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1 / 4 关于“长三角”人才、沿江人才开发的思考调研报告 (1) 弹奏“四部曲” 共振 “ 长三角 ” 关于 “ 长三角 ”人才、沿江人才开发的思考 长三角经济建设的一体化势必带来区域人才开发的一体化。在资金流、信息流、人才流、项目流破壁互融、加速配置的大潮流中,我们张家港市作为一个县级市,人才工作既面临机遇,更面临挑战。机遇主要有:我市地处长三角腹地,地理优势明显;已经基本形成了六大支柱产业, 产产业优势突出;与上海 等等大中城市经济交流起 步步早,对接条件比较成 熟熟。挑战主要有:一体 化化将加速人才流动,使 我我们得以大力引进人才 的的同时也面临着人才流 失失的挑战;与周边大中 城城市相比较,存在着市 场场运作 机制不优的挑战 ;企业体制陈旧、用人 主主体意识不强的挑战。 一一体化进程的初期,作 为为县级市,要在同一机 制制体制环境中和大中城 市市就人才争夺“掰手腕 ”,无疑是挑战更多。 认认清形势、知难而进, 使使我市人才工作健康地 融融入一体化大潮并充分 得得益,是当前人才开发 的的重点。围绕一体化来 开开发人才,必须让我市 有有关人才工作的政策、 环环境和薪酬等与整个区 域域内先进地区逐步实现 对对接。具体要在政策体 制制、基础设施、生活环 境境和人才进出等方面加 速速贯通 、融合,实现互 动动、双赢。形象地说, 就就是要弹奏好“贯通、 融融合、互动、双赢”四 部部2 / 4 曲。 1.首先要 “ 贯贯通 ” ,这是实现区域 人人才开发的基础。做到 “ 贯通 ” ,必须敢于打 破破、善于接轨。 “打 破破”需要勇气和胆识。 要要求我们在更高层次、 更更广领域上重新审视我 市市现有人才工作的制度 体体系和环境体系,进一 步步放开思维、大胆放弃 ,坚决摈弃人才工作上 某某些落后的观念,坚决 破破除与先进城市间机制 和和体制上的壁垒,实现 观观念衔接、制度联通。 “接轨”是要做到观 念念、制度、信息、交通 和和分配上的基本对等。 重重点要加快我 市基础设 施施和网络工程建设,形 成成接轨上海、连接四邻 的的大交通体系和信息互 通通平台,同时逐步缩小 人人才的工作和生活环境 与与先进地区的差异,逐 步步缩小人才在薪资福利 等等方面的地区差别,最 终终实现政策观念、机制 体体制、基础设施和生活 水水平等方面的一体化, 从从而为人才开发一体化 的的顺利实现畅通渠道。 2.重点要 “ 融合 ” ,这是推动区域人才开 发发的气候。做到 “ 融合 ” ,必须敢于创新、善 于于合作。 “融”就是 在在初步贯通的基础上, 加加强和加速我市和长三 角角城市间各项硬件和软 件件的磨合和统一,逐步 在在整个区域形成人才开 发发资源共享、政策协调 、制度衔接、服务贯通 的的3 / 4 新机制,逐步使我市 的的人才工作融入区域内 统统一的人事制度框架, 融融入长三角人才大市场 和和人才大服务的一体化 的的气候环境。 首先要 敢敢于创新。既要敢于放 弃弃,又要敢于吸收。放 弃弃旧的、落后的观念和 做做法实质上也是一种创 新新,要把我市有关人才 开开发工作的各种硬件和 软软件条件放到一体化的 平平台上作横向和纵向的 比比较,认清差距并消灭 它它,看准先进并靠近它 、超越它。 其次要正 确确定位。对我们而言, 最最重要的首先是融入和 参参与的任务。在人才开 发发上要 形成自己的特色 ,打出自己的品牌。业 务务领域上尽量避免项目 趋趋同、重复建设。不再 盲盲目追求小而全,而应 转转向努力追求小而专、 小小而精、小而特。充分 发发挥本地区的产业优势 和和人才资源优势,着力 打打造富有自己人才开发 特特色和品牌的“服务名 片片”,根据城市功能定 位位和发展方向有重点、 有有前瞻地开发应用型人 才才。有所区别才能更好 地地实现融合,才能和周 边边城市形成功能互补、 相相辅相成的合作关系。 再次要善于合作。竞争 和和合作是经济发展永恒 的的主题,合作是实现双 赢赢的前提和策略。当前 要要着力解决长三角城市 间间在人才资源 开发上竞 争争过度协作不够的问题 ,遵守长三角人才开 发发一体化共同宣言, 把把原先的“自行其是” 改改造为“共行其是”。 4 / 4 3.关键要 “ 互动 ” , 这这是区域人才开发活力 的的体现。做到 “ 互动 ” ,必须科学引导、市场 配配置。 人才的知识和 技技能不是一次性的纸巾 ,而是一种在使用中不 断断刷新和不断增值的再 生生性、可持续性资源, 需需要互动。人才资源的 “互动”既是充分发挥 人人才价值的有效方式, 又又是提升人才素质的重 要要渠道。 促进“人才 流流”的形成,首先要坚 决决扼杀“肥水不外流” 的的短视思想和行为,只 有有在较为灵活的机制 下 实实现各类人才的灵活流 动动,才能在“流动”中 产产生经济效益、社会效 益益并使人才本身获得薪 酬酬效益,才能在“流动 ”中“留住”各类人才 。 促进“人才流”的 形形成,重在科学引导。
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