公司学习报告

1 / 6 公司学习报告 2002 年 4 月 4 日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等 8 人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的经验和做法，结 合本单位实际，力争月内拿出 公公司改制方案，确保今 年年改革工作全面完成。 现现将学习调研情况报告 如如下： 一、苏州市交 通通系统企业改制工作概 况况 苏州市交通系统企 业业改革工作于 3 年前拉 开开序幕，准 备充分改 革革彻底效果明显。按 照照 “ 实事求是反映交通 企企业改制特色 ” 的总体 要要求，到目前为止，该 市市交通系统下属的客运 、货运、轮船、航务、 联联运、通港等 6 家企业 中中， 4 家已改制完毕， 剩剩余的轮船、航运 2 家 也也将于今年完成。在已 改改制完的 4 家企业中， 除除客运企业目前暂留 21 11的国有股外 ，其余均成为真正意义 上上的 “ 非公有制经济 ” 。企改后，苏州市交通 局局对企业各项经营生产 “ 完全放手、不再介入 ” ，只于发展方向上给 予予适当扶持与指导，主 管管局工作自身将更加着 重重于交通基础设施建设 与与行业管理。未 来 几年 内内，苏州市交通局将逐 步步引导苏州市汽车客运 有有限公司走“品牌”之 路路，打“品牌”效应， 接接受市场公平、公正的 挑挑2 / 6 战。 二、苏州市汽 车车客运有限公司改制工 作作概况： 1公司改 制制前后的基本概况 苏 州州汽车客运有限公司隶 属属于苏州市交通局，成 立立于1949 年 8 月 1 日日，于 10 年前开始有 步步骤、有意识进行改革 尝尝试。 1993 年，公 司司首次对基层单位 “ 减 政政放权、搞活扩权 ” ； 11994 年公司系统内 部部全面推行承包责任制 ； 1995 年，公司国 有有资产实行委托经营制 ； 1997 年，公司制 定定出未来三年远景发展 规规划。但由于当时企业 改改革大气候没有完成形 成成，改革透明度不高， 加加之主管局尚未能完全 放放手，公司在改革初期 处处于举步维艰的状况。 在在经历了 93 94 年 “ 入不敷出、经营困难 ” 的阵痛后，公司逐步 尝尝到改革的甜头，到20000 年已形成一定规 模模，为组 建集团打下良 好好基础。公司继续加快 改改革步伐，扩大改革成 果果。 2000 年，在对 下下属各单位实施 “ 放两 头头、抓中间 ” 的战略性 改改组后，同年，公司正 式式向全体职工进行募股 。 2001 年初，公司 再再次按照 “ 资产人格化 、投资多元化、劳动力 市市场化 ” 的改革性质进 行行调整 ，于4 月 20 日 ，组建了全新体制的苏 州州市汽车客运有限公司 。改制后公司生产经营 稳稳定，各方面指标上升 幅幅度较大，其中客运收 入入同比增长 28 29，综合效益同比增长 226 5，总资产同 比比增长 9 86，净 资资产同比增长 17 77 ，职工收入同比增 长长 7 99。与此同 时时，干部队伍消肿减 负 ，机构3 / 6 运作精干高效， 人人事制度健全完善，职 工工情绪空前高涨。改制 前前公司机关员工 102 人人，改制后减少了 44；机关科室原来挂牌 224 块，现缩减一半， 同同时规定下属二级企业 较较大规模的一律四科一 室室，规模较小 的一律两 科科一室；改制前公司中 层层干部 102 人，现减 少少到 72 人，全面实行 干干部竞争上岗、职工双 向向选择制，干部任职 “ 年年轻化 ” ，原则上男不 超超过 55岁，女的不超 过过 50 岁。 2、公司 公公有资产退出情况 苏 州州市汽车客运有限公司 业业务以运输为主。改制 前前公司总资产经中介机 构构评估 4 33 亿元， 比比帐面总资产增加 77；改革前公司净资产 评评估 1 4 亿元，比帐 面面增加 64 1，其 主主要原因是属于公司城 外外的一些土地使用权一 起起纳入评估。公有资产 退退出意味着要对亿元的 净净资产进行剥离，主要 包包括 非经营性资产 剥 离离共 527 66 万元 ，包括公司食堂、托儿 所所集体舍宿等； 医 药药费剥离：公司对离退 休休人员医药费进行 80000 元人的标准进行 补补贴； 职工安置费： 改改制前公司职工有 32445 名，按照进厂时间 的的先序顺序分为固定职 工工及合同制职工，固定 工工的安置费按照苏州市 22000 年平均工资 10 165 元的 3 倍标准 一一次性剥离；合同制工 人人的安置费按照苏州市 22000 年平均月工资 标标准进行补贴，在厂几 年年，就补贴几个月，职 工工安置费一共剥4 / 6 离 90000 万元。 