关于全县重点工程建设情况的调研报告

1 / 4 关于全县重点工程建设情况的调研报告 县人大常委会： 根据工作安排， 3 月 8 日县人大常委会组成调研组，深入春江苑四期、县农副产品交易市场、启智学校等 14 个重点工程现场，察看了工程项目的进展情况，听取了县重点局等相关职能部门关于工作开展情况的汇报，并就工作中存在的主要问题和困难、资金筹措和保障以及下一步工作安排等方面进行了座谈。现将调研的具体情况汇报如下： 一、工程建设情 况况 1、 2016 年 建建设项目总体进展顺利 。 2016 年，全县政 府府性投资重点项目总计 1112 个，其中：续建 项项目 40 个，新开工项 目目 72 个。建设项目总 投投资亿元， 2016 年 计计划投入资金亿元。县 政政府及相关部门紧紧围 绕绕目标，进一步加强组 织织领导，落实单位责任 ，不断创新方法，完善 工工作机制，积极克服困 难难，相互协调配合，狠 抓抓现场管理，提高工程 质质量，项目总体进展顺 利利，成效较为明显。 2、 2016 年建设项 目目安排科学合理。县政 府府 2016 年计划安排 建建设项目 127 个，其 中中：续建项目 37 个， 新新开工项目61 个，前 期期工作项目 29 个。建 设设项目总投资亿元，同 比比下降 %， 2016 年 计计划投入资金亿元，同 比比下降 %。县政府高度 重重视县人 大常委会审议 意意见的落实，立足全县 经经济社会发展实际，审 时时度势，坚持量入为出 、综合平衡的原则，及 早早谋划2 / 4 项目，听取采纳 意意见， 2016 年重点 工工程建设项目总体安排 科科学合理。 二、存 在在的主要问题 1、 前前期工作准备不够充分 。部分项目决策程序不 规规范，征地拆迁、方案 设设计等前期工作没有做 深深做透，导致土地无法 按按时交付和设计方案调 整整是造成重点工程项目 建建设进度滞后的主要原 因因。 2、筹措资金 存存在一定缺口。由于受 国国家实施宏观调控政策 影影响，融资平台管控， 银银行贷款紧缩，土地收 益益减少，建设项 目资金 筹筹措更为困难，致使收 支支矛盾显得较为突出。 3、部门配合不是 十十分协调。重点工程建 设设历经规划、设计、立 项项、招标、投资、建设 等等诸多环节，涉及多个 职职能部门，部门之间衔 接接沟通不够，相互推诿 现现象仍有发生，在一定 程程度上影响了工程建设 进进度。 4、管理水 平平仍然有待提高。近年 来来，每年的重点工程都 是是 100 多项，点多面 广广，任务繁重，加上专 业业技术人才相对缺乏， 致致使管理水平不高，项 目目进展不平衡，工程质 量量难以百分百保证。 5、社会和谐稳定压 力力较大。去年年底，受 建建设项目资金兑付进度 影影响，发生建设单位拖 欠欠农民工工资现象，造 成成多人多次集中上访， 给给全县社会稳定带来较 大大压力。 3 / 4 三、几点 建建议 1、提高思想 认认识，确保完成目标任 务务。要进一步提高全县 广广大干部群众思想认识 ，把重点工程建设置于 实实现 “ 转型升级、率先 发发展 ” 目标的突出位置 ，当成事关群众百姓切 身身利益的大事来抓。县 政政府及相关职能部门要 积积极主动，攻坚克难， 周周密安排，紧密协作， 加加快推进重点工程项目 建建设进度，确保完成年 度度目标任务。 2、 拓拓宽融资渠道，保障建 设设资金需要。要实行重 点点工程建设资金多元化 运运作 机制，积极探索多 种种融资方式，多渠道筹 措措资金，形成政府投资 与与社会投资相结合，努 力力缓解建设资金紧张状 况况，确保今年重点工程 建建设有序推进。探索建 立立重点工程项目农民工 工工资打卡发放制度，确 保保工资能够足额及时发 放放，从根本上解决这一 影影响政府诚信和社会稳 定定的矛盾。 3、细 化化前期工作，着力解决 制制约要素。要进一步提 高高项目决策的规范性、 科科学性、民主性，要同 心心协力，全力配合，通 过过强有力的措施切实破 解解制约项目建设进展的 征征地拆迁、方案变更、 供供电等因素，为项目顺 利利推进打下良好的基础 。要继续坚 持量入为出 、综合平衡的原则，提 前前谋划好 2016年建 设设计划，给项目进场开 工工留有足够的时间。 4、加强部门协调， 扎扎实推进建设进度。县 政政府及职能4 / 4 部门要进一 步步解放思想，加强协调 ，优化服务，促进重点 工工程建设项目的加快实 施施和推进。要进一步落 实实责任，对照年度项目 计计划，认真梳理排查， 区区别不同情况，加强分 类类指导，强化督查督办 ，新建项目要确保项目 按按期开工，力争提前开 工工，在建项目要确保项 目目的如期竣工和交付使 用用，前期项目要按时完 成成准备工作。 5、 强强化监督管理，确保项 目目建设质量。要完 善工 程程管理制度，加强重点 工工程项目预算管理，强 化化项目资金审计监督。