关于人口老龄化问题的社会学思考

1 / 5 关于人口老龄化问题的社会学思考 关于人口老龄化问题的社会学思考 一、人口老龄化带来的社会影响 人口老龄化给劳动力市场带来新变化。人口老龄化势必会对劳动力资源、劳动力年龄结构和劳动参与率带来影响。劳动力年龄人口比重呈下降趋势，有效供给将降低，严重则会发生劳动力短缺，资源和设备闲置，制约经济发展。 人口老龄化对家庭养老模式提出挑战。生活照料和经济保障是老有所养的基本要求 。随着独生子女的成长 和和高龄老人比重加大， 家家庭供养能力降低，空 巢巢老人增多对社会养老 体体系建设提出更多需求 。 人口老龄化对社 会会保障 体系提高要求。 人人口老龄化势必增加退 休休养老金和医疗保障费 用用支出。在当前城镇职 工工“社会统筹”与“个 人人帐户”相结合的养老 保保险体系下，未来 20 年年左右将出现收不抵支 ，政府财政预算压力巨 大大。 人口老龄化使 社社会产需结构发生变化 。人口老龄化使老龄人 口口的市场需求和老龄人 口口占消费份额比例不断 加加大，将对市场关系、 市市场需求和市场结构产 生生直接影响，对老龄产 业业需求不断增加，配套 发发展制度急需完善。 人口老龄化对制度建设 提提出新的要求。我国的 社社会保障体系建设起步 较较晚，尤其是涉及老有 所所依、老有所 养、老有 所所学、老有所乐的法律 制制度还需增加覆盖面和 可可操作性，要2 / 5 实现老龄 人人口养老、教育、医疗 和和社会服务实现资金渠 道道多元化、制度保障法 制制化、服务管理社会化 。 二、应对人口老 龄龄化的对策措施 加 强强对人口老龄化的正面 宣宣传引导。要深入贯彻 “积极老龄化”思想， 通通过多种渠道，多种形 式式开展对人口老龄化的 宣宣传和讨论，加强全社 会会对人口老龄化的辩证 认认识，既要看到老龄化 带 带来的严峻社会挑战， 也 也本文由论文联盟htttp:/收集整理要 看看到它是社会发展成就 的的体现。在敬老、爱好 的的同时，还要注意创 造 机机会发挥老年人余热， 全全社会共同营造老有所 养养、老有所乐、老有所 为为的良好氛围。 把 老老龄事业纳入国民经济 整整体规划。发展老龄事 业业是党和政府的重要工 作作，要加强领导，提高 认认识，明确责任。要把 老老龄相关工作作为发展 战战略，纳入党和政府社 会会经济发展长远规划和 重重要日程。发挥多部门 联联动效应，倡导党政主 导导，社会各界积极参与 ，全社会共同关注老龄 事事业发展。要加大资金 投投入，列入财政专项计 划划并逐年提高，提倡拓 宽宽资金来源渠道，保证 发发展资金落实到位。 深入开展人口老龄化问 题题的社会研究。各级党 委委 和政府要充分调动老 龄龄工作从业者、社会发 展展研究人员积极性，按 计计划、有重点地深入开 展展老龄工作相关的基础 理理论和应用研究，借鉴 国国外老龄工作的先进思 想想和创新理论，结合我 国国国情和社会发展现状 ，找出问题、分析原因 ，提出对策，为党3 / 5 和政 府府决策提供理论支持和 科科学依据，保证老龄事 业业沿着科学的方向快速 发发展。 制定促进老 龄龄事业发展的配套法规 。我国一直重视老龄事 业业的发展，相关部门相 应应制定和颁布了多个文 件件和法规，但过于分散 ，缺乏系统性和独立性 。国家应该对现有政策 法法规进行重新梳理、规 范范和完善，结合我国发 展展实际和未来规划，组 织织制定关于老龄工作的 配配套制度法规体系。 加快老龄工作的社会 保保障体系建设。养老体 系系和医疗体系是老年人 社社会保障体系建设的重 中中之重。要创新养老模 式式，不断提高城镇社会 养养老保险比例和医疗保 险险救助范围，同时，要 努努力完善和普及农村新 型型合作医疗制度和五保 供供养制度，为老年人提 供供最低生活保障和医疗 救救助。通过全社会的共 同同努力，使老年人社会 保保障体系建设达到覆盖 城城乡，符合国情，适应 发发展，使为老服务，老 有有所养，老有所医问题 得得到妥善解决。 抓 住住“人 口红利”期加速 经经济发展。当前到 20330 年正式我国劳动力 总总量持续健康发展的 “ 人人口红利 ” 期，也正是 人人口老龄高峰期来临前 最最好的机遇期、准备期 和和发展期。要充分认识 和和把握好这一关键期面 临临的机遇和挑战，正视 问问题、科学规划、完善 制制度、调整政策，坚持 全全面、持续、可发展原 则则，尽早建成小康社会 ，为人口老龄化高峰期 的的到来4 / 5 做好充分准备。 通过发展老龄产业 优优化老龄化服务。通过 产产业结构调整升级和产 品品创新来发展和优化老 龄龄产业，是强化为老服 务务能力，提高为老服务 标标准，促进社会和谐稳 定定的必然选择 。要通过 舆舆论宣传和思想引导， 强强化政府、企业和社会 各各界对发展老龄产业重 要要性和紧迫性的认识， 增增强积极主动性。同时 引引导老人对服务和产品 的的合理需求，刺激老龄 产产业和老龄服务市场主 体体发展。要制定科学合 理理的发展规划和发展目 标标，制定配套的法律法 规规和标准体系，加大扶 持持力度，鼓励和引导社 会会各界广泛参与，加强 国国际间的合作与交流， 引引进先进的技术和管理 经经验，提高老龄服务水 平平和产品竞争力，保障 和和催进老龄产业健康有 序序发展，积极推动老龄 产产业和老龄服务业的不 断断形成和健康发展。 创造条件鼓励引导老 龄 人人才老有所为。要充分 认认识和承认老年人在智 慧慧、阅历、经验和技能 等等方面的作用和优势， 注注意挖掘和利用他们的 人人才优势，鼓励和引导 老老年人继续参与社会建 设设和社会管理，以更多 的的创造社会价值，减少 社社会供养成本，维护社 会会稳定。各级党委和政 府府要加强领导，把老龄 人人口优秀资源再开发问 题题纳入计划，摆上日程 ，制定制度，组织实施 。多为老年人发挥余热 提提供空间和舞台，尤