关于全区公共文化建设情况的调查报告

1 / 4 关于全区公共文化建设情况的调查报告 尊敬的乔主任、各位副主任、各位委员： 为了全面、系统地掌握我区公共文化服务体系建设基本情况 ,根据区人大常委会的工作要点安排，经主任会议研究决定，区人大教科文卫工委在王香莲副主任的带领下， 4 月 26 月对全区公共文化服务体系建设工作进行了专题调研。调研组实地察看了区文化馆、图书馆、东关社区等有关公共文化建设情况并听取了区文广新 局局的相关汇报。现将调 研研情况报告如下： 一、基本情况 近近年来，区委区政府逐 步步加大对公共文化基础 设设施的建设力度，大力 发发挥基层文化设施 的阵 地地作用，不断提高公共 文文化服务整体水平， 初 步步形成了区、乡镇、村 三三级公共文化服务体系 ，有效地活跃了广大人 民民群众的基本文化活动 。截至目前，全区现有 文文化馆、图书馆各一个 ，数字电影院 5 个，文 化化活动场所 5 个，社区 小小型活动地 35 个，乡 镇镇综合文化站 5 个，村 级级文化活动室 193 个 。 主要表现在： （一）实施重点 文文化惠民工程，不断延 伸伸覆盖面，提高公共文 化化服务质量。一是区人 民民政府为乡镇综合文化 站站配送了大批文化器材 ，多媒体、现代化办公 用用品等设施、设备，大 大大提高了基层群众开展 文文化活动的积极性和主 动动性；二是以政府采购 的的方式，为农家书屋配 送送了图书 1500 册， 光光盘 100 张，流动图 书书 300 册， 确保完 成成农家书屋基本实现全 覆覆盖的任务目标；三是 同同时通过组织开展广场 旱旱船秧歌展2 / 4 演、青少年 才才艺展、公园健美操表 演演和弹唱演出，群众在 公公园、广场、社区自发 组组织的各种文艺活动， 极极大的丰富了城乡居民 的的精神文化生活。 （二）建立健全服务 制制度，提高公共文化服 务务水平。一是实行图书 馆馆、文化馆、文化站免 费费向社会开放制度，提 高高公共文化设施的利用 率率，满足人民群众日益 增增长的 精神文化生活需 求求；二是完善基层文化 设设施设备管理制度，确 保保公共文化单位的服务 功功能得到有效实现，切 实实保障人民群众基本文 化化权益。 二、 主 要要问题 （一）公 共共文化建设的投入与人 民民群众日益增长的文化 需需求还不相适应。近年 来来，区委区政府千方百 计计加大财政投入力度， 但但总的来看，长效投入 机机制和多元化投入机制 尚尚待健全完善，目前的 公公共文化投入与公共文 化化发展实际需求相比仍 有有一定差距，公共文化 服服务设施向社会免费开 放放服务后的管理、维护 、运行等保障性经费不 足足； （二）城乡 公公共文化发展不平衡， 基基层文化设施相对薄弱 。城郊村以及经济条件 较较好的乡镇、社区公共 文文化服务设施建设标准 较较高，经济欠发达、相 对对偏远的乡镇、社区公 共共文化服务设施建设标 准准偏低，有的乡镇综合 文文化场所 、农家书屋仅 满满足于建成，内部设施 不不配套，服务跟不上， 服服务设施作用发挥得不 够够好，公共文化服务功 能能作用难以有效发挥等 问问题； （三）文 化化专业人才匮乏、文化 管管理队伍薄弱。我区大 部部分乡镇综合文化缺少 既既懂管理又懂业务的文 化化站长，基层文化活动 编编导人3 / 4 才和各艺术门类 的的专业人才缺乏。传统 民民间艺 术后继乏人，部 分分非物质文化遗产难以 有有效地保护和传承，急 需需培养传承人。有些从 事事文化工作的人员，业 务务技能水平偏低，专业 能能力不强，难以满足当 前前繁重文化工作的需要 。 三、几点建议 （一）建议区人 民民政府加强组织领导， 落落实政府责任，进一 步 完完善覆盖城乡、结构合 理理、功能健全、实用高 效效的公共文化服务体系 。坚持政府主导，把公 共共文化服务体系建设作 为为民生工程，纳入重要 议议事日程，纳入经济社 会会发展总体规划，解决 公公共文化服务产品不足 、文化产业发展缓慢的 问问题，丰富和满足不同 层层次人群对文 化生活的 需需求。同时加大综合协 调调力度，推动跨部门项 目目合作，统筹规划和建 设设基层公共文化服务设 施施，有效整合公共文化 资资源，优化公共文化服 务务体系，维护好人民群 众众的基本文化权益。 （二）建议区人民 政政府以政府投入为主导 ，积极探索建立公共文 化化多元化投入机制，鼓 励励社会力量和各类文化 企企业参与 公共文化服务 建建设。合理配置资源， 加加快推进城乡文化一体 化化发展。在完善公共文 化化服务设施的同时，要 进进一步完善运行管理机 制制和服务规范，提高服 务务质量和效率，充分发 挥挥公共文化服务设施的 效效能作用。 （ 三 ）建议区人民政府进一 步步壮大文化管理队伍， 科科学合理安排人员编制 。加强专业文化人才的 培培训，不断创新公共文 化化用人机制，吸引优秀 文文艺人才进入公共文化 服服务机构，鼓励高校毕 业业生到基层从事公共文 化化4 / 4 服务工作；重视民间 文文化人才培养和队伍发