关于减轻农民负担工作总结

1 / 7 关于减轻农民负担工作总结 今年上半年，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。 一、上半年工作简要回顾 (一 )开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以 “ 四五 ” 普法宣传和农业 “ 两法 ” 宣传为契机，组织开展农村税费 改改革精神和中央、省、 市市等减轻农民负担政策 宣宣传活动，以及涉农价 格格和收费投诉举报周活 动动。三月二十日，我们 与与市农业局送法下乡小 组组一起，专程赴仙 居县 横横溪镇设摊宣传，印发 有有关宣传资料 XXX 多多份，接受群众咨询 XX 多人次。各县 (市、 区区 )相应采取多种形式 进进行广泛宣传，其中三 门门县涉农价格和收费投 诉诉举报周活动搞得有声 有有色，减负办会同县纠 风风办、县物价局一起现 场场布摊设点 X 个，设立 举举报电话 X 部，电视讲 话话 X 次，分发宣传资料 XXXXX 多份，悬挂横 幅幅标语 XX 条，接受群 众众咨询 XXX 多人次， 受受理案件 X起。通过宣 传传，进一步提高了广大 干干部群众的思想认识， 增增强执法部门、涉农收 费费部门的法律意识和政 策策水平，增强农民群众 的的维权意识，营造良好 的的政治氛围和社会环境 。 (二 )深入调查研 究究，加强政策指导。去 年年以来，我市 X个县 (市市、区 )全面实施了农 村村税费改革。为了及时 了了解农村2 / 7 税费改革的政 策策到位情况和农民负担 真真实状况，我们于今年 三三、四月间，深入基层 搞搞调查。调查结果表明 ， XXXX 年全市人均 税税费负担元，亩均税费 负负担 元，比 XXXX 年年均减少 XX%。其中 ：农民直接承担提留统 筹筹费 XXXX 万元，比 上上年减少 %，人均负担 元元，比上年减少了 元 ，占上年人均收入的 %，比上年又下降了个百 分分点 ;XXXX 年全市 农农村义务工、劳动积累 工工分别 为 XXX 万工和 XXXX 万工，比上年减 少少 XXX 万工和 XXX 万万工，人均两工 负担工 ，比上年减少工，比全 省省人均两工负担减少工 ;XXXX 年全市农户 承承担的社会负担为 XX XX 万元，比上年减 少少 XXXX 万元，下降 % ，人均为元，比上年 减减少了元，下降 XX%。从总体上看，我市农 民民负担确实得到减轻。 在调查的基础上，我们 撰撰写了对台州市农民 负负担工作的调查与思考 的调研文章，分析了 现现状、特点与问题，提 出出了对策措施，供市有 关关领导参考。同时，我 们们起草并与市纠风办联 合合下发了关于 XXXX 年全市减轻 农民负担 工工作意见，部署和指 导导面上工作。 (三 )开开展专项检查，严肃查 办办案件。今年三月份， 我我们配合市计委就做好 全全市农业生产性费用专 项项整治工作，抽查了黄 岩岩区和温岭市的水电部 门门和农机部门，总体情 况况比较正常，但对个别 地地方存在的超标准收费 问问题进行督促整改。今 年年四月份，我们配合市 计计委对 6 个县 (市、区 ) 农民建房等涉农价格 和和收费情况进行抽查， 共共发现违法违规案件 XX 起，3 / 7 涉及各种乱收费 金金额 XXXXXXXX 元元。这些案件涉及面广 量量大，为了有效制止乱 收收费，切实减轻农民负 担担，我们市减负办、市 计计委、市纠风办根据浙 价价检 XXXXXXX 号关于转发国家计 委委、财政部、农业部、 国国土 资源部、建设部、 国国务院纠风办关于继续 开开展全国农民建房收费 专专项治理的通知的文 件件精神，联合下发关 于于 XXXX 年农民建房 等等涉农价格和收费违法 案案件的处理意见给有 关关县 (市、区 )人民政 府府，督促其整改。 (四四 )及时处理农民来信 来来访，维护农村社会稳 定定。今年上半年，我们 共共接受农民信访案 (事 ) 件四起， X 批次， XX 多人数。查办省减负 办办转办案 (事 )件四起 ，其中：仙居一起，路 桥桥二起，三门一起。这 些些 案 (事 )件大多涉及 农农民建房过程中的乱收 费费问题，由于量大面广 ，发生时间较早，情况 错错综复杂，所以办结有 一一定难度。尽管如此， 但但我们对农民信访案 (事事 )件均十分慎重，动 之之以情，晓之以理，能 按按政策落实的尽量做好 转转办和督办工作，不能 按按政策落实的也尽量做 好好思想说服工作，以维 护护农村社会稳定。 二 、存在的主要问题 (一一 )农民负担的 “ 三乱 ” 现象仍屡见不鲜。尽 管管几年来我市在减轻农 民民负担方面做了大量工 作作，并取得了明显成效 。