土地租赁 费费：苏州汽车客运总站 需需要在剩余国有资产产 生生的收益中支付苏州市 外外土地租金。经过上述 4 块资产的剔除，苏州 市市汽车客运有限公司国 有有资本尚余 1266 449 万元，按 6000 万万股本计算，国有股占 221 11，职工股 占占 78 89。 3职工身份置换及录用 情情况 苏州市汽车客运 有有限公司原有职工 32445 人，改制中公司严 格格实行 “ 保老扶中推青 ” 置换原则，所有职工 身身份全面置换到位。为 使使广大职工真正受益， 公公司将固定工的范围扩 大大到合同制、复员军人 、老三届。对一些离退 休休尚有 10 年的老职工 而而言，公司规定：如本 人人愿放弃安置费，企业 可可与其 签定无固定期合 同同，这笔安置费将放在 企企业专门帐户中，不计 利利息，不算股份。经过 教教育和引导，公司符合 领领取安置费条件的职工 中中有 1008 人主动放 弃弃安置费，为公司后续 发发展筑起了 “ 蓄水池 ” ， 88 人一次性领取安 置置费离开企业，2028 人与企业签定一年期 合合同，一些参股、 控股 、独立企业虽不与公司 发发生关系，但 121 名 职职工的身份得以理顺。 至至今年 4 月初，公司只 与与 2 名可放弃但未放安 置置费的职工终止了合同 。经过一番调整，目前 ，苏州市汽车客运有限 公公司有岗在位职工 29888 人，职工重新录用 率率高达 91 78。 4、经营者和管理人员 的的产生及控股情况 改 制制后的苏州客运公司法 人人治理结构由国有股和 职职工5 / 6 股组成，无其它外 派派董事。职工持股理事 会会由 13 人组成，公司 董董事长、工会正副主任 ， 9 个单位的工会书记 等等共同负责日常管理工 作作。另设监事会，由 5 人人组成，公司纪委书记 担担任监事会主席。经营 管管理班子由主管局进行 推推荐，总经理为国有产 权权代表，总经理提名助 手手、副总经济师、董事 会会秘书，并由董事会批 准准聘用，公司干部的推 荐荐与确认由企业内部完 成成，主管局不再重新任 命命。改制前企业向职工 募募股时按1： 1 的比 例 进进行，改制后，企业应 发发而未发职工工资的 50 自动转为企业股， 同同时国有资产的 15 量量化给职 工，如果每个 职职工应该享受 5000 元元的配股，其本人需再 拿拿出 5000 元。同时 ，对于新上任的领导班 子子公司设置 “ 岗位风险 责责任股 ” ，并规定只有 在在岗在位者才能享受。 此此外，公司对于退居二 线线的中层干部和内退的 管管理人员特别推出 “ 待 遇遇不变、鼓励外出谋业 ” 的优惠政策，并对退 居居二线的中层干部进行 补补贴，补贴额度按中层 干干部的最后任职年限向 前前推进 10 年，如果这 110 年由 5 年正职、 5 年年副职构成，那每年总 体体 补贴即为 5x1000 5x800 90000 元，其中 4500 元平摊在每个月的工 资资内发放，剩余的于年 终终一并发放，对于内退 的的管理人员则每年给 予 4 000 元补贴，这笔 费费用从公司职工的安置 费费中支出。公司经营者 和和管理人员参股情况参 股股对象参股人数参股标 准准参股金额所占比例领 导导阶层 9 董事长： 40 万万元 290 万元 4 83 中层干部 63 机关处 长长： 10 万元副处长： 8 万元 6906 / 6 万元 11 33 二级单位正职： 115 万元副职： 10 万 元元 132 万元2 41 三三站干部正职： 4 万元 ；副职： 3 万元 692 万万元 11 33其他职 工工平均数： 1 万元人 2 550 08 万元 42 5 职工集体持股 5002 43 万元 8 8995：一些特殊人员非 统统筹费用如何处理？按 照照两个原则进行：一是 按按规定剥离，包括非生 产产性资料 、离退休人员 医医药费等；二是按规定 缴缴纳三金，其中离退休 人人员一次交纳 3 万元。 三、苏州市客运有限 公公司改制成功的经验和 体体会： 1、认真吃透 改改革精神，灵活运用改 革革政策，坚持一企一策 、一人一策，是改革的 前前提； 2、