关于“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的调研报告

1 / 9 关于 “ 抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起 ” 的调研报告 按照县委、县政府统一部署，我镇于 3 月 31 日至 4 月22 日，利用 23 天的时间，开展了关于 抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起 的大调研活动。这次活动我镇依照市委提出的 振奋精神，凝心聚力，抢抓机遇，乘势崛起 的要求，结合广大基层干部关心的热点、讨论的重点问题，联系加快原墙发展的机遇和优势之实际，围绕 新时期农业税取消后乡镇工作抓什么？怎么 抓抓？ 的课题而进行。 通通过此次调研，使我们 受受益非浅，也得到了不 少少启示，现将具体情况 报报告如下： 一、调研 情情况 我镇共有 60 名 在在职干部， 20 多名离 退退休干部和尽百名村干 部部参与了调研活动。在 此此次调研活动中，我镇 除除了分头向他们征求意 见见外，又专门召开座谈 会会 4 次，走访干部群众 22000 余人，下发调 查查问卷 3000 余份， 调调查内容主要围绕 农 业业税取消后，原墙工作 抓抓什么？怎么抓？如何 促促进原墙发展？ 这一 主主题。此次调研，得到 了了广大干部群众的热情 配配合和大力支持，总搜 集集意见和建议 46 条， 综综合归纳 12 条。参与 者者对我镇 抢抓机遇， 乘乘势而上，奋力崛起 充充满信心，同时也希望 这这次活动能产生实实在 在在的效果。 二、调研 结结果 2 / 9 关于抓什么？ 随着农村税费改革 带带来的皇粮国税征 收收任务的终结，农民负 担担减轻，基层干部减压 ，已切切实实地摆在广 大大干部和群众的面前。 但但一些干部则有喜有忧 。喜的是，自已不再是 要要钱、要粮、要命的 三三要干部，干群关系 一一下子缓和了。忧的是 ，自已变成了无权、 无无钱、工作无抓手的 三无干部，一时不 知知道工作该怎么干了。 真真的无工作可抓吗 ？绝大多数被调查人认 为为：乡镇干部不收农业 税税精力更充沛，不是没 抓抓手，而是许多方面需 要要抓。需要抓哪些呢？ 虽虽说仁者见仁，智者 见见智，但 英雄所见 略略同，对以下两样 抓抓手已形成共识： 1、计划生育是国 策。计 划划生育工作从上到下都 非非常重视，随着人们生 育育观念的转变，计生执 法法力度的加大，一票 否否决权制的实施，这 项项工作已经形成一整套 的的方法体系，是各级党 委委政府非抓不可，非抓 好好不可的课题。 2、综 治治稳定是基础。发展是 目目的，稳定是基础。这 项项基础性工作和计划生 育育一样重要，在每位干 部部的心中都有一定的位 置置，大家普遍认为这两 样样工作应是抓的 重点 ，不管还要抓哪些工 作作，这两样不仅不能忘 ，而且要经常抓，抓深 入入，抓实效。但， 这不 只只是 热点话题 的重 点点，乡镇工作除了抓好 以以上两个 老生常谈 的的工作外，还应当抓的 事事情很多，如： 1、干 部部作 风转变问题。 2、 惠惠农政策的宣传和落实 问问题。 2、农业增效、 农农民增收、农村稳定的 三3 / 9 农 问题。 3、 农农村公益事业建设和文 明明创建问题。 5、农村 基基层组织建设问题等等 。 关于怎么抓？ 对怎样抓好上述几方面 工工作，大家积极献言献 策策，现综合归纳如下： 1、把综治稳定作为打 牢牢农村工作的政治基础 。稳定是发展的基础， 上上至国家下至基层农村 ，没有一个良好的稳定 局局面，就谈不上发展和 进进步，特别是当前农村 外外出人员较多，留守人 员员较少，治安形势不容 乐乐观，治安防范责任重 大大，群众对 安全环境 要求迫切，这需要基 层层政府组织协防或联防 ，以保持良好的农村稳 定定局面。 