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文档简介

1 / 7 关于农村居民 XX收入情况调查报告 有关数据表明,近几年来,燕郊地区农民收入持续不断增加,年胜一年,对数据深入分析发现,村民们推陈出新,一改日出而耕,日落而息的传统农业模式,发展多项经营的商品农业,另外农民思想也发生转变,不再固守土地,离乡务工也推动了农民收入水平的提高。 自从镇政府提出“农民增加收入一个主要途径是调整 农业 产业结构 ” 以来,乡党委、 政府 带领燕郊村民 紧紧紧围绕 粮食 增产 、农业增效、农民增收 抓抓调整,突出本地优势 、因地制宜发展订单农 业业、大棚农业。在种植 小小麦,玉米的基础上, 建建设大棚 生产基地,种 植植绿色生态食品,凭借 燕燕郊是北京郊区的良好 区区位,大棚种植渐渐成 为为农民增收的重要渠道 ,相比前几年来看, 200x 年农业的比较收益 大大幅提高提高,农民的 人人均收入由 2500 上 升升到 3200。农民增 加加收入的另一个主要途 径径是外出务工收入据 XX 年 统计 ,全乡总 劳劳力 8206 人,其中 长长年外出务工 劳动 力力 2966 人,约占总 人人口 %。从调查情况来 看看,外出务工劳动力按 每每年最低纯收入2400 元来算,全乡仅外出 务务工一项可带回资金 7112 万元,人均 498 元元。 在燕郊人民取得 骄骄人的成绩同时 ,也存 在在着中国底层劳动人民 的的普遍弱势。 当前农 民民的消费开支负但仍然 过过重,据调查,农民的 收收2 / 7 入主要支出于农业生 产产、 医疗 费、学费 等等。由于农业生产资料 的的价格有较大程度的增 长长,农业生产的费用仍 然然要占农民收入相当大 的的比例 ;另外是医疗费 用用支出,农民一旦生病 住住院,医疗费用支出比 重重就大幅度上升,尤其 是是主要劳动力生病后, 致致使该家庭劳动力缺乏 ,常常很快就会返贫。 另外,农民的科学文 化化素质不高,虽然乡党 委委,政府加大了对农民 的的培训力度,在一定程 度度上农民的素质有所提 高高,但是农民的整体素 质质还有待提高,主要体 现现在生产 经营 管 理理 技能、 文化 科 学学素质和观念意识等方 面面,既影响了农业的生 产产,也影响了劳动力的 移移,大量的农村剩余劳 动动力,外出务工只能做 苦苦力和劳动密度高的行 业业,未能以劳动力产生 劳劳动价值,造成了人力 资资源的优势不能显现。 农民经营生产方式粗放 。主要表现在三个方面 :一是生产规模过于狭 小小,规模经营还只是少 数数 ;二是 科技 含量 低低,农户缺少农作物新 品品种的应用、种植、病 虫虫害有效预防等技术, 新新种一种家作物要花上 三三年五年的时间去培育 ; 三是管理粗放,缺少 精精细 耕种的田间管理以 及及精确的经济核算,造 成成了生产资料的极大浪 费费和生产成本的增加。 农民的信息来源渠道 单单一。在市场经济体制 下下,农户从真正意义上 相相对独立的生产经营单 位位成为相对独立的经营 者3 / 7 者和决策者,改革把农 民民推向市场经济的前台 ,农产品以从卖方市场 转转向买方市场。在这种 情情况下,农民正确地掌 握握信息,指导生产经营 成成为在市场中取胜的必 要要条件,但从目前来看 农农民的信息来源渠道单 一一,农民信息不灵是农 村村的一大普遍现象,这 就就造成了农村农业产业 结结构调整的困难加大。 农业结构不合理。一是 种种植结构不 合理,大多 数数农民仍然把粮食生产 作作为主要的收入来源, 在在买方市场的条件下农 民民增收产困难加大 ;二 是是品种不合格,突出表 现现在经济作物中 “ 大路 ” 品种多,特色品种少 ; 三是产业化经营程度 低低,不能形成主导产业 品品牌做大做强。 近年 来来,党中央 国务院 高高度重视 “ 三农 ” 问题 ,连续两年的中央一号 文文件都是关于 “ 三农 ” 问问题的,解决农民增收 问问题,是当前各级党委 、政府的一个中心工作 ,事关全局,意义非凡 。 “ 农业兴,农村富 ; 农业稳,农村稳。 ” 可可见 “ 三农 ” 问题是当 前前摆在各级党委、政府 面面前的一个重大的 紧迫 而而繁重的政治问题经济 问问题。对于燕郊这样一 个个农业大乡来说,要实 现现富民强乡,全面建设 小小康社会的目标,就必 须须认真贯彻落实中央一 号号文件精神,把发展作 为为第一要务,突出抓好 农农民增收、农业增效。 因因此促进农民增收必须 有有新思路和新举措,采 取取综合性措施,在发展 战战略、 政策措施和工作 机机制上有一个大转变。 