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1 / 3 卫生局长在统筹城乡医疗卫生一体化发展现场会上的讲话 尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友、同志们: 在举国上下欢庆建国六十周年之际,我们在这里召开统筹城乡卫生一体化发展现场会,目的是贯彻落实市委、市政府关于建立县(区)乡(镇)医疗卫生一体化发展机制促进城乡卫生事业统筹发展的意见和区委、区政府关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见,并举行船山区医院与保升等 8 个乡镇卫生院和老拱桥等 60 个村卫生室建立对口帮扶协作机制的签约、授牌以及赠送医疗设备活动。这标志着船山区统筹城乡卫生一体化发展的正式启动,从 此船山卫生将开启一个全新的管理运行机制,这是船山卫生发展史上的一件大事、一件喜事,具有里程牌意义,也是船山卫生实现跨越发展的新起点。 统筹城乡卫生一体化发展的基本思路是:坚持政府主导、城乡统筹、部门协调、社会共建,突出农村卫生重点,着眼于实现 方案 -范文 库 .整理 .城乡公共卫生、医疗服务、医疗保障、爱国卫生和行业管理一体化,建立城乡卫生事业统筹发展的体制和机制,形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局,努力缩小城乡卫生差距,切实改善城乡卫生二元结构,保障城乡居民公平享有基本医疗卫生服务。一是要2 / 3 统筹城乡公 共卫生一体化,筑牢群众健康保障防线;二是要统筹城乡医疗服务一体化,做优三级医疗服务网;三是要统筹城乡医疗保障一体化,维护人人享有健康公平;四是要统筹城乡爱国卫生工作一体化,改善人居环境与生活质量;五是要统筹卫生行业管理一体化,增强宏观调控与发展能力。 统筹城乡卫生一体化发展的基本原则是:坚持以城带乡、共同发展;坚持统一管理、资源共享;坚持纵向整合、优化结构;坚持整体推进、综合配套。一要均衡配置卫生资源,着力消除看病难;二要开展惠民医疗措施,大力破解看病贵;三要创新特色卫生服务,切实保障看好病;四要完善公共 卫生体系,未雨绸缪防好病。对此,要建立区域卫生共同体,区医院联办南强镇中心卫生院、西宁乡卫生院和高升、育才、凯旋、龙坪、广德 5 个社区卫生服务中心,建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术交流为主要内容的共同体,实行 “ 五统一 ” 管理,即财物、人事、后勤、分配、药品实行统一管理;坚持 “ 六个不变 ” ,即所有制性质、职工身份、财政投入、卫生政策、收费标准、职责任务不变。建立乡村卫生一体化管理机制,对村卫生室实行 “ 三统一 ” 管理,即国家对村卫生室投入形成的固定资产统一管理,新农合支付结算统一管理,村卫生室用药统一配送。 3 / 3 统筹城乡卫生一体化,有利于全区医疗卫生资源的整合,有利于推动全区医疗卫生事业的发展。区医院是三级卫生服务体系的龙头,无论是医疗技术还是综合服务能力都是最好的,保升等 8 个乡镇卫生院增挂船山区医院协作医院,老拱桥等 60 个卫生室增挂船山区医院协作卫生室标牌,建立对口帮扶协作关系,通过开展临床教学、下派人员查房、手术示教、疑难病例讨论、继续教育讲座、短期培训、巡回医疗、对口支援、双向转诊等多种方式,提高基层医务人员的整体业务素质和执业能力 方 案范文 .库 .整理 ,达到以城带乡、共同发展、资源共享的目的。 我希望受援单位要抓住这个机遇,密切与区医院的协作,主动加强业务上的联系,虚心接受指导,充分运用区医院的教学、科研技术优势,促进自身医疗技术水平和综合服务能力的提高,为全区人民提供更为优质的医疗服务,切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。同时也希望区医院要从支援农村卫生工作的角度认识到做
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