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1 / 4 关于农村教育问题的调研报告 教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大 对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据亿人,相应的农村 教育更应加强。为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广 东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负 债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农 民民对新知识的 吸收及 民民主与法治的贯彻实行 造造成障碍。这不但是问 题题而且将是农村教育的 危危 机。 一、 乡村 学学校负债累累 由于农 村村学生的学费难收齐, 而而教师的办公经费又不 足足,很多农村学校只 得得向私人借款维持学校 的的正常运作。有的学校 为为达到普九标准向私人 借借贷修 建设施,等到 新新学年开始就从学杂费 中中提取一部分支付债务 。有些地方主管教 育 部部门不顾农村的现状而 要要求一些小学、中学一 定定要达到普九标准,这 无无异 是在让学校背负 沉沉重的债务。更有些学 校校为应付上级的各种检 查查,花费巨额的 招待 费费。导致农村教育的发 展展变得越来越艰难,有 很很多农村少年儿童无法 得得到 公平的受教育机 会会,造成很多农村少年 儿儿童望学兴叹,以致不 得得不离开学校。 农村 学学校的 负债累累将严重 阻阻碍农村教育的发展。 二、 杂费和书费让学 生生家长难以承受 在调 查查中了解到,农村经济 发发展较落后,农民相对 较较贫困。政府在财政支 2 / 4 出吃紧,教师工资难 以以发放的情况下,就通 过过增加学杂费,从中提 取取一部分发 放给教师 ,以弥补财政亏空。有 的的学校为拿到出版社的 回回扣,把出版社的一些 辅导材料强行要学生 购购买 ;一些九年义务教 育育的课程如美术、音乐 、手工等 因没有师资 和和条件完成教学如同虚 设设,但这些书还得学生 购购买,这些书除了增 加加他们的负担还有什么 用用 ?而农村还有一种怪 现现象就是摊派 多,修路 筑筑桥建戏 台等,都要 他他们出钱,农民靠种几 亩亩地如何能应付这么沉 重重的负担 ? 三、师资 力力量严重不足,教师问 题题多多 乡村学校任教 的的老师大多是民办教师 ,他们的学历通常都是 初初中到高中水 平,而 且且没有经过正规的师范 教教育。根据规定要转正 参参加培训考试得花一笔 不不 少的钱,由于地方 财财政支出有限,教师工 资资又难发齐,这给教师 带带来沉重的负 担。而 很很多乡村任教的教师还 要要承担一些摊派,如修 建建公路、地方报纸的征 订订, 这些费用全都直 接接从教师工资中扣除, 这这些摊派根本就不同教 师师商量,犹如强 盗拦 路路抢劫,这些做法直接 损损害了教师的利益。一 方方面当地专科师范毕业 生生回 乡任教,但政府 由由于教师工资、住房、 福福利待遇等支大而无力 接接收,另一方面 没有 经经过正规师范教育的民 办办教师又由于能力有限 而而对学生的引导及培养 造造成 阻碍。这就导致 教教育资源被浪费,而少 年年儿童接受知识的领域 变变得越来越狭窄。 四 、 资源分配不公平 在在调查中,可以看到资 源源分配不3 / 4 公平的现象: 各各政府、电力、交通等 机机构 拥有资源支配的 权权力,它们利用部门所 掌掌握的权力最大限度地 实实现部门利益, 或从 财财政分 配计划中优先得 到到所需资金,他们的办 公公室及职工住房等都是 最最好 的。而教育资源 却却少之又少,何况城市 人人口的教育需要被优先 满满足,农村人口 得到 的的教育资源就非常有限 ,远远无法满足农村人 口口接受教育的需要。在 一一所 农村中学中我看 到到一种现象:篮球场是 黄黄泥地,足球场是一块 荒荒田,实验室的 仪器 陈陈旧的难以利用。如此 的的设施怎么进行有效的 教教学呢 ?相反在城镇的 小小学, 教学活动多种 多多样,体育设施和其它 教教学设备可以说是完善 ,如此的差距是为 什 么么 ?是资源的分配不公 平平。教育资源分配不公 平平,使农村少 年儿童处 在在教育 资源非常短缺 的的环境中,而无法接受 良良好的教育,这不仅严 重重阻碍农村少年的 发 展展而且使农村青年就业 更更难。 五、改变教育 问问题的策略 据调查的 情情况,当地政府拿出的 有有限资金来办乡村教育 ,是不能满足广大 农 村村青少年对教育的需求 的的。而且有的贫困地区 由由于财政吃紧还会挪用 教教育经 费。为改变农 村村教育现状,我们要首 先先加大农村教育资源的 投投入,最大限度地 改 变变农村教育资源不足的 状状
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