关于乡镇新农村建设调查报告

1 / 7 关于乡镇新农村建设调查报告 社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策 ,是今后一段时期我们的中心工作 .为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题 ,我利用寒假的时间去我镇实地调研了一番。 我镇是全国重点发展的乡镇，近年来，随着国家和省、市、区对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，极 大大地调动了农民发展农 业业生产的积极性，农民 生生活水平明显提高，农 民民生产生活条件逐步完 善善，科技文化教育发展 加加快，农村经济与各项 社社会事业朝着全面协调 可可持续的方向发展。而 且且由于合铜，合安，合 铜铜黄高速公路都横穿我 镇镇，已基本形成“四纵 四四横”的公路网络，因 此此我镇有着很好的发展 机机遇，而我镇政府也趁 如如此好的机遇大力发展 新新农村建设，在实行了 新新农村建设以来，在改 善善农村人居环境、基础 设设施建设方面均取得了 一一定成效，特别是组织 实实施“三清、三改、三 通通”等一系列环境整治 措措施以来，村容村貌有 了了很大改变，青山绿水 ，沿河路绿树成萌，环 境境优美，公路畅通，是 个个人见人赞的好地方。 目目前为止，我镇已成为 我我县最重要的乡镇了。 早在两年前，我镇就 科科学设 计了新农村建设 规规划蓝图，2 / 7 新农村建设 起起点在规划，怎样才能 确确保规划科学，便于实 施施操作，结合实际呢 ?对对此，我镇有着一系列 切切合实际的规划： 1、精心组织，统一部署 ，高标准制定发展规划 。我们按照新农村建设 出出新意、出精品的指导 思思想，采取外地学、当 地地看、比着干的办法， 组组织全镇村干部分别到 竹竹山罗家坡村、平利县 龙龙头村等地，学习、借 鉴鉴外地经验，通过实地 看看、问、学，提高干部 对对新农村建设的感性认 识识。同时，组织全镇干 部部系统地学习十六届五 中中全会精神和中共中央 国国务院关于推进社会主 义义新农村建设 的若干意 见见，增强镇村干部对建 设设社会主义新农村的理 性性认识。在此基础上结 合合自身实际，分类制定 各各村新农村建设规划。 对对市、县确定的重点、 试试点村，采取试点先行 的的办法，对照新农村建 设设 “20 个字”( 生 产产发展、生活富裕、乡 风风文明、村容整洁、管 理理民主 )，分层制定建 设设规划，力求全面推进 。对镇定试点，则依据 优优势，侧重于先易后难 ，逐步推进，对一般村 则则广泛畅导创造条件、 抓抓住机遇、分类突破、 营营造优势、逐层推进。 全全镇所有村已根据自身 实实际，全部制定出未来 五五年新农村建设发展规 划划 2、咬定目标， 精 心心组织实施 。从外地 发发展的经验看，社会主 义义新农村建设是通过长 期期抓、长期积累形成的 ，最根本的一点是咬定 目目标不放松，我镇无疑 也也必须走这条路。我们 立立足从努力调整产业结 构构、转变增长方式入手 ，解放生产3 / 7 力 ,促进生 产产发展 ,农村农民生活 富富裕 ,立足通过用先进 文文化、致富技术、乡 规规民约打造文明乡风 ，立足通过集镇建设、 自自来水工程建设、公路 建建设、能源沼气建设、 生生态家园建设等基础设 施施建设改善群众生活环 境境，实现村容整洁，立 足足社会主义民主政治建 设设，实现管理民主，建 设设新农村不仅要有好的 规规 划，更要有一个好的 推推进机制，我镇 已经建 立立了一套推进新农村建 设设的联村考核机制，即 ：每个副科级干部联包 1 -2 个示范村，每个 行行政干部联包一个村， 每每个村干部负责一个湾 院院，每一个党员联系一 个个贫困户的联包机制， 对对照规划，逐项、逐年 、一任接着一任干，逐 项项、逐年实行量化考核 。 3、先易后难，分 步步实施，整体推进 。 新新农村建设不可能一蹴 而而就，最有效的办法是 办办点示范，先易后难， 最最后攻坚，有的村已具 新新农村雏形，只要注意 完完善、加强，就可具规 模模，既具代表性，又具 示示范性，对条件基础稍 差差的村则 注重从解决基 础础设施入手，尽快改善 条条件，分步推进新农村 建建设。相反的村则注重 从从改善群众最基本的生 产产、生活条件入手，创 造造条件，逐步推进新农 村村建设，力争通过五年 的的建设、发展，形成各 具具优势，各具规模的新 农农村格局。 