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文档简介

1 / 7 公务员涨工资最新方案 公务员加薪是薪酬制度改革的开始 是波浪式的 香港文汇报 1 月 18 日透露,内地公务员加薪方案终于出台,其中最高级别正国级官员基本工资从 7020 元增至11385 元,最低级别办事员基本工资从 630 元增至 1320 元,并从 XX 年 10 月开始补发。报道还称,方案还明确了今后的公务员工资调整机制,即原则上公务员工资每年或每两年调整一次。 对于这一可信度 颇颇高的报道,互联网舆 论论场反响强烈。像往常 一一样,支持的不少,但 吐吐槽的声音居多。 公 务务员加薪已经酝酿很久 ,它所面临的舆论压力 可可谓一浪高过一 浪。但 平平心而论,上一次公务 员员涨薪还是 XX 年的事 ,想想看,任何一个行 业业或群体如果十多年不 涨涨薪,这能行吗 ?如果 摊摊在你头上,你干吗 ? 反对者最常说的一句 话话是:不干可以走,想 当当公务员的人有的是。 但但不能不说,这只是一 句句不讲理的气话。 当 然然了,舆论反对公务员 涨涨薪的声音这么高,必 有有其深层原因,官方不 能能把它们简单看成是一 些些人的“胡闹”。除了 少少数贪官坏了公务员队 伍伍的名声,以往确有不 少少公务员灰色收入丰厚 ,而且公务员在住房、 医医疗以至子女入学等方 面面往往有更优惠的解决 条条件。这一切让公众普 遍遍相信公务员的2 / 7 福利有 相相当一部分是“隐性的 ”,并且对它的比例形 成成夸大想象。 中国 900%以上的公务员都工 作作在基层,从实际生活 水水平看,他们就是普通 劳劳动者。大学教师和各 地地写字楼里的白领们有 谁谁会羡慕街道办事处或 乡乡镇政府的办事员呢 ? 反腐败和推行“八项 规规定”深刻改变了官场 的的作风,各种灰色收入 遭遭到沉重打击,这一新 局局面需要公务员合法收 入入体系的建设及时跟上 。其实打掉灰色收入后 公公务员会有正常加薪, 这这是社会的一个普遍预 期期。 就在上周国家公 布布了养老金并轨方案, 今今后公务员都要自缴养 老老保 险,它的数额将占 个个人工资的 8%。如果 再再加上同步建立的需要 个个人缴纳 4%的职业年 金金,该比例将上升到 122%。这进一步增加了 舆舆论对公务员加薪将至 的的预感,因为如果不涨 薪薪,那么公务员的实际 工工资将大幅下降。 但 是是做这一件有充分道理 的的事情,要让舆论形成 共共识可谓难之又难。通 过过舆论围绕公务员加薪 的的一波三折,我们可以 清清楚看到发扬民主是多 么么不简单的一件事。不 听听众声显然不行,但是 如如果任由不同意见争论 下下去,那就什么事情都 别别干了。 明摆着应当 做做的事却遭到舆论强烈 反反对,这样的尴尬会不 会会长期伴随 我们呢 ?可 能能性似乎还是挺大的。 3 / 7 中国各级政府既要听 民民声,包括听未必理性 的的舆论呼声,也要表现 出出决断力。把握这一平 衡衡是很难的,但中国特 色色社会主义的优越性恐 怕怕就在于针对这个难点 的的有效破解。否则的话 ,中国或者回到一切由 上上面说了算的过去,或 者者成为一盘散沙,社会 运运行效率连印度还不如 。 给公务员加薪这件 事事,社会的讨论已经非 常常充分,利弊十分清楚 。现在的确到了国家下 决决心的时候。 下这个 决决心的将是力推反腐败 、并且大兴全面深化改 革革的中央政府。这个决 策策层对人民和国家的忠 诚诚经受了考验,对 于全 国国性争议,它应当成为 民民主集中制的最终一锤 定定音者。 中国的发展 充充满了问题,合理性无 法法全面摊开,一步到位 。对于局部追求合理的 努努力,很容易从外部找 到到理由予以否定。但改 革革就是一个领域一个领 域域实现的,不断连成片 。中央政府必须有统筹 、布局改革的权威,否 则则的话,中国的大城市 都都有被巨大的贫民窟包 围围的危险,社会不同阶 层层和群体就会被利益之 争争严重撕裂。 需要指 出出的是,公务员加薪只 能能是薪酬制度改革的开 始始,而不能是结束。全 社社会的加薪应当是波浪 式式的,所有群体被不断 接接力惠及。 人社部专 家家:养老保险改革不会 引引发公务员离职潮 4 / 7 周 安安安是湖南娄底娄星区 的的一名公务员,她的丈 夫夫在一家企业工作。