关于加强禁毒工作的意见

1 / 5 关于加强禁毒工作的意见 中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见 新华社北京 7 月 6 日电 中共中央、国务院近日印发了关于加强禁毒工作的意见，要求各地区各有关部门把禁毒工作纳入国家安全战略和平安中国、法治中国建设的重要内容，按照 “ 源头治理、以人为本、依法治理、严格管理、综合治理 ” 的基本原则，坚持 “ 预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举 ” 的 工工作方针，立足当前， 长长期治理，突出重点， 多多管齐下，不断创新禁 毒毒工作体制机制，进一 步步完善毒品问题治理体 系系，深入推进禁毒人民 战战争，坚决遏制毒品问 题题 发展蔓延。 意见 指出，近年来，各地 区区各有关部门认真贯彻 落落实禁毒法和党中央、 国国务院决策部署，深入 开开展禁毒人民战争，全 面面落实综合治理措施， 禁禁毒工作取得了阶段性 成成效。但是，受国际毒 潮潮持续泛滥和国内多种 因因素影响，我国毒品问 题题已进入加速蔓延期， 毒毒情形势严峻复杂。加 强强禁毒工作，治理毒品 问问题，对深入推进平安 中中国、法治中国建设， 维维护国家长治久安，保 障障人民群众健康幸福， 实实现“两个一百年”奋 斗斗目标和中华民族伟大 复复兴的中国梦，具有十 分分重要的意义。 意 见见提出，到 2020 年年，实现 全民禁毒意识 普普遍增强，新吸毒人员 滋滋生速度明显减缓 ;戒 毒毒康复体系更加科学2 / 5 完 善善，戒治挽救吸毒人员 能能力明显增强 ;境外毒 品品走私渗透、国内制贩 毒毒活动受到严厉打击， 毒毒品问题严重地区和突 出出毒品问题得到有效整 治治 ;禁毒国际合作务实 开开展，境外毒源地对我 国国危害减少 ;禁毒工作 责责任全面落实，党委和 政政府统一领导、禁毒委 员员会组织协调、有关部 门门齐抓共管、全社会共 同同参与的禁毒工作社会 化化格局真正形成，毒品 治治理能力明显提高 ;禁 毒毒专业力量不断加强， 各各项保障更加有力，法 律律法规日益完善，切实 掌掌握禁毒斗争主 动权。 意见要求，要深入 开开展毒品预防教育。建 立立由各级禁毒部门牵头 、党委宣传部门协助、 有有关部门齐抓共管、社 会会各界广泛参与的全民 毒毒品预防教育工作体系 。把毒品预防教育作为 国国民教育和社会主义精 神神文明建设的重要组成 部部分，纳入平安城市、 文文明城市 (村镇、单位 ) 创建内容倡导健康生 活活方式，在全社会营造 珍珍爱生命，远离毒品的 禁禁毒氛围。发挥学校主 渠渠道作用，重点针对青 少少年等易染毒群体开展 毒毒品预防教育，实现普 通通中小学校、中等职业 学学校和高等学校毒品预 防防教育全覆盖。建立学 校校、家庭和社区毒品预 防防教育衔接机制，普及 家家庭防毒知识，强化社 区区禁毒宣传 教育。有针 对对性地对涉毒高危行业 从从业人员开展毒品预防 教教育，在重点地区广泛 开开展禁种毒品原植物宣 传传教育。 要创新吸毒 人人员服务管理。依法严 厉厉查处吸毒行为，鼓励 吸吸毒人员主动到公安机 关关登记，把吸毒人员纳 入入格化社会3 / 5 管理服务体 系系。积极探索科学有效 的的戒毒康复模式，构建 戒戒毒治疗、康复指导、 救救助服务相结合的戒毒 工工作体系。大力加强自 愿愿戒毒工作，全面推进 社社区戒毒、社区康复工 作作，规范强制隔离戒毒 工工作，研究完善戒毒康 复复场所管理体制，扩大 戒戒毒药物维持治疗覆盖 面面，提高戒毒实效。加 强强戒毒康复人员就业帮 扶扶和社会保障工作，加 强强吸毒人员艾滋病防治 工工作，加强跟踪管理和 行行为干预。 要严厉打 击击毒品违法犯罪活动。 加加强毒品重点方向省份 的的毒品查缉工作，严格 物物流寄递行业禁毒管理 ，构建覆盖全国陆海空 邮邮及互联的毒品立体堵 截截体系。严厉打击制毒 、跨境跨区域贩毒和互 联联涉毒等违法犯罪活动 ，严厉打击幕后组织者 、团伙骨干和“保护伞 ”，严厉打击毒品洗钱 犯犯罪和为毒品犯罪提供 资资金的活动。严格落实 禁禁种铲毒工作责任制， 严严厉打击非法种植毒品 原原植物 行为。完善突出 毒毒品问题重点整治工作 机机制，强化分级预警、 通通报约谈、挂牌整治和 督督导考核。强化对公共 娱娱乐场所的综合治理， 加加大对涉毒场所的查处 力力度。 要加强易制毒 化化学品和麻醉药品、精 神神药品管理。建立非列 管管易制毒化学品、新精 神神活性物质及其他非药 用用物质临时列管机制和 监监管责任追究制度，建 立立健全易制毒化学品流 失失追溯制度。加快易制 毒毒化学品管理信息系统 建建设和应用。建立麻醉 药药品和精神药品药用类 与与非药用类分类列管制 度度，4 / 5 加强对麻醉药品和 精精神药品生产、运输、 经经营、使用等环节的监 管管。 要务实 开展禁毒 国国际合作。将禁毒国际 合合作作为对外执法安全 合合作的重要内容，认真 履履行国际禁毒公约义务 ，积极参与联合国禁毒 机机构倡导的活动，建立 与与世界各国和国际组织 多多层次、全方位的禁毒 国国际合作格局。 意 见见强调，各地区各有 关关部门要加强对禁毒工 作作的组织领导，认真履 行行禁毒职责。地方各级 党党委和政府对本地区禁 毒毒工作负总责，要把禁 毒毒工作纳入当地经济社 会会发展总体规划，摆上 重重要议事日程，列入全 面面深化改革，社会治理 和和公共服务的重要内容 。建立禁毒工作考评和 责责任追究制度，将禁毒 工工作纳入党政领导班 子 和和领导干部政绩考核内 容容。各级禁毒委员会要 加加强对本地区禁毒工作 的的组织、协调和指导， 各各级禁毒委员会成员单 位位要认真落实同级禁毒 委委员会的部署要求，各 级级禁毒委员会办公室要 加加强禁毒对策研究和沟 通通协调、督导考核。积 极极引导全社会力量参与 禁禁毒工作，鼓励社会资 金金参与禁毒公益事业。 逐逐步建立禁毒社会工作 专专业人才和志愿者队伍 ，发挥中国禁毒基金会 等等禁毒社会组织作用。 按按照国家有关规定表彰 奖奖励对禁毒工作作出突 出出贡献的集体和个人， 建建立举报毒品违法犯罪 奖奖励制度。 各地区各 有有关部门要加强禁毒工 作作 保障。强化力量建设 ，建立与毒情形势和禁