4、充分 体体现民意，让群众参与 新新农村建设 。新农村 是是人民群众的新农村， 他他们日常生活中最缺、 最最盼、最急的事情他们 自自己最清楚，建什么样 的的新农村，他们最有发 言言权。4 / 7 因此，我镇在领 导导、主导新农村建设时 ，最重要的是充分听取 、采纳他们的建议、意 见见，体现民意，让群众 的的主人翁精神在新农村 建建设过程中迸发出来。 只只有这样才不会出现 “ 急急在上头，冷在下头 ” 的的尴尬局面，才能调动 全全体群众参与新农村建 设设的主动性、积极性和 进进取心，才能全镇上下 拧拧成一股绳，加快新农 村村建设步伐。 当然， 在在建设新农村的过程中 ，我镇也不可避免的遇 到到很多难题，主要表现 在在以下方面： (一 )农农村生产力低下 我镇 的的农业总体是还是粗放 生生产，产业化基本未形 成成，农作物种植和畜牧 养养殖都处于低水平发展 ，且多以零散种养为主 ，尚未形成规模效应和 集集约效应，农户的收入 来来源主要是出外打工， 农农村劳 动力大部分外流 ，“留守”的农民大都 是是老、弱、妇、幼。农 民民受教育程度偏低，从 而而阻碍了接受新事物、 学学习使用新科技的能力 ，在技能素养方面，具 有有一技之长的人还比较 少少，导致种田只能粗放 经经营，打工则只能卖苦 力力打粗工，严重制约了 农农民增收。 (二 )人 居居环境整治力度有待加 强强 我镇在人居环境整 治治方面取得了明显成效 ，其他村村容村貌并未 从从根本上得到改变。由 于于各种因素，老百姓响 应应不积极，“六改四普 及及”难度大，农民参与 社社会主义新农村建设的 积积极性还不够，有些农 民民在思想上存在“等、 靠靠、要”5 / 7 的观 念，认为 新新农村建设是上级党和 政政府的大事，个人存在 不不愿让利、不愿筹资的 思思想。虽成立了“村民 理理事会”，但“理事会 ”的作用没有得到充分 发发挥。改水、改厕、改 栏栏工作进展缓慢。 (三三 )农村基础设施落后 由于财力制约，农村基 础础设施和农业生产条件 改改善投入严重不足，农 田田水利设施薄弱，镇、 村村投入资金有限 ; (四四 )社会各项事业有待 进进一步加强 我乡的医 疗疗卫生、科技、文化、 教教育、社会保障等社会 各各项事业发展水平普遍 较较低，农村医疗条件差 、医疗水平低，同时， 农农村医务人员水平低， 医医疗卫生状况令人担 扰 ，科技文化投入不足， 底底子薄、人才缺、资金 少少、设施差的状况没有 得得到改善。农民缺乏最 基基本的文化活动，“六 合合彩”等赌博活动有抬 头头的趋势。农村弱势群 体体保障体系薄弱。 然 而而，不论遇到何种困难 ，我镇在党的正确领导 下下，定会朝着预定的“ 目目标”迈进，那就是： 1、农业产业化：加快 农农业结构调整，鼓励发 展展适度规模化经营，重 点点发展农村经济合作组 织织，实现家庭经营和联 合合组织经营的优势互补 。努力培育农产品加工 龙龙头企业，引导企业与 农农户建立风险共担、利 益益共享的联接机制，提 升升农业产业化水平。加 快快 农村劳动力转移，努 力力在二、三产业上拓展 农农民增收空间，增加农 民民收入。 6 / 7 2、农民知 识识化：大力发展农村义 务务教育，加大对农民科 技技文化知识教育和免费 的的实用技术培训，让他 们们能掌握一项致富的技 术术，加大对外出务工农 民民的职业技能培训，开 发发和充分利用农村劳动 力力资源的潜力，加强对 农农民应该掌握的经营管 理理知识的教育，培养出 “ 有文化、懂技术、会 经经营 ”的高素质的新型 农农民。 3、村镇文明 化化：积极推进农村的 “ 四四改 ”( 改环境、改容 貌貌、改卫生、改观念 )，加大对农村公路、农 电电网、电视网、电话网 等等基础设 施建设投资， 改改善镇村环境 ;推进现 代代化村镇建设，改变农 村村面貌。采取推行农村 饮饮水改造、发展户用沼 气气、实行人畜分离和垃 圾圾集中处理等措施，改 善善农村卫生状况 ;改变 传传统观念，提高农民发 展展循环经济和生态保护 的的意识，树立良好的文 明明乡风，建设资源节约 型型、环境和谐型的社会 主主义新农村。 4、保 障障社会化：全面推行新 型型农村医疗保险，积极 推推进农村养老保险，建 立立农民最低生活保障制 度度和失地农民生活保障 机机制，建立和完善农村 社社会救济制度，探索建 立立城乡