2、把计划 生生育作为控制出生和人 口口平衡的重要手段。以 前前说：计划生育宅基地 农农村工作两台戏。抓好 计计划生育、控制人口出 生生和平衡仍然是当务之 急急，要抓在手上、放在 心心、落实在行动上，一 刻刻也不能放松。作为农 村村基层更应提高认识， 转转变观念，抓好落实， 以以实现人口管理目标。 3、把农村基层组织建 设设作为稳基固本的第一 抓抓手。 十六大指出： 党党的基层组织是党的全 部部工作和战斗力的基础 ，应该成为贯彻 三个 代代表 重要思想的组织 者者、推动者和实践者。 要要紧紧围绕中心，服务 大大局，拓宽领域，强化 功功能，扩大党的工作的 覆覆盖面，不断提高党的 基基层组织的凝聚力和战 斗斗力。 这为新形势下 ，农村基层组织建设指 明明了方4 / 9 向，为此，基层 党党委应把不断提高基层 组组织的凝聚力和战斗力 作作为党建工作目标和稳 基基固本的第一抓手，通 过过扎实工作和不懈努力 ，把农村基层党组织建 设设成为用 三个代表 重重要思想武装起来，密 切切联系群众、宣传群众 、组织群众 ， 团结和带 领领群众建设社会主义新 农农村的坚强战斗堡垒。 4、把干部作风建设作 为为基层工作的着力点。 要要把好的作风始终贯穿 于于 民选干部 和 执 政政为民 上。干部作风 的的好坏，不仅直接影响 到到工作成效，也体现着 党党委政府形象。 用干 部部 作风是干部作风转 变变的关键。坚持用 为 民民服务 衡量干部，发 挥挥民主评议干部，公正 、择优选拔任用干部的 优优势。这是人们在 用 干干部 方面的愿望和期 盼盼。党的宗旨是 为人 民民服务 。在具体工作 中中，基层干部要坚持把 为民服务 这一宗旨 贯贯穿于日常工作始终， 落落实在一言一行上， 无 论论大事小事，都要体现 这这个宗旨，提倡干部 进进千家门，解万家难 ，真心实意为群众办实 事事、办好事 ，形成一 帮帮十、十帮百的帮带 工工作局面。 5、把惠 农农政策的宣传和落实作 为为基层工作的推动器。 今今年以来，中央、省、 市市各级就促进粮食稳定 增增产和农民持续增收的 政政策措施专门制定下发 了了 1 号、 3 号、 4 号文 件件。各项惠农政策的出 台台，使农民迎来新的发 展展机遇。首先，国家加 大大对农业尤其是对优质 安安全农业的扶持力度。 其其次，国家作出 中部 崛崛起 这一经济战略调 整整。第三是资本向中部 地地5 / 9 区转移的势头迅猛， 不不 但免征农业税费，还 实实行农业生产补贴等政 策策。这些惠农政策不但 要要通过宣传使家喻户晓 ，人人皆知，还要具体 落落实，如粮食的直补， 要要对发放情况做好监督 检检查，防止截留和挪用 ；对农户购买大型农机 实实 行补贴，并进行全程 服服务；其它的多予少 取取政策也应用足用活 ，并坚决杜绝加重农民 负负担现象，让农民在惠 农农政策下得更多的实惠 。 6、把经济发展作 为为基层工作的第一要务 。 抓经济建设 是各 级级党委政府的中心工作 ，是第一要务，一刻也 不不能放松。 千道理、 万万道理，经济发展是硬 道道理。 如何依据自身 条条件，发展农村经济是 值值得基层党委政府认真 研研究的重要课题。综合 调调查结果，就我镇经济 发发展应从以下几个方面 来来抓： 抓构建现代农 业业增收体系，实施两项 工工程：一是实施农产品 品品牌工程，争取与农业 科科研院所联合，建立农 业业科技示范基地，引进 农农作物优良品种，积极 开开发和利用特色优质农 产产品地理资源，发掘独 有有的区域品牌，组织实 施施名优农产品进超市工 程程。二是实施科技入户 工工程。充分发挥农业科 技技人员的作用，让他们 带带着技术和信息深入到 村村户，进入田间地头， 现现场为群众提供科技服 务务。另外，搜集农村实 用用科技 信息汇总编印成 册册，免费发放到群众手 中中，让他们自主选择最 适适合自己的发展项目， 把把科技信息转化为现实 生生产力。 