 准入 关关 ” ，要求使用校车的 单单位4 / 8 必须通过报批、审 查查、检验后，车辆才可 使使用。市交通、 公安部 门门深入开展了全市道路 交交通隐患排查，去年以 来来共排查出严重路面损 毁毁、危险桥梁等道路安 全全隐患 35 处， 一一发 送送了隐患整改通知书， 各各处隐患绝大多数得到 了了及时整改。 6、防 治治结合，确保了校车安 全全。一是大力加强校车 监监管。公安部门切实加 强强校园及周边交通秩序 的的管理，重点查验接送 学学生车辆驾驶人资质， 依依法从严查处校车超员 、超速、饮酒和醉酒后 驾驾驶、假牌假证等交通 违违法行为，同时坚决取 缔缔报废车、低速载货汽 车车、三轮汽车、拖拉机 等等不符合安全技术标准 车车辆搭载学生。二是全 面面优化执勤方式。县交 警警大队科学调整勤务， 加加强学生上下学路线的 执执勤监控，在上下学高 峰峰时段，各辖区中队设 立立特岗特勤，安排专门 警警力护送学生过马路， 安安排巡逻车进行机动巡 查查，加大管控力度，有 效效防止学生上下学时发 生生交通事故。三是切实 完完善 特殊天气应急预案 。我市专门制定了接送 学学生车辆低温冰冻和雾 霾霾等恶劣天气交通应急 管管理工作预案，公安交 警警、教育、交通、气象 等等部门全力配合，实时 掌掌握气象动态，及时调 整整勤务安排，确保对恶 劣劣天气引发的突发事件 能能够快速救援、快速处 置置。 虽然我市中小学 校校车管理状况较以前有 了了明显好转。但校车安 全全隐患依然存在，矛盾 和和问题仍较为突出：一 是是有的主题责任不落实 ，主动作为不够，政府 协协调各方力量共同推5 / 8 动 校校车安全工作的措施不 得得力。二是鼓励配置标 准准园车、督促改造非标 准准园车的奖励配套措施 不不到位，导致标准园车 配配置和非标准园车的改 造造的进度不一。三是目 前前全市辖区内多数校车 未未办理校车标志，还存 在在证驾不符、三险不全 等等问题。四是校车超员 、超载现象屡禁不止， 仍仍有一些非法营运车辆 甚甚至有运载现象发生。 五五是完善公交资源、增 点点延线解决缓解学生用 车车工作任重道远。这些 问问题务 必引起各级党委 、政府的高度重视，在 下下部工作中，要认真研 究究、采取措施，以确保 安安全。 二、下阶段工 作作重点和要求 下阶段 ，我们要把思想统一到 国国务院校车安全管理 条条例的规定上来，深 刻刻领会条例的精神 实实质和政策导向。把思 想想调整到“保证就近入 学学、增加寄宿比例、完 善善公交资源、提供校车 服服务、严格校车管理” 的的基本要求上来，准确 把把握保障学生就近入学 、公共交通满足入学、 提提供校车服务依次优先 的的原则来解决学生上下 学学交通问题。也就是说 ，各级政府及有关部门 首首先要办好每一所学校 ，保障义务教 育阶段适 龄龄儿童、少年特别是低 年年级段学生和幼儿就近 入入学，这不仅是化解校 车车安全风险的优先选择 ，也是义务教育法 对对各级政府提出的明确 要要求。各地严格按照国 务务院关于规范农村义 务务教育学校布局调整的 意意见要求，加快城乡 中中小学义务教育学校布 局局规划的制订。对于无 法法保证学生、幼儿6 / 8 就近 入入学的，应该优先采取 发发展公共交通的办法解 决决学生和幼儿上下学问 题题。公共交通是公益性 的的交通运输方式，具有 运运载功能强、点多面广 、费用低等特点，具有 专专业的车辆检修和经验 丰丰富的驾驶人员、成熟 的的管理制度等优点， 是 化化解学生集中乘车交通 风风险的最佳选择。凡是 城城区和道路交通条件具 备备的县镇及农村地区要 通通过大力发展公共交通 ，根据学生乘车需求， 增增点延线，在学生上下 学学高峰时段增加班次等 方方式解决学生上、下学 交交通问题。对不能做到 就就近入学，特别是一些 因因中小学布局调整学生 上上下学路途变远、而公 共共交通又不具备条件的 县县、市，应按照条例 的规定，采取措施， 为为学生上下学提供校车 服服务，目前已有有实力 的的单位来我市联系洽谈 。各地要全力支持，提 供供便利努力促成校车公 司司与学校（幼儿园）的 双双赢合作。 当前和今 后后 一个时期，重点是抓 好好以下几项工作： 1、要进一步明确各部门 职职责。各级交通部门要 在在当地政府的领导下， 要要会同公安、教育等部 门门，做好学校门前道路 交交通标志的设置及维护 工工作；要按照方便学生 的的原则，确定校车行驶 线线路，设置并维护校车 乘乘降站点，完善校车通 行行线路交通安全设施； 严严厉打击非法从事校车 营营运、校车非法从事班 车车营运等违法行为；制 定定雨、雪、雾天应急预 案案，保证校车准时、安 全全。各级教育行政部门 要要做好中小学生交通安 全全宣传教育工作，详细 掌掌握辖区内中小学校位 置置、学生数7 / 8 量分布和校 车车需求等 情况，配合交 通通部门做好校车行驶路 线线及乘降站点的确定和 设设置工作；将校车安全 管管理作为 考核评价学校 领领导班子的重要指标之 一一，明确规定校长、班 主主任、跟车教师职责； 建建立健全乘车安全的管 理理制度、资料管理制度 、教师包车制度、每日 交交接工作制度，组织运 营营驾驶人员、跟车教师 填填写行车日志；发动全 社社会捐赠校车运行经费 。各级公安交警部门要 认认真剖析典型事故案例 ，总结校车安全运行经 验验，组织开展校车安全 技技术检验、校车驾驶人 审审验及安全教育，使其 了了解急救常识、车上学 生生管理、行驶线路的路 况况；依法严厉查 处校车 超超员等交通违法行为， 教教育其他车辆驾驶人员 对对校车进行礼让；督促 、检查校车按标准喷涂 外外观标识，发放校车标 识识标牌；组织民警到学 校校宣传交通安全知识， 每每学期不能少于 2 次。 各各级财政、工商、税务 、物价、保监等有关部 门门负责落实好校车相关 税税费减免补贴等扶持政 策策，要将校车补贴列入 财财政预算，进一步降低 校校车运营成本，减轻学 生生家庭经济负担。有条 件件的地区要对家庭经济 困困难的学生给予适当的 车车费补贴或者予以免收 。在这里我特别强调， 由由于校车是目前教育发 展展中的新生事物，还没 有有