关于加强县城管理的调查与思考调研报告(1)

1 / 3 关于加强县城管理的调查与思考调研报告(1) 改革是唯一出路关于加强县城管理的调查与思考 在我们大谈招商引资，向外全方位推介桃花江山美、水美、人更美，不断加速城镇化建设时，特别是在经济全球化的今天，我们的 “ 窗口 ” 和 “ 脸面 ” 县城的市容市貌如何 ?也许，我们大家深感不尽人意 !为此，我们最近组织相关部门进行了深入的调查，并形成了一 些粗浅的看法。 一、现状 2000年底，县委、县政府把桃江定 位位为 “ 长株潭后花园 ” 。对县城提出了 “ 建设 花花园城市，打造江南名 镇镇 ” 的美好目标，并确 立立了 “ 西改东建，以建 为为主 ” 的县城发展 战略 ，要求高标准、高起点 规规划县城，以大思路、 大大框架、大 发展建设东 区区。2001 年桃花江 广广场、桃花江大道、金 盆盆路等工程项目相继开 工工，拉开了建设大东区 的的序幕。至目前，县城 建建成区面积达，涵盖 8 个个社区，近 10 万人口 ( 其中桃花江镇人口万 ) 。由于县城规模的不 断断扩大和居民生活水平 的的不断提高，县城管理 的的难度不断增大。县城 管管理有规划管理、建设 管管理、基础设施管理、 市市容管理等多个方面。 从从调查了解情况来看， 各各个方面都存在不同程 度度的矛盾与问题，但最 突突出的问题是市容管理 水水平难提高。 近几年 来来市容管理大大加强， 尤尤其是四大秩序整治， 所所取得的成绩是有目共 赌赌的，但由于多种原因 ，2 / 3 县城市容管理水平还 停停留在初级阶段。 1、绿化。城市绿化是城 市市的重要组成部分，它 在在提供文化、休闲、娱 乐乐场所同时，塑造一个 优优美舒适的人居环境， 体体现一个城市的特色与 品品位。按照国务院颁布 的的城市绿化条例及 省省政府出台的条例实 施施办法和创建省级文 明明卫生县城。到 XX 年 城城市建成区绿化覆盖率 要要达到 35%，绿地率 330%以上 (其中旧城 区区改造后不低于 25%) ，人均公共绿地面积 不不低于 7m2，但现状 与与要求 相距太远。其一 ，绿化水平低。县城建 成成区绿化区域总面积为 550 万 m2，绿化覆盖 率率为 %，绿地率为 4%。其中公共绿地面积 10 万 m2,人均公共绿 地地仅 1m2。其二，绿 化化分布不均衡。东区绿 化化率较高，西区绿化率 很很低，不会超过 2%。 其其三，绿化率提高不易 。西区是商业区，人口 稠稠密，但由于历史原因 ，建筑比邻间距非常小 ，只能在旧城改造时见 缝缝插针。其四，绿化意 识识薄弱。从 2001 年 以以来，西区新开工项目 的的建设用地面积为 43000m2，但绿化率只 有有 4%;东区新开工面 积积 50000m2，绿 化化率只有 8%。竹业城 建建设规划了绿化面积， 设设计了绿化项目，但最 后后投资商未予执行 ;西 区区星海城，建设用地面 积积 1000m2，但规 划划中的绿化面积被投资 商商挪作他用，什么绿化 也也没搞。过去的绿化没 搞搞好，现在的绿化依然 搞搞不好。我们仍然生活 在在“水泥森林”之中， “花园城市”只是遥遥 无无期的梦想。 2、基 础础弱。近年来，我县投 入入环卫资金 150 万元 ，购置了 5 台环卫专用 车车，安装地埋式垃圾箱 5543 / 3 个，添置果皮箱及 小小型垃圾箱 2500 多 个个，县城日 清扫面积 达达 55 万 m2，日清运 垃垃圾 160 吨，基本保 证证了县 城的干净，但要 进进一步提高环卫质量， 可可谓困难重重。其一， 资资金严重不足。环卫处 现现有正式职工 92 人 (其其中 13 人退休 )，临 时时工98 人，每年含政 府府拨款与有偿服务费在 内内的收入共 1XX0 万 元元，而支出为 210 万 元元，缺口达 6090 万 元元。加上环卫处历年负 债债建设，尚 欠贷款、集 资资款、工资、社保、医 保保金等 182万元 (此 为为审计结论 )，所以资 金金运转非常困难，人员 工工作积极性严重受挫。 其其二，设施老化。除近 年年新添置设施外，其他 设设施已破旧不堪。二台 洒洒水车分别使用了 8 年 和和 10 年，是濒临报废 的的病车，经常 出现误工 现现象 ;40个钢板斗已 有有 50%被腐蚀报废， 垃垃圾裸露率为 30%。 444 座公厕只有 6 座是 水水冲式的，大多建于上 世世纪五六十年代，且分 布布不均，目前东区没有 一一座公厕。其三，垃圾 场场建设迫在眉捷。现团 山山垃圾场