他 们们的养老保险是“一家 两两轨”。丈夫以前一直 调调侃周安安:“虽然每 个个月拿到手的工资不高 ,但就冲着养老金,你 就就安心当公务员吧。你 们们不用缴纳保费,退休 了了拿的钱比我们还多。 ” 周安安家的情况并 不不少见,但“一家两轨 ”的情况日前已被终结 。 1 月 14 日,国务院 印印发关于机关事业单 位位工作人员养老保险制 度度改革的决定,彻底 终终结了养老保险 “ 双轨 制制 ” 。约 4000 万机 关关事业单位工作人员从 去去年 10 月起就须按月 缴缴纳养老保险费,缴费 满满 15 年,达到退休年 龄龄后,可按月领取养老 金金。 从公布的方案中 可可以看出,此次改革体 现现了与企业在职职工参 保保的一致性。缴费比例 单单位 20%、个人 8%,缴费基数的确定、计 发发标准等都基本相同。 养老保险并轨制度让 周周安安这样的基层公务 员员有一些担忧。她目前 是是副科级,工资拿到手 里里才 2500 元,如果 再再缴纳养老保险,工资 条条上的支出又多了一项 , “ 想一想还真是不情 愿愿 ” 。 “不过,我暂 时时不考虑离职,先观望 下下再说。我想,公务员 工工资不会一成不变。” 周周安安 说。 养老金并 轨轨改革是否会引发“公 务务员离职潮” ?人力资 源源5 / 7 和社会保障部社会保 障障研究所所长金维刚回 应应,从改革发展的总趋 势势来看,改革以后,公 务务员的待遇水平不会下 降降。 金维刚称,改革 以以后,会设定一个过渡 期期,在过渡期内,对于 改改革前已经参加工作的 、改革后才退休的这部 分分人,会给他们过渡性 的的养老金,根据他们缴 费费时间的长短,对比新 老老办法的待遇差,然后 通通过必要的一些方式弥 补补待遇差,“基本上可 以以确保待遇不下降”。 谈及改革以后对机关事 业业单位人员下海的影响 ,金维刚表示,这次改 革革有利于人员 流动。根 据据方案,如果从机关事 业业单位离开到企业去, 养养老保险关系可以随之 转转移,而且还可以从统 筹筹金里面,按他本人缴 费费工资的 12%来相应 地地转移一部分统筹基金 ,可以确保这些人员在 离离开机关事业单位后, 养养老权益继续得到有效 保保障。 周安安说,按 照照通报的口径,此次养 老老金并轨重在转机制, 并并非降待遇。然而,机 关关事业单位工作人员已 多多年未涨工资,缴费意 味味着收入减少。因此, 作作为基层公务员,她建 议议,决策层或应考虑适 当当调升机关事业单位工 作作人员的工资,弥补其 因因个人缴费而增加的支 出出。 周安安给记者 算 了了一笔账:以一位月薪 33000 元的基层公务 员员为例,并轨后参保的 话话,个人按工资的 8%缴缴费,需缴纳 240 元 ; 此外,机关事业单位 工工作人员还需缴纳职业 年年金,这既可能完全由 单单位承担,也可能是 “ 单单位 +个人缴费 ” ,6 / 7 这 些些目前她还不大清楚, 要要看并轨方案最终如何 确确定。 金维刚坦言, 并并轨改革会增加财政负 担担,一方面需要支付机 关关事业单位“老人” (退退休人员 )的养老金, 一一方面要为中人 (在职 人人员 )的参保缴费,不 过过, “ 国家财政收入可 以以保障这部分支出。 双双轨制 并轨后,企业 与与机关事业单位基本养 老老 保险是一致的,主要 差差距体现在补充养老保 险险方面。 ” 机关事业 单单位的补充养老保险即 为为职业年金。职业年金 制制度被相关人士称为方 案案中的最大亮点和最关 键键处。方案中明确,改 革革后,相关人员待遇不 降降低,建立职业年金就 是是让待遇不降低的方法 。 根据方案,机关事 业业单位在参加基本养老 保保险的基础上,还要为 其其工作人员建立职业年 金金。单位按本单位工资 总总额的 8%缴费,个人 按按本人缴费工资的 4%缴缴费。工作人员退休后 ,可按月领取职业年金 。职业年金补足了因改 革革而使待遇下降的部分 。 中央财经大学社会 保保障研究 中心主任褚福 灵灵表示,职业年金的好 处处在于,本质上它是职 工工工

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