6 / 9 抓招商引资 ，筑巢引凤，借鸡生蛋 。合理、充分利用外资 仍仍然是不容忽视的问题 。要引凤，须先筑 巢。首先在继续优 化化环境上下功夫，进一 步步改善市场环境、政策 环环境、人文环境和服务 环环境，大力营造重商、 和和商、稳商的浓厚氛围 ，尽最大可能为外商投 资资提供良好的发展环境 。二是实行友情引资， 亲亲情招商。充分调动原 墙墙各界力量，发挥亲情 、友情、感情作用，拓 展展与外商联系渠道，宣 传传原墙发展经 济的优惠 政政策，扩大原墙影响， 促促进项目、资金和信息 的的引进。 抓农商经济 ，激活民间能量。第一 ，重塑重商理念，营造 发发展农商经济的良好氛 围围。无商不活，农 商商是经济发展的源头活 水水，要在全社会大力弘 扬扬农商作用，尽力营造 农农商经济发展的环境。 第第二，靠市场引导农商 发发展方向，低成本运作 农农商经济，以更加开放 的的市场来营造活商基础 。让市场这一杠杆直接 调调节农商经济，以降低 政政府发展经济的成本。 第第三，构建稳定、高效 的的互联产业群，并把它 们们培育壮大，延长这些 稳稳定高效的产业链条。 抓工业，构建工业经 济 强强大引擎。无工不富 ，工业作为先进生产 力力的重要载体，是创造 社社会财富的主要产业， 促促进经济发展的重要途 径径，要想方设法加快工 业业发展。目前，我镇工 业业不多，龙头工业更少 ，在保护好现有加工业 的的同时，要依托现有资 源源和优势，打造工业经 济济支柱，重点发展农畜 产产品加工和粮食产品加 工工，着力盘活现有资产 存存量，优化资7 / 9 源配置。 抓劳务出输出，大力 提提高农村劳动力资源转 移移质量。首先对劳动力 输输出实行订单培训 和和从事产业的职业转 移移进行双引导，同时 ，给他们提供配套技能 培培训和职业素养积累锻 炼炼 的机会，让他们放眼 全全国各个角落，在三、 二二、一产业中找到最适 合合自己的发展空间。同 时时给他们引商投商的优 惠惠待遇，鼓励外出人员 返返乡创业。 7、把公 益益事业作为提升农村社 会会事业水平的重要工作 。要集结眼前资源办长 远远事。第一，除尽可能 按按照标准和程序开展 一一事一议 外，鼓励 大大款 损资支援，在全 社社会营造创造财富、拥 有有财富、贡献财富的氛 围围，同时制订远期规划 ，分期分批办好村级道 路路等各类公益事业。第 二二，发挥农村医疗诊所 和和畜牧人员的作用，抓 好好农村医疗卫生事业和 畜畜牧养殖业，切实解决 农农村看病 难和养殖难的 问问题。第三，抓好农村 精精神文明创建工作，努 力力营造和谒、互助、友 爱爱的农村精神文明氛围 。 四、启示和建议。 1、更新观念， 见 机机会就上 。目前，农 村村基层正处于战略发展 机机遇期，各级惠农政策 相相继出台，让利于民， 让让农民休养生息的措施 逐逐步落实到基层，机会 稍稍纵即逝，应在8 / 9 引导干 群群破除保守、狭隘思想 ，培养经济敏锐性上下 功功夫，用惠农政策、经 济济发展政策丰富每个人 的的头脑，用足用活各种 优优惠措施，达到 群众 靠靠政策而富，国家因民 富富而昌 的目标。 2、研究工作方法，依托 优优势发展。农村 工作方 法法没有现成的一套，面 对对机构改革人员少的现 实实，我镇采取 发挥潜 力力，独挡一面，根据情 况况，有分有合 的工作 方方法，在对在职干部的 管管理中，尽可能满足每 个个人的愿望，使他们找 到到适合自己的发展空间 ，在调动每位同志主观 能能动性、工作积极性的 同同时，群策群力，攻坚 克克难，起到了人尽其才 的的作用。同时，发挥离 退退休老干部影响作用， 扩扩大政策、法规的宣传 效效果；立足养殖、种植 和和饮食经营基础，促进 传传统产业新型化、新兴 产产业规模化。 3、创 新新工作机制，提升工作 质质量。现在我镇正在探 索索进一步促使干部 开 拓拓思路，奋发向上，敬 业业爱岗，积极进取 的 长长效