县卫生局长在市领导调研宣传文化教育卫生工作汇报会上的发言

1 / 6 县卫生局长在市领导调研宣传文化教育卫生工作汇报会上的发言 在市领导调研宣传文化教育卫生工作 汇报会上的发言 AA 县卫生局局长 WWW （ 2016 年 3 月 21 日） 尊敬的 EEE 副市长，各位领导： 大家下午好！我是 AA 县卫生局局长 DDD，非常感谢各位领导对我县卫生工作的关心和帮助。 2016 年，我县卫生工作在各级党委、县政府的正确领导和区、市卫生部门的业务指导下，紧扣深化医药卫生体制改革这条主线，在疾病预防控制、乡村卫生服务一体化、项目建设等方面取得了较好成绩。 2016 年我局荣获全区卫生系统创先争 优先进基层党组织、 VV 市乡村卫生服务一体化管理和农村基层卫生基建项目工作先进县、 VV 市无偿献血工作一等奖、全市疾病预防控制工作先进集体、 VV 市 2016 年度住房保障工作先进单位等荣誉称号。下面，我向各位领导汇报 2016 年我县重点卫生工作： 一、抓好县级公立医院改革工作： 一要加强学习，深刻领会各项医改政策。我们将采取各种有效方式，积极宣传医改政策，科学解读县级公立医院2 / 6 改革有关规定，做好医务人员思想工作，消除抵触情绪，充分调动医务人员参与医改的积极性和主动性。 二要明确我县县级公立医院改革的主 要目标要求。我县按照保基本、强基层、建机制的要求，紧紧围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革要求，以破除 “ 以药补医 ” 机制为关键环节，以改革机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制。 三要积极推进以药品零差率为核心的综合改革。从2016 年 2 月 1 日起，我县的县人民医院、中医院和妇幼保健院 3 家公立医院开始实施国家基本药物制度，所有药品均按照 进货价销售，不再实行加价销售。在取消药品加成的同时，将认真按照自治区有关文件规定同步调整医疗服务价格，同步实施医保支付政策，及时将县级公立医院医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，县级公立医院因此而减少合理药品加成收入，通过调整医疗技术服务价格和安排县级公立医院综合改革补偿资金等途径予以补偿。 四要改革人事分配制度。在确保不出乱子、不出岔子、社会稳定的前提下，有序推进公立医院人事制度改革，建立3 / 6 起能进能出、能上能下、定编定岗不定人的用人新机制。一要创新编制和岗 位管理。根据县级医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素，科学合理确定人员编制。二要深化用人机制改革。落实县级医院用人自主权，全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制；三要完善医院内部收入分配激励机制。切实提高医院人员经费支出占业务支出的比例，逐步提高医务人员待遇。同时，实行岗位绩效工资制度，加强人员绩效考核，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，体现医务人员技术服务价值，把收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献等人员倾斜。 在抓好县级公立医院 改革的同时，我们还要进一步完善基层医疗卫生机构的综合改革，特别要完善绩效考核制度，更好地调动基层医务人员的积极性，推动医改工作纵深发展。 二、抓好乡村卫生服务一体化工作 近年来，我县在全面推进乡村卫生服务一体化管理方面取得了很好的成效，全县建成了 193 所标准化的村级卫生所，基本配备了诊疗床、急诊箱、中西药柜、消毒设备、电脑、打印机等设备，大部分的村卫生所实行了基本药物制度，安装和开通了新农合信息管理系统，实行 “ 一元钱看病 ” 政策和新农合支付方式改革。 4 / 6 一是实行包干责任制。县卫生局、各乡镇卫生 院制订包干责任制，明确包干的村卫生室和要求，负责对村卫生所实行乡村卫生服务一体化进行督促、检查、监管、考核等工作，及时发现和纠正存在问题，积极帮助村卫生所解决困难。 二是落实 “ 一元钱看病 ” 政策。 “ 一元钱看病 ” 政策就是在已经实行一体化的村卫生所，新农合参合农民就诊时每次只需缴纳 1 元钱的诊费，单次 20 元以下的可全部报销；总费用超过 20 元的，超额部分费用由患者自费支付；每人每年限额报销 100 元。这项工作我们从 2016 年底开展实施，今年要在全县 193 个行政村卫生所全面推进。目前我县有小部分村卫生所信息管理系统还在安装调试，还没能正常使用，我局将尽快完善该项工作。（乡村卫生服务一体化和新农合门诊统筹报销政策是相辅相成，没有乡村卫生服务一体化，新农合 “ 一元钱看病 ” 的政策就无法实施）同时，我局将加大宣传力度，使群众了解 “ 一元钱看病 ” 的实惠，主动到村卫生室看病。 三是加紧完善乡村医生绩效考核。根据 ZZ 乡村医生绩效考核指导意见精神，结合实际，尽快完善我县乡村医生绩效考核机制，对村卫生所、乡村医生进行量化考核，体现多劳多得的原则。为了充分调动乡村医生的积 极性，从今年 2 月份起，我县将对乡村医生实行按月考核，由乡镇卫生院在每月初对乡村医生上月的工作进行量化考核，根据考核5 / 6 结果，每人每月发放公共卫生补助 600-800 元。 三、抓好民生惠民工程。 根据？政办发 201633 号文件要求，今年我局实施艾滋病攻坚工程等 10 件为民办实事项目。目前我局已制订任务分解方案，将各项实事落实到单位、到人，强力推进，确保全面完成任务。我县是实施 “ 十二五 ” 国家科技重大专项艾滋病示范区项目的项目县之一。该项目于 2016 年 1 月 10日正式启动，在全县范围内对 2016 年 6 月 30 日 以前出生的本地户籍所有的人口，包括常住的村委 /街道 /社区人口、辖区内的机关单位人口以及县内流动的本地人口开展一次包括 HIV 抗体筛查检测的健康体检工作，要求检测率达 85%。截止 3 月 14 日，我县累计 HIV 抗体筛查检测 439712 人，占我县总人口数的 42.2%，共发现 HIV 初筛阳性 225 例， HIV阳性检出率 0.51 。 四、抓好行风建设和廉政建设工作 今年以来，为了深入贯彻落实党的十八大精神和中央“ 八项规定 ” 要求，我局坚持一手抓行风、一手抓廉政，制订了 AA 县卫生系统行风建设八项规定和 AA 县卫生系统廉政建设八项规定，切实加强全县卫生系统行风和廉政建设，不断增强医务人员 “ 把病人当作亲人 ” 的服务理念和廉洁自律意识，努力树立卫生行业新形象。 6 / 6 五、抓好卫生项目建设工作 近年来，我县卫生系统已有多个中央预算内资金支持的项目正在建设或者已经投入使用。 2016-2016 年建标准化村卫生室 191 个，目前已经全部投入使用。 2016 年思陇中心卫生院业务用房项目已经在 2016 年 1 月竣工验收。 2016 年县人民医院综合住院大楼、 2016 年县卫生监督所办公楼、2016 县急救中心、 2016 年县疾病预防控制中心综合楼 ； 2016年大桥镇、武陵镇、新？镇、王灵镇 4 个卫生院业务用房正在有条不紊建设当中； 2016 在思陇镇、陈平乡、邹圩镇、大桥镇、王灵镇、和吉镇、洋桥镇、甘棠镇、古辣镇、中华镇、武陵镇 11 个乡镇卫生院建设职工周转房 200 套，每套 40 平方米，项目于 2016 年 9 月份开工建设，