全省安全生产工作座谈会经验交流材料

1 / 4 全省安全生产工作座谈会经验交流材料 商南县地处陕西东南隅、鄂豫陕三省八县结合部，总面积 2307 平方公里。全县辖 16 个乡镇 164 个行政村、 3 个社区，总人口万人，有 3460 个生产经营单位， 312 国道、西南铁路和正在建设的西合高速公路贯穿东西，商郧路、郭山路、商卢路纵横南北。特殊的地理位置，相对集中的人流物流车流，使安全监管任务繁重而艰巨。近年来，我们坚持以科学发 展展观统领安全生产监管 工工作全局，紧紧围绕和 谐谐社会建设，按照 “ 安 全全第一、预防为主、综 合合治理 ” 的方针，突出 治治隐患、减事故、保稳 定定、促和谐这一重点 ， 杜杜绝了重特大事故发生 ，确保了全县安全 生产 形形势持续稳定好转，连 续续三年未发生一次性死 亡亡 3 人以上的生产安全 事事故 ,各项控制指标连 年年下降。 2002 年至 XXX 年这五年，全县万 人人死亡率分别为、 、，亿元 gdp 生产安 全全事故死亡率分别为、 、，两项综合指标 均均呈明显下降态势。 XX 年，全县共发生各类 事事故 41起，死亡 11 人，重伤 28 人，经 济济损失万元，同比分别 下下降9%、 63%、 366%、 14%；万人死 亡亡率控制在以内。 我们的主要做法是： 一、强化宣传培 训训，提升全民安全意识 。 近年来，我们始终坚 持持把树立安全发展理念 作作为安全生产监管工作 的的前提和基础来抓，把 提提高全 民安全意识作为 预预防事故发生的切入点 ，把安全知识和安全法 律律法规的教育培训放在 首首位。一是浓厚宣传氛 围围。利用展板、宣传车 、标语、广播2 / 4 电台、电 视视台、印发资料等形式 ，广泛宣传安全生产 法法等法律法规，坚持 每每年开展安全生产月活 动动，把安全宣传工作推 向向高潮。两年来，共印 发发各类宣传资料 4 万余 份份，制作宣传展板 280 余块，出动宣传车 440 余辆次，举办各类 安安全座谈会 11 场次， 刷刷写、悬挂宣传标语 7000 余幅 ，传递安全信 息息（含手机短信） 6 万 多多条。二是重视安全培 训训。坚持实行严格的安 全全知识考核制度，对建 筑筑施工、危险化学品、 交交通运输、工矿商 贸等 企企业负责人、安全管理 人人员及电工、电焊工等 特特种作业人员进行安全 知知识和有关法律法规培 训训和测试。两年来，共 培培训生产经营单位的厂 长长（经理）和安全生产 管管理人员 800 人次， 全全县已有 68 家企业负 责责人和安全管理人员经 考考核取得相应资格，做 到到了持证上岗，提高了 主主体责任意识和特种作 业业技术，从根本上预防 和和减少了事故的发生。 三三是强化教育引导。把 安安全生产宣传教 育纳入 全全县宣传思想工作总体 布布局，坚持正确的舆论 导导向，教育各安委会成 员员单位要树立科学发展 、安全发展、和谐发展 的的理念；教育各企业老 板板要树立 “ 安全第一、 预预防为主 ” 的理念，正 确确处理 好发展发财与安 全全生产的关系；教育广 大大群众要树立“生命至 上上、安全为天”的理念 ，做到时时讲安全，事 事事讲安全，努力营造全 社社会关注安全、关爱生 命命的浓厚氛围。通过多 途途径、多形式的宣传教 育育和舆论引导，提高了 全全民安全意识和自我防 范范能力，为扎实搞好我 县县安全生产工作奠定了 坚3 / 4 坚实的思想基础。 二、强化网络建设， 夯夯实各级安全责任。坚 持持把安全管理网络建设 作作为安全生产工作的中 心心环节来抓，进一步夯 实实了各级各部门、各企 业业的安全责任。一是重 视视网络建设，充实安监 力力量。按照纵向到底、 横横向到边的要求，充实 安安监力量，在县上设立 了了副科级规格的安 全生 产产执法监察大队，强化 县县级监管责任和执法力 度度；在全县 16个乡 镇镇设立了安全生产监督 管管理站，确定了办公人 员员，明确了工作职责和 考考核奖惩办法；在全县 1167 个村和社区设立 了了专兼职安全员，夯实 村村级安全生产监管责任 ，确保了基层安全生产 工工作有人抓、有人管； 在在交 通运输、非煤矿山 、危险化学品、建筑施 工工等高危行业建立了安 全全生产专门机构，在商 贸贸流通企业中确定了专 兼兼职安全员，拓展了生 产产经营领域的安全管理 网网络。二是签订 “ 责任 状状 ” ，夯实各级责任。 坚坚持把安全生产工作与 经经济工作同部署、同检 查查、同考核，把安全监 管管责任和安全事故万人 死死亡率 、亿元 gdp 安 全全事故死亡率等指标列 入入全县 “ 十一五 ” 经济 社社会发展规划，县政府 坚坚持每年与各乡镇和县 级级有关部门、县级行业 主主管部门与所属企业、 各各乡镇与各行政村层层 签签订了安全生产责任书 ，年终考核，奖惩兑现 。两年来， 全县各级共 签签订安全生产目标责任 书书 770 余份，层层落 实实了安全生产责任。三 是是坚持条块结合，实行 “ 三级联防 ” 。几年来 ，坚持不懈地实行县级 领领导包乡镇、部门领导 包包企业、包隐患排查整 改改的安全生产4 / 4 “ 三包 ” 责责任制， 16 名县级领 导导和安委会 16 个部门 包包抓 16个乡镇， 60 多多个县直部门主要领导 包包重点企业、包重大安 全全隐患、包重大危 险源 ，政府领导按分工包抓 分分管领域、部门的安全 工工作，做到了一个乡镇 有有一名县级领导负责、 一