但是，有的基层党委 、政府和涉农收费部门 对对减轻农民负担工作的 重重要性和 必要性缺乏足 够够的认识，不顾农民群 众众4 / 7 承受能力，在办学、 修修路、造桥和基础设施 建建设中，随意设立收费 项项目和抬高收费标准， 面面向农民收费、集资和 摊摊派。如：中央明令取 消消的农民建房级差排基 费费，我市普遍地方在收 取取 ;浙价费 XXXXXX 号文件规定，从 XXXXX 年秋季起，对 高高中择校实行 “ 三限 ” ( 限人数、限分数、限 钱钱数 )。我市在贯彻此 文文件时专门召开听证会 ，并下发 台计收费 XX XXXXX 号文件 ，明确规定公办普通高 中中学费、住宿费标准和 择择校生实行 “ 三限 ” 办 法法，其中择校生收费最 高高不得超过 X 万元，择 校校生人数不得超过当年 招招收新生总人数的 XX% 。可学校方面仍我行 我我素，不但坚持挤占计 划划内招生，扩大计划外 招招生，甚至将计划外招 生生扩大到 XX%以上， 而而且明显超标准收费， 加加重了农民负担 ;台计 收收费 XXXXXXX 号文件规定，取消部 分分县(市、区 )自行出 台台的在生猪屠宰环节的 收收费项目，但据屠商和 农农户反映，此文件非但 没没执行，有的更加变本 加加厉 ;等等。 (二 )农农民负担工作有所放松 。我市自去年全面实行 农农村税费改革后，农民 直直接负担确实得到明显 减减轻。但从上半年调查 情情况看 ，各地对农民负 担担工作有所放松，没有 象象以往那么重视了，加 上上上半年 “ 非典 ” 原因 ，大家把注意力都集中 到到抗击 “ 非典 ” 上，很 少少顾及农民负担工作。 三、下半年工作打算 5 / 7 从以上存在的问题看 ，农村税费改革后虽能 从从根本上减轻农民负担 ，但一些政府和部门为 了了某种需要，不顾政策 、法律规定，不顾农民 承承受能力，仍然搞变相 收收费和抬高收费标准， 加加重农民负担。因此， 减减轻农民负担工作任重 道道远。今年下半年，我 们们打算做好以下几项工 作作： (一 )开展农村 税税费改革政策落实工作 检检查。八月份，我们争 取取与市财政局 一起，对 全全市农村税费改革政策 落落实情况进行一次检查 ，严格按照中央、省、 市市关于农村税费改革的 总总体要求，不折不扣地 把把减负政策落到实处， 确确保农村税费改革各项 政政策到位，执行不走样 。尤其要对农村税费改 革革资金的使用管理情况 进进行一次全面、细致、 深深入的检查，重点检查 转转移支付资金有无截留 、挪用、挤占等情况， 同同时对村集体公益事业 资资金的使用管理情况进 行行检查，防止平调和挪 用用，防止将一事一议筹 劳劳变成固定收费项目。 如如发现问题，及时督促 整整改，以巩固减负工作 成成果。 (二 )认真清 理理涉及农民负担的收 费 项项目。九月份，我们争 取取与市纠风办、市财政 局局、市计委一起，在全 市市范围内开展对涉及农 民民负担行政事业性收费 项项目的重新审核工作， 严严格按照国办发 XXX XXX 号文件中 “ 四个一律取消 ” 的规 定定，取消没有法律、法 规规依据或未经中央和省 两两级人民政府及其财政 、价格主管部门会同农 民民负担监督管理部门批 准准的涉及农民负担的行 政政事业性收费项目 ;取 消消没有法律、法规6 / 7 依据 或或未经国务院及其财政 部部门会同农民负担监督 管管理部门批准的涉及农 民民负担的政府性基金项 目目 ;取消除国家法律和 法法规规定之外， XXXX 年以来出台的专门 面 向向农民的行政事业性收 费费项目和政府性基金项 目目 ;取消农村的各种集 资资、摊派以及要农民出 钱钱出物出工的达标升级 项项目。清理结束后，将 重重新核定应予保留的行 政政事业性收费项目的收 费费标准，并予以公示。 (三 )开展农民负担 专专项治理工作。十月份 ，我们争取与市纠风办 、市计委物价所一起， 在在全市范围内开展一次 农农民负担明查暗访活动 ，对农业生产性费用中 不不合理收费和搭车收费 、农民建房乱收费、农 村村义务教育乱收费和农 民民进城务工乱收费进行 专专项治理，治理的重点 是是农民普遍反映的农民 建建房和农 村义务教育乱 收收费。对查出的案 (事 ) 件，将按照上级有关 政政策和文件精神予以处 理理，并公开曝光。 (本本文权属文秘之音所有 ，更多文章请登陆查看 ) (四 )全面落实农 民民负担各项制度。我们 要要在继续落实农民负担 预预决算、监督卡、统一 票票据、财务公开、专项 审审计等制度的基础上， 全全面落实减轻农民负担 工工作党政一把手负责制 和和部门责任制、涉农收 费费部门工作汇报制、涉 农农收费和价格公示制、 农农村订阅报刊费用 “ 限