卫生局长在全市招商引资工作现场会上的发言

1 / 4 卫生局长在全市招商引资工作现场会上的发言 兴建中外合资医院 开拓外资引进新领域 在全市招商引资工作现场会上的发言 XX 市卫生局局长 XXX （ 2016 年 3 月 3 日） 2016 年以来，我局积极贯彻落实市第十二次党代会精神，紧紧围绕建设效益和谐新 XX 的总体要求以及建设省卫生强市的目标，加快卫生领域开放合作步伐，实施了全方位多层次的医疗开放合作模式，取得了一定的成效，并荣获了2016 年度市争先创优专项奖。根据今天会议的统一安排，我重点就卫生部门外资引进的有关情况汇报如下： 一、医疗外资引进 基本情况 去年 4 月份，美籍华人周先生随投资商务考察团来慈，考察我市医疗卫生行业投资建设情况。当时，市委市政府大力提倡争先创优，改革创新，我们一直在寻求卫生开放合作的新机遇，于是抓住了这个机会。经外经贸局牵线，在市委市政府主要领导高度重视下，就中外合作投资建设慈东医疗中心与美国 HCA 集团进行了 40 多次洽谈，并在美国当地时间今年 4 月 10 日，中美双方正式签订了投资总额高达 1.2亿美元的 “ 中美慈林医院 ” 投资协议和合资经营合同、章2 / 4 程，迈出了实质性的一步。目前，正在抓紧办理合资医院申报手续。 二、主要做法 （一）树立一个理念，就是敢为人先，勇于创新的理念。近年来，市政府不断加大对卫生基础医疗设施建设的财政投入，但是医疗资源供给总量与 180 多万新老 XX 人民群众的健康需求仍有较大的差距。大桥开通， XX 经济社会即将迎来新一轮的发展，卫生事业必须同步跟上，必须提前谋划，必须把眼光放得更为长远。正因为如此，我们进一步解放思想，理念先行，引进外资参与我市医院建设管理，开拓了外资引进的新领域。 （二）坚持两大原则。一是坚持医院建设高标准的原则。合资医院将按照三级甲等国际性医院标准筹备，占地 180亩，设置床位 700 张，总投资 1.2 亿美元，注册资本 4500万美元（外方占 70%）。它的建立将突破整个宁波大市中外合资医院零的记录，填补我省在中外合资综合性医院领域中的空白。二是坚持双方互赢的原则。一方面原市二院的全部员工由合资医院整体接收，在职医生保留原有编制，原有医疗设备按中介机构评估价由合资医院选择购买使用。合资医院继续承担现由市二院承担的公共卫生、社区卫生、农村卫生职能。最重要、最根本的是引进先进的管理经验、管理模式、医学技术和先进设备等为我所用，以此带动全市医疗技术水3 / 4 平 质的提升。另一方面合资医院在税收减免、土地使用、人才引进、医疗技术准入、医保定点等方面享受市政府给予的优惠政策。 （三）落实三项措施。 1、加强领导。我局把医疗开放合作，建设合资医院作为重点工作来抓。经市政府同意，组建了市卫生发展投资有限公司，明确分管领导和专职人员，落实工作职责。 2、强化考核。今年，我局借鉴市委市政府考核办法，将争先创优工作纳入对各医疗卫生单位的综合目标管理考核内容。鼓励各单位通过多种渠道和多种方式推进卫生开放合作，督促合资医院项目尽快完成申报手续，开工建设。 3、营造氛围。为确保二院职 工思想稳定，做好顺利接轨合资医院的准备，我们专门组织召开了二院职代会，进行了广泛深入地动员。目前，二员职工已基本达成共识。 三、下步打算 鉴于中外合资医院手续申报及审批的环节多，且本合资医院投资比例外方为绝对控股，医院建设标准高、要求严，同时又面临国际形势和美元贬值等因素影响，为此，我们必须争取时间，尽可能的压缩办理程序。我局已建议市政府尽快组建项目推进工作小组，集中力量启动项目建设的有关申报和准备工作，抓紧做好施工进场前基础配套工作。在此期间，我局将积极当好参谋，主动出击，恳请市有关部门在本4 / 4 级 各个审批环节上