关于加快民营经济发展的研究

1 / 6 关于加快民营经济发展的研究 民营经济是我国独有的一种经济形态和经济概念，随着改革开放的深入，它已经发展成为一个庞大的群体。并即将成为新的经济增长点。就我县而言，发展民营经济在拉动县域经济增长，缓解就业、转移剩余劳动力等方面有重要作用。我县民营经济虽然已经初具规模，但与发达地区相比还有很大差距。为此，我们就如何加快我县民营经济发展解决发展中的中梗阻，使民 营营经济快速成长为拉动 县县域经济增长的主导产 业业等问题展开了深入细 致致的调查研究。 一、 民民营经济发展的现状及 存存在的问题 目前，我 县县民营企业有户，从业 人人 员人，注册资金万元 。其中个体工商户户， 私私营企业户，规模以上 私私营企业户，生产加工 型型企业户，民营科技企 业业户。年全县民营 经经济实现营业总产出万 元元，产值万元，实现增 加加值万元，占全县的， 拉拉动县域经济增长个百 分分点，实现利税万元。 在在调查中，我们发现我 县县民营经济发展中存在 很很多问题。在体制上， 民民间投资仍以个体户和 合合伙制为主体，体现现 代代化管理的股份制企业 在在民营企业总量中只占 一一小部分，比例仅为： ，其他大多数民营企业 规规模小，产权结构单一 ，投资积累能力不足。 在在投资方向上，民间投 资资往往盲 目跟风，产业 雷雷同，重复建设，行为 短短期化，偏好贸易而不 愿愿埋头实业。在产品结 构构上，大多数以初级产 品品为主，技术含量不高 ，竞争力不强。从行2 / 6 业 结结构上看从事流通的多 ，加工型、外向型、科 技技型企业少。 在调查 过过程中我们深刻感受到 ，同样是发展民营经济 ，享有同样的国家政策 ，因为思想狭隘，发展 畸畸形我县民营经济的发 展展十分缓慢，追溯根源 主主要有六个方面原因。 一一是开拓市场意识落后 。我县许多的个体私营 业业主思想守旧，只愿意 本本地发展，不愿离土离 乡乡，到外地开拓市场。 在在某一领域本地市场需 求求已经饱和的情 况下， 宁宁可在本地的市场中艰 难难的分得一杯羹，也没 有有到外地开拓市场的计 划划固步自封，严重阻碍 了了民营经济的发展。温 州州的民营经济发展经验 中中最关键的一点就是开 放放的市场意识，哪里有 市市场，哪里有商机，哪 里里就有温州人创业的足 迹迹，温州人的经销网络 几几乎遍及全球的每一个 角角落。与这种创业意识 和和开拓精神相比，我县 的的经营者小富即安、老 守守田园的思想观念就十 分分突出了，并且有极强 的的地域代表性。二是投 资资领域单一。人们对于 投投资项目的选择，只注 重重眼前利益，看重投资 少少，见效快的行业，如 餐餐饮业、娱乐业、食品 业业等服务性行业，这些 行行业进入壁垒比较低， 是是民间投资的热点。一 旦旦某一行业出现高利益 倾倾向，投资者便把资金 纷纷纷投向这一行业。目 前前，我县娱乐业、服务 业业的民营经济数量已经 饱饱和，但仍有不少人把 投投资方向定位在这两个 行行业，盲目投资再加上 有有限的消费需求，激烈 的的市场竞争必然会造成 一一些投资经营者经济上 的的损失以致从这个领域 当当中被淘汰，造成资本 的的浪费。三是发展新兴 产产3 / 6 业认识不足。目前， 民民间投资者投资的方向 大大多是正在收益的热门 行行业，缺乏独创精神和 超超前意识，对新兴产业 常常抱有怀疑的态度，在 犹犹豫 中就被别人抢占了 先先机，等意识到它的可 投投资性，别人早已经赚 得得盆满钵满。永远跟在 别别人的后面走抢占不到 市市场，也就会错过赚钱 的的机会。四是经营行为 不不够规范。个别经营户 的的守法意识淡薄，缺乏 诚诚信，无证经营、违章 违违法经营、偷税漏税、 假假冒伪劣等问题屡屡发 生生。这不仅给国家和消 费费者带来了危害，而且 也也严重地损害了个体私 营营经济的声誉，影响了 其其快速健康发展。五是 职职工权益缺乏保障。有 些些私企中工人的利益往 往往得不到有效的保障。 农农民工不仅超时工作， 而而且工资不能按时发放 ，更谈不上福利待遇、 工工伤保险等 ，劳资双方 缺缺乏沟通的渠道及合同 约约束，员工利益得不到 有有关法律的保护，出现 意意外往往引发经济纠纷 。这样就难于吸引人才 ，影响民营经济的长远 发发展。 二、如何加快 民民营经济发展 事实证 明明，民营经济发展的好 的的地区，城市经济能力 及及城市功能提升的也快 ，我县要实现撤县建市 、建设松嫩流域富裕县 的的目标，就必须加快民 营营经济的发展。