关于兴建中心福利院住宅楼的可行性研究报告

1 / 5 关于兴建中心福利院住宅楼的可行性研究报告 * 关于兴建 *中心福利院院民 住宅楼的可行性研究报告 *人民政府 二一二年二月 目 录 一、项目概况 二、项目建设的必要性 三、项目建设的可行性 四、项目建设内容 五、项目投资估价及筹资办法 六、项目结论与建议 一、项目概况 *农村中心福利院建于 1987 年 3 月，现有管理人员 5人，院民 78 人。房屋 56 间，其中楼房 38 间，占地面积 12亩， *平 方方米。生产经营面积 80 亩，其中山场 25 亩 ，耕地55 亩，水面 15 亩。生产经营核算单 位位 3 个，经营项目 有种 植植业、养殖业、加工业 和和服务业，初步形成了 院院民管理、院民生活、 院院民生产三区分离的格 局局。目前拥有固定资产 原原值 1602 / 5 万元，年平 均均收入 15 万余元。近 几几年来，我们紧紧围绕 “ 立足兴院抓经营、抓 好好经营促发展 ” 的思路 ，走场院合一、优势互 补补、以场养院、以院促 场场的路子，使全院院民 生生活宽余、精神充实、 发发挥余热、 安度晚年。 该该院多次被 *政府 授授予“ 农村示范福利院 ” 和 *政府授予 “ 福福利院建设先进单位 ” 、 “ 农村先进福利院 ” 等等荣誉称号。 为了提 高高福利院档次，扩大福 利利院规模，增强福利院 实实力，拓宽福利院项目 ，努力改善院民的物质 文文化生活水平，尽快适 应应市场经济条件下的民 政政福利事业，镇政府在 调调查全镇“五保”对象 多多、群众负担大、干部 压压力大、人口老龄化的 实实际情况下，决定在镇 福福利院新建一栋院民住 宅宅楼，把原有的院民用 房房改为生产用房，使院 民民人数达到 200 人， 使使全镇 “ 五保 ” 全部进 入入福利院集中供养，争 创创 *农村一流福 利利院。 二、项目建设 的的必要性 (一 )经济 发发展需要。近年来的办 院院实践证明，集中供养 农农村 “ 五保 ” 不仅减轻 了了农民负担和基层干部 的的工作量，而且 还提 高高了“ 五保”的物质文 化化生活水平。这使社会 主主义制度的优越性得到 进进一步体现，社会保障 体体系得到进一步完善。 3 / 5 (二 )社会发展需要 。一是随着社会人口老 龄龄化的到来，大多数老 年年人因经济条件的改善 ，要求过着舒适安宁生 活活的越来越多。这样， 我我们计划高标准新建院 民民住宅楼，为迎接“ 白 发发浪潮 ” 的到来，奠定 了了基础 ;二是随着 *路的开通，为福利 院院发展旅游经济提供了 物物质条件 ;三是 * 集镇公墓在福利院旁 边边，可以为殡葬改革提 供供优质服务。 (三 )扩扩大规模需要。现有院 民民 78 人，要再增加 1222 人，就必 须新建院 民民住宅楼。只有扩大生 产产经营项目和规模，才 能能更好地发展民政经济 和和民政福利事业，为农 村村社会稳定做出贡献。 三、项目建设的可行性 (一 )发展基础可行 。该院位于集镇规划区 内内，自办院以来，始终 坚坚持走 “ 场院合一、优 势势互补、以场养院、以 院院促场 ” 的路子，发展 势势头非常强劲，探索出 了了一套办院之路和管理 经经验，而且山地面积大 、基础扎的牢。 (二 ) 综合效益可行。项目 建建成后，可以带来巨大 的的综合效益，它有利于 计计划生育工作的开展， 促促进人们生育观念的转 变变，调和家庭社会矛盾 ，解决老有所养问题， 支支持全镇四个文明建设 。 1、经济效益。福 利利院每年可增加收入 30 万元， 15 年可收回 成成本，还能不断提高院 民民的物质文化生活水平 。 4 / 5 2、社会效益。可 增增加院民 122 人，不 仅仅解决了部分干部群众 的的后顾之忧，而且还减 轻轻了农民的负担和基层 干干部的工作压力，融洽 了了干群关系，提高了全 镇镇 “ 五保 ” 集中供养率 。 3、把福利院办成 四四大基地。一是办成镇 直直单位干部职工的义务 劳劳动基地 ;二是办成中 小小学生尊老敬老的思想 教教育基地 ;三是办成全 镇镇的科技示范基地 ;四 是是办成镇直单位的优质 服服务基 地。 (三 )组 织织保证可行。从镇党委 、镇政府、市民政局到 市市委、市政府都十分重 视视支持福利院建设，这 为为我们兴建镇福利院住 宅宅楼提供了组织保证。 四、项目建设内容 (一一 )兴建院民住宅楼。 1 栋 4 层 60 间，约 25500 平方米 ;2栋 2 层层共 28 间，约 800 平平方米 ;另配其他房间 8 间，约 350平方米 ; 总占地面积 30 亩。 (二 )供电供水全部 配配套。所有房间安装一 部部电视机、一台吊扇、 一一个电杠和一个电插座 ; 每个卫生间安装脸盆 、梳妆镜、淋浴和便池 ，三个房间合装一台太 阳阳能。 (三 )其它附 属属工程。主要 指配备健 身身器材、绿化庭院建设 等等。 五、项目投资估 价价及筹资办法 5 / 5 (一 )项项目投资估价 780 万 元元。 1、兴建院民住 宅宅楼。 1 栋 4 层 60 间 ，共计 2500 平方米 ， 每平方米 2000 元元，共需资金 500 万 元元。 2、供水供电全 部部配套，共需资金 120 万元。 3、其它附 属属工程，共需资金 160 万元。 (二 )项目 筹筹资方案 项目总投资 7780 万元，项目筹资 方方案为：申请上级立项 解解决 600 万元，镇政 府府解决 80 万元，福利 院院投工投劳解决20 万 元元，其它解决 80 万元 ( 包括干部职工捐资、 福福利院自筹等 )。 六 、项目结论及建议 综 上上所述，本项目实施对 我我镇农村经济、社会发 展展具有重要作用，它有 利利于农村的社会稳定， 有有利于农村计