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文档简介

1 / 7 关于农村土地资源利用状况的调查报告范例 随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求,社会主义新农村建设越来越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资源利用成为新农村建设的重要内容,农村土地资源的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。 为更好的了解农村土地资源利用状况,优化农村土地资源的利用,为新农村建设提出切实可行且 有有针对性的建议,暑假 期期间,我对村的土 地地资源利用现状进行了 实实地考察、分析研究, 并并总结归纳如下。 调 查查目的:通过对村 土土地资源利 用状况的实 地地调查,以小见大,比 较较客观地把握农村土地 资资源使用的现状,主要 是是找出当前土地使用过 程程中的弊病,从而为优 化化土地资源配置,提高 土土地资源利用率,加快 新新农村建设步伐提供一 定定的理论依据,并提出 切切实可行且有针对性的 建建议。 调查时间: 20016 年 8 月 9 日 115 日 调查人员: 调查地点: 调查方法:实地 考考察、访谈、查阅资料 2 / 7 调查内容:土地资源 使使用状况(包括土地类 别别、有效使用情况、土 地地规划现状等等) 一、村土地资源 使使用状况及特点 村村是一个土地资源 相对 匮匮乏的村庄(在当地具 有有一定的代表性),人 口口 712 人,拥有土地 面面积近 850 亩,其中 耕耕地面积 641 亩,林 地地约 50 亩,建设用地 (包括道路、桥梁、河 滩滩等) 159 亩。 经 调调查,村的土地使 用用情况有以下几个特点 : 1.耕地面积少, 地地少人多 该村耕地共 分分三等,分别为 一等 (平整黄土地)、 二 等等(洼地、沙土地等) 、三等(岭地、拓荒地 等等),(注:图文不一 )各类土地都比例如下 图图所示。全村人均耕地 面面积仅为亩 /人,且三 等等地占了近 1/4 的比 例例,良田面积偏少,再 加加上一些不当经营状况 ,住房挤占耕地,使耕 地地面积越发紧张。 单 位位:亩 2.地块多, 单单块面积小,缺乏集约 性性 虽然人均耕地面积 很很少,但地块较多,平 均均每户耕地多于 5 块, 这这就使得单块耕地面积 太太小,不适合农机的推 广广使用,集约性差,严 重重束缚了劳动力。 3 / 7 二 、存在的问题 1.耕 地地使用不规范情况较多 目前,由于我国 实实行土地承包 30 年不 变变,广大农村现存的农 用用地管理模式,基本上 是是按照土地下户时农户 、人口的分配土地订立 承承包合同,明确 30 年 不不变的。这一做法对土 地地资源的合理利用带来 了了很多弊病。一则村里 的的人口 变动使土地多寡 现现象凸显,土地分配有 失失公平。二是一些人看 重重眼前利益,随意改变 土土地使用类型,在耕地 上上建房、种树,严重蚕 食食了有限的耕地。 2. 粗放经营,有耕地闲 置置状况 由于耕地面积 较较少,仅仅靠农作物收 成成无法维持生活,多数 居居民选择了外出务工, 有有的甚至举家外出。农 田田便让给其他人种,这 样样一户种着多户的地, 粗粗放经营,广种薄收, 或或者干脆不种,造成农 田田荒芜,严重威胁了土 地地资源的可持续发展。 3.土地缺乏有效整合 ,农作物种植的选择有 待待优化 耕地的零碎给 农农户的管理带了诸多的 不不便,又不宜 采用大规 模模机械化生产,使劳动 力力的生产率下降,同时 也也严重制约了土地的有 效效利用。其次,在农作 物物种植方面,往往是农 户户想种什么就种什么, 缺缺乏正确的方法指导, 也也造成耕地的生产率下 降降。 4.建设用地缺 乏乏规划,土地利用率低 4 / 7 居民点分散建设,布 局局零乱,占用土地面积 大大。甚至出现个别农户 住住宅任意建设,村民建 房房没有统一规划,个别 人人只顾自己方便,缺乏 整整体和全局性,土地纠 纷纷不断。