我县民 营营经济发展缓慢及出现 的的诸多问题其共性就是 缺缺少政府的合理规划和 引引导。因此，我们要从 以以下几个方面促进民营 经经济发展。 一是加强 信信息引导。民营经济发 展展要靠投资，投资能否 获获得好的收益主要在于 投投资决策。要选好投资 方方向，需要信4 / 6 息支持。 因因此民营经济发展必须 重重视信息，在决策前需 要要了解将要投资的行业 和和产品目前和今后一个 时时期的市场状况、供需 情情况、国内外主要厂家 及及其市场份额、产品的 发发展方向和更新换代情 况况、市场前景、生产厂 家家的发展计划等。其次 ，在掌握信息的基础上 要要对投资的效果进行可 行行性分析和论证，确认 可可行后再决策，可以减 少少投资损失。政府应该 通通过电视、广播、网络 等等各种形式，发布各类 商商业信息，信息内容要 紧紧紧围绕百姓投资的需 求求及投 资专家对一些行 业业指导性的分析和评论 上上，真正发挥政府信息 引引导功能，增强民营经 济济预测市场趋势、规避 市市场风险的能力。为民 营营经济投资的社会化创 造造条件，鼓励民间经济 积积极开展资本运营。二 加加大是政策扶持。民间 资资本积累起来是一笔不 小小的数字，但如何让百 姓姓把自己手中的钱拿出 来来创业，参与县域经济 建建设，还需要政府通过 政政策合理引导。目前， 许许多优惠政策都是针对 大大型企业倾斜，对民营 企企业尚未形成完善的扶 持持政策。我们可以借鉴 外外地的经验，重点在资 金金融通，税收减免、土 地地租金优惠和相关土地 开开发等方面， 制定吸引 政政策，并保持政策的长 期期性，稳定性。通过创 造造宽松有序环境、保护 民民间投资者的正当权益 ，鼓励民间自主创业。 三三是发展中介组织。在 瞬瞬息万变的市场中投资 局局势变化也很快，民营 经经济要找准发展方向， 没没有中介组织的服务是 不不行的。目前，我县有 各各类经济人人，行业协 会会个，这些已经满足不 了了民营经济迅速5 / 6 发展的 需需求，要培育、壮大各 类类中介组织，完善中介 组组织的服务、引导功能 ，把中介组织建成政府 与与企业的桥梁，建成民 营营企业可信赖的服务机 构构。四是依托区域资源 。紧紧围绕产业结构调 整整建立和发展农产品 加 工工和特色食品加工业的 民民营企业，充分利用丰 富富的农产品资源和劳动 力力，发展民营企业，通 过过办基地、拓市场、推 广广科技等多种形式，带 动动千家万户发展农业， 壮壮大民营经济。五是减 少少发展成本。民营经济 大大多规模小，设备简单 ，技术要求不高，进入 门门槛低，正适合我县劳 动动力市场人才的层次。 所所以应该把发展民营经 济济的重点放在劳动密集 型型企业上，利用廉价劳 动动力的优势，生产低成 本本、低技术含量的产品 ，利用低价格在激烈的 市市场竞争中独辟蹊径。 六六是更新投资观念。民 营营经济发展的内在动力 源源于民众强烈的致富欲 望望 和自主创业精神，是 典典型的自主改革、自担 风风险，自求发展的经济 形形态。因此，要调动百 姓姓求富思变的创造力， 培培育不靠政府靠市场， 不不找政府找项目的创业 精精神，形成通过自主创 业业实现再就业、实现脱 贫贫致富的民营经济发展 局局面。 三、发展民营 经经济应注意的两个问题 我们在努力壮大民营 经经济的同时也要澄清模 糊糊认识，走健康发展的 道道路。 一是澄清企业 要要上规模的认识。从经 济济学上讲，企业一6 / 6 上资 产产规模，就成了大型企 业业，其资本有机构成就 要要上升，资本就要替代 劳劳动力，就容纳不了劳 动动力就业，如果非得扩 大大规模， 劳动力就业规 模模也要扩大，这样的企 业业最终会因劳动力成本 上上升较快侵蚀资本利润 而而难以为继。我县许多 这这样有一定资产规模， 但但就业劳动力很多，资 本本有机构成低的所谓上 规规模的国有企业的亏损 ，倒闭和破产，就是很 好好的例子。如果都让民 营营企业在资产方面上规 模模，那么这样多的劳动 力力到哪里就业呢？如果 让让他们在人数方面上规 模模，那么会不会像国有 企企业一样破产倒闭呢？ 民民营经济绝大部分是中 小小企业，中小企业绝大 部部分又是劳动密集型企 业业，它的比较优势是劳 动动密集。如果硬是让他 们们舍弃自身的比较优势 ，而盲目上项目 ，扩大 资资产规模，力不从心地 接接收很多人就业，把规 模模搞大，那么大