针针对上述原因,我认为 ,要使农民收入保持较 快快增长,应该如是做。 4 / 7 解放思想,增强市场意 识识,大力调整产业结构 。促进农民增收,就必 须须加大农业产业增收结 构构调整力度,自觉按照 市市场来调整农业产业结 构构,在市场经济条件下 ,想要发展就必须拥有 市市场,这是农民增收的 重重要环节。一是增强市 场场主导意识,坚持以市 场场为导向,依靠市场引 导导生产,大力发展“市 场场农业”和“订单农业 ”。按照市场的要求来 进进行生产,不仅仅要以 当当前市场为导向,还要 以以未来的市场变化趋势 为为导向,形成“人无我 有有”的局面,抢占先机 ; 二是增强 质量 效 益益意识,调整农业产业 结结构是在农产品相对过 剩剩的背景下进行的,因 此此调整产业结构必须要 适适应市场化 的需求,把 提提高农产品质量放在首 位位,形成“人有我优” 的的格局,提高农业产业 经经济效 益 ;三是增强特 色色创新意识,调整农业 结结构不能盲目跟随,别 人人怎样调整就跟着怎样 调调整,这不仅仅会严重 挫挫伤农民调整农业结构 的的积极性,还会使农民 减减收,因此调整农业产 业业结构必须树立创新意 识识,注重特色,形成 “ 人人优我特 ” ,促进农业 增增收。 扩大劳动力转 移移输出,大力发展劳务 经经济。认真落实省市县 关关于加快农村剩余劳力 转转移输出的政策意见, 把把发展劳务经济作为增 加加农民收入的关键措施 来来抓。一是要强化 宣 传传 ,大力营造农村剩 余余劳动力转移输出的良 好好氛围,切实转变农民 “ 死守家门、固守土地 ” 的封闭观念 ,提高劳 动动力资源的综合利用率 ; 二是坚持就地转移的 和和外出转移两手5 / 7 抓,推 动动农民 就业 多元化 ,鼓励农民自主创业, 促促进农民持久稳定增收 。 大力发展二三产业 ,拓宽农民增收渠道。 促促进农民增收,单纯从 大大农业方面来促进是远 远远不够的,保持农业的 稳稳定发展,大力发展二 三三产业,才能从根本上 解解决农民增收困难的问 题题,有道是“无工不富 ”。因此促进农民增收 必必须大力发展二三产业 ,进一步拓宽农民增收 渠渠道,促进一二三产业 协协调发展。一是加大招 商商引资力度,引进劳动 密密集型企业,促进农民 进进厂就业,使一些有 后 顾顾之忧的农民既能搞好 农农业生产,又能增加劳 务务收入 ;二是加快小城 镇镇建设步伐,大力发展 第第三产业,引导农民 “ 洗洗脚上岸 ” ,发展个体 商商贸业和运输业,多方 面面拓宽增收渠道,保持 农农业增收稳定。 强化培 训训,逐步提高农民科技 素素质。科学技术的第一 生生产力,当今科技进步 日日新月异,农民素质偏 低低已成为制约农民增收 的的瓶颈,要促进农民增 收收,就必须突破这个瓶 颈颈,提高农民的科技素 质质。一是充分利用 广 播播 、 电视 、杂志 、互联网等手段,为农 民民解疑释难,最快捷的 推推广农业实用科技,普 及及农村致富实用技术, 满满 足人民对科技的渴求 ; 二是利用省市扶贫培 训训的契机,使一批农业 生生产骨干走出去,洗脚 上上岸进课堂,培养他们 的的市场头脑和科技头脑 ,提高一切围绕市场转 ,一切依靠科技干的致 富富本领,再让他们去培 训训农民,起到以点带面 的的效果。 6 / 7 夯实农业基 础础,为农民增收创造条 件件。一是鼓励农民 组 织织 农业 协会 ,按 市市场化要求组建股份公 司司,采取 “ 公司 +基地 + 农户 ” 和 “ 公司 +协 会会 +农户 ” 的方式,开 展展农产品流通,农业生 产产及农村 社区 服 务务 ,促进农产品的产 供供销市场一体化,拓展 增增收空间。二是优化基 层层干 部 队 伍,着力 选选择和和使用有技术、 有经济头脑的农村基层 干干部,团结带领农民发 家家致富,务实创新的开 展展工作,促进农业增效 ,农民增收和农村发展 。三是加大资金投入, 夯夯实农业基础,增强农 业业发展后劲 ;加大资金 筹筹措力度,积极编报项 目目向上争取资金,搞好 农农业综合开发项目的规 划划和管理 ;加强农田 水水利 设施建设,确保 农农业稳产高效 ;加快农 业业新机具的推广,推动 农农业机械化步伐,提高 农农民劳动效率 ;加快实 施施农村实事工程,改善 农农民生活条件,优化农 业业生态环境,促进农业 农农村经济可持续发展。 发展农村经济, 进一步 增增加农民收入,确保农 业

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