特别是近几年 随随着经济建设的加快, 出出现了“马路经济”, 公公路建设到哪,房子建 到到哪,埋下了安全隐患 ,也占用了大量土地 。 另另外,村民住房建设标 准准差、乱。村民建房一 户户一样,没有统一设计 ,统一标准,靠农村“ 建建筑师”自行建设,住 房房大小不一,高低不同 ,致使新建住房达不到 应应该达到的美观和质量 要要求。此外,基础设施 水水平低。村内道路不成 网网,高低不平,给排水 无无要求,下雨天污水满 街街。“死胡同太多”, 房房前屋后空间大,浪费 土土地,公益设施配套严 重重不足,雨天满身泥, 晴晴天满身土,降低了居 住住环境水平。 三 、建议和意见 (一 ) 农用地管理方面 1. 责任到户,保证质量 。按农产承包合同,逐 户户核准承包土地面积, 明明确土地质量。对少数 种种地过多、广种薄收粗 放放经营户给予适当调整 。 2.合理规划,严 格格管理。要以科学合理 的的态度,按照土地管理 要要控制总量、合理布局 、节约用地、保护耕地 的的原则,重新对乡村土 地地利用规划进行修订完 善善。农用地尤其是基本 农农田经过确定之后,严 格格按照各级签订的责任 状状,层层负责,5 / 7 年年检 查查,严格监督,严厉查 处处。 3.划块经营, 集集约管理。在国家政策 及及法律法规允许的情况 下下,多方筹措,在遵循 公公平公正的原则下,将 土土地划块经营,发展集 约约型农业。 4.优化 土土地用途,提高土地使 用用率。 由村委会或政府 部部门统一规划,专家论 证证,选择适宜的农作物 进进行耕种,以获取更高 的的经济效益。 5.合 理理分类,优化配置。对 耕耕种良田要加强管理, 确确保优种优收。对边远 荒荒芜土地或还林还草, 或或栽种经济作物,如建 设设果园、药材基地等。 (二 )建设用地方面 1.制定科学的用地标 准准 根据法律法规确定 适适宜的村庄人均建设用 地地标准,把人均建设用 地地标准作为约束性指标 ,并根据不同地区土地 资资源和群众的生产生活 习习惯,制定出公平合理 的的建设规划,既要合理 充充分利用土地资源,又 要要保证居民的住房质量 和和生产生活需 求。 2.合理安排规划建设 用用地 在现有房屋的基 础础之上,规划引导,尽 最最大可能保证村庄的街 道道畅通,杜绝“死胡同 ”。在征求居民意见的 前前提下,尽量统一房屋 建建设,营造良好的村容 村村貌。 3.基础设施 的的建设和维护 6 / 7 根据个 村村庄不同的情况,通过 政政府拨款、集资、融资 、村民义务工等方式, 积积极建设农村基础设施 。建设好农村给排水设 施施、体育健身设施、文 化化教育设施等,是土地 资资源真正地造福居民。 另另外,还应通过培训教 育育、义务劳动等方式, 努努力维护好已经建设好 并并投入使用的设施。同 时时,也应栽些花草树 木 ,提高居住环境水平! 4.盘活建设用地资源 一是要按照一户一宅的 原原则,妥善解决好农户 住住新房闲旧屋的问题。 二二是要处理好国家、集 体体单位在农村闲置的土 地地。三是要搞好无人村 旧旧宅基地复垦和荒芜土 地地复耕、利用。 5.加加强执法力度,优化土 地地管理 加强执法监督 力力度,严惩越权批地现 实实非法占地的问题,对 非非法占地用地地人或单 位位要从严从重严肃处理 ,确保土地资源的合理 有有序可持续利用。另外 还还要积极推进土地市场 建建设,依法规范土地市 场场秩序,坚持做到依法 批批地,依法用地,加强 土土地执法监察工作,强 化化 土地信访工作,维护 好好群众利益和农村稳定 ,大力开展宣传活动, 为为建设社会主义新农村 营营造良好的舆论氛围。 在在此基础上,政府部门 和和村委会也应协调好建 设设用地和农业用地的关 系系,努力缓解土地资源 紧紧张的局面。 四 、后记 为期六天的调 查查活动虽然不长,但却 让让我收获良多。以7 / 7 前虽 然然也对以上这些土地资 源源利用现象有所耳闻, 但但终究缺乏一定的理论 依依据和实际依据,借暑 期期实践这个机会,鉴于 国国家近年来提出的新农 村村建设问题,我便进行 了了此次调查活动。 虽 然然天气炎热,调查活动 也也比较辛苦,但这期间 使使我在课 堂上学习的统 计计

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