公共治理视域下的社会管理行为优化探讨

1 / 5 公共治理视域下的社会管理行为优化探讨 公共治理视域下的社会管理行为优化探讨 随着我国经济技术的发展，我国也处于一个信息的大时代，而在这个信息技术迅速发展的大时代下，网络、媒体的兴起使得人们对政府关注的渠道更加的丰富了起来，而其中也有越来越多的人加入到网络问政当中，人们利用网络对政府的执政发出自己的声音和看法、利用网络揭露部分官员的腐败，这一系列现象的产生都使得政府在执政上 更更加的透明化、公众化 ，也说明了在公共治理 的的视域下开展社会管理 是是必要的。 1.从 公公共治理走向社会治理 随着公共治理开始 步步入 人们的视野以后， 其其带来的合作治理以及 网网络治理等研究都在群 众众当中掀起了一股热潮 。最早提出“公共治理 ”的研究的是来自国外 的的自库伊曼，他分析了 政政府与社会之间互动的 新新模式，同时提出了统 治治与治理的方法，他在 “社会 政治治理” 的的主题下所做出的基本 判判断是，“作为对日益 复复杂、动态和多元社会 的的回应，公共和私人部 门门之间正在不断地互动 并并联结起来而不是分离 ” 1。对于很多人 而而言，公共治理其是对 传传统治理的创新和反思 ，这是一种新型的社会 管管理模式，其更加注重 的的是 “ 共共性 ” 。从某 种种意义来说 ，公共治理 不不仅是对传统治 理的推 翻翻和创新，更是管理制 度度的一种进步。 2 / 5 2. 公共治理视域下影响 政政府行为的因素 在 公公共治理视域背景下， 因因其公开透明的特点使 得得政府进行社会管理时 是是处于被公众所注视的 ，而这也使得政府在进 行行社会管理时会被其影 响响，就此，就需要政府 对对那些影响自身行为的 因因素进行取舍，以便更 有有效的开展对社会的管 理理。笔者就公共治理视 域域下影响政府行为的因 素素进行了如下的分析： 相关政策问题影响 着着政府的行为 政府 在在进行社会管理时，政 策策是其管理社会的工具 。随着经济文化各 方面 的的发展，导致人们的需 求求也越来越多元化，对 服服务的质量及其效率的 要要求也越来越高，这也 就就使得政府的相关政策 变变得越发的复杂化，而 这这些问题的发生使得政 策策的领域、水平相互之 间间的联系越发的紧密， 加加大了政府制定政策的 难难度 2。政策的复 杂杂性、多样性使得政府 在在行为上也会采取不同 的的措施。 社会管理 工工具的多样性影响着政 府府的行为 随着经济 的的快速发展，政府在进 行行社会管理时，其管理 的的工具也随之出现。例 如如，贷款保障、授权、 贷贷款、保险、税收分享 、成本补偿、服务伙伴 等等工具都是属于政府社 会会管理中经常使用的工 具具。政府在进行社会管 理理时，其所使用的工具 都都是中介因素，其所连 接接的要表达的就是群众 的的意向和行动，具有一 定定的价值属性。政府在 进进行对社会管理时，政 府3 / 5 府需要将各种工具的属 性性和价值有效的认清， 只只有这样才能达到有效 的的利用。政府管理工具 的的多样化虽然一定程度 上上加大了政府选择的困 难难，但是，其也扩大了 政政府的选择空间，使其 在在不同的管理中能应用 不不同的工具进行管理。 3.公共治理下政 府府行为的优化 政府 进进行公共治理的过程是 一一个复杂的过程，要想 达达到正确的管理，其中 需需要注意的问题有很多 ，而笔者也就公共治理 视视域下的社会管理行为 的的优化进行了以下的分 析析： 政府在社会管 理理的过程中加强执政的 逻逻辑认识 随着公共 治治理视域背景下的发展 ，政府应加强对公共治 理理的认识发现其隐藏的 价价值。公共治理模式在 执执政的过程中彰显了一 定定的公共性，加固了政 府府与群众之间简单合作 关关系，能有效的树立政 府府的执政理念。公共治 理理其所体现的价值就是 抑抑制公共权力的扩张以 及及抑制相关人员的腐败 ，在最大程度上集中和 体体现群众的意识。在公 共共治理视域下的社会管 理理中，政府作为多元主 体体之一 ，其自身与社会 是是相互依存的。社会的 公公共性越高，政府与社 会会的依存度也会越高， 这这样就能达到有效资源 的的共享效果 3。目 前前，我国处于一个经济 快快速发展的一个时期， 在在这种时期下，政府已 经经 无法忽视市场和社会 的的作用，而社会与市场 的的合作也成了社会管理 的的发展趋势。 拓展 对对政策的制定和抉择 4 / 5 政府公共治理能视域 下下的社会管理中其在一 定定程度上平衡政府与社 会会之间的关系，公共治 理理的失序化，其主要的 原原因就是政府部门治理 制制度的不合理性，所以 ，合理的公共服务制度 ，传达给社会管理的也 是是理性的科学 的，其有 助助于政府公共治理价值 的的实现。所以，政府在 制制定制度时，应该保证 制制度的理性、科学、正 确确性，只有公正正确的 理理念才能使得社会间的 合合作达到共赢 4。 制制定理性正确的制度， 其其主要是为了政治社会 的的更好更科学的和谐发 展展提供了一个行为的规 范范。 树立正确的理 念念 在公共治理视域 下下的社会管理中，政府 需需要明确的认识到推动 社社会发展的主力军就是 社社会主体，社会主体是 社社会建设必不可少的部 分分，只有其发展的够好 才才能实现真正意义上的 社社会管理。在管理上， 政政府首先需要做本文由 论论文联盟http:/ 收集整理的就是制定 相相关的制度体系，而后 与与社会主体之间加强合 作作，共同发展，实现本 质质意义上的共同发展与 进进步。 4.结语 综上所述，公共视域下 社社会管理的创新发展已 经经是建设我国社会发展 的的重