关于医药产业发展情况的调研报告

1 / 11 关于医药产业发展情况的调研报告 根据国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（国发 201640 号）及青海省人民政府办公厅关于加强冬虫夏草资源保护与管理工作的意见（青政办 201627 号）的文件精神，在平衡资源开发与生态环境保护的基础上，为发挥青海省特色产业优势，推动冬虫夏草暨藏医药产业向健康、有序、规范发展。青海省商务厅组成调研组，先后对青海省各市州、 XXX 区 XX 区、甘肃省 XXX 州、四川省 XX 州 马马尔康、红原、阿坝 3 县县进行了实地调研，走 访访了青海省农牧厅草原 监监理站、青海省牧科院 、青海省藏 医院、青海 省省金诃藏药集团、青海 省省西 北高原生物研究所 、青海大学、青海师范 大大学等单位，通过座谈 交交流，实地考察，查阅 资资料，了解情况，听取 意意见，取得了第一手资 料料，对我省及周边省份 冬冬虫夏草暨藏医药产业 发发展现状进行了摸底调 研研。 一、冬虫夏草 产产业基本情况 （一 ）我省冬虫夏草产业基 本本情况 1、资源分 布布。冬虫夏草因对生长 环环境的特殊要求，只分 布布在青藏高原及其周边 的的国家和地区，即中国 、不丹、印度 、尼泊 尔尔四个国家。中国的冬 虫虫夏草产区包括青海、 西西藏、四川、云南、甘 肃肃，占世界冬虫夏 草采 挖挖量的 98以上。青 海海省位于青藏高原东北 部部，总面积 72 万平方 千千米，草地面积 占全省 总总面积的 46%，冬虫 夏夏草在青海省全境均有 不不同储量，数量居全国 之之冠，占全国总产量的 660%以上，其中三江 源源地区的产2 / 11 量占全省的 80%以上，所产冬 虫虫夏草也最为著名，虫 体体外观色泽黄亮、丰满 肥肥大、菌座短小，有效 物物质成分较高，是青海 产产冬虫夏草的代表。独 特特的环境孕育了品质极 佳佳、产量居高的冬虫夏 草草资源，其性温味甘， 具具有补肺益肾、清热化 淤淤、强心降压等多种功 效效。虫草属繁多，据不 完完全统计，目前在全世 界界已经发现 350多种 ，冬虫夏草是其中最为 珍珍贵的一种。 据调 查查统计，青海省境内 6 州州 2 市的 33 个县、 1881 个乡镇、529 个 村村均 有冬虫夏草资源分 布布，总采挖量达 100 吨左右，已成为产区 农农牧民收入的重要途径 之之一，主产区农牧民 600%以上收入来自冬虫 夏夏草。其中三江源地区 的的冬虫夏草产量最高， 属属于冬虫夏草主产区， 约约占青海总量的 80%，居全省之首；海南、 海海北、黄南三州属于一 般般产区，约占全省总产 量量的 15%；海西及海 东东和西宁属零星分布区 ，约占全省总产量的 5% 。 2、市场发育 及及开发 应用。青海冬虫 夏夏草市场发育与消费者 对对冬虫夏草独特价值的 认认可及价格一路攀升密 不不可分，随着国内外消 费费市场的拓展，青海冬 虫虫夏草的加工消费市场 迅迅速发展并不断走向壮 大大，培育了诸如 青海三 江江源药业有限公司、 XX 市玉川虫草有限公司 、青海省珠峰商贸有限 公公司、西宁雪利源营养 食食品有限公司、青海藏 宝宝资源有限公司、青海 富富康生物保健品有限公 司司、青海春天药用资源 科科技有限公司等集销售 加加工为一体的中小型企 业业，生产的产品有虫草 酒酒、虫草胶囊、虫草含 片片、虫草口服液等系列 产产品。同3 / 11 时在虫草产业 强强有力发展势 头的影响 下下，助推建成了青海新 千千虫草大世界、青海玖 鹰鹰冬虫夏草国际交易中 心心等一批专业交易市场 ，并孕育了成千上万家 冬冬虫夏草专销店，遍及 了了省内各地及国内大中 城城市，青海冬虫夏草的 知知名度及其销售市场不 断断拓展走向完善，销售 市市场 已拓展到马来西亚 、新加坡东南亚国家和 欧欧美发达国家。 3、采集管理。据数据显 示示，我省今年冬虫夏草 采采集量约为 35 40 吨吨，为 2016 年 40% 左右，下降幅度较大 。由于统计口径不同， 综综合起来，今年实际的 产产量为去年的四至六成 较较为合理。青海冬虫夏 草草原采集管理主要采 取 了了以下措施。一是加大 了了相关法律法规及制度 建建立，为冬虫夏草采集 管管理提供了较为充分的 法法律依据。青海省政府 及及农牧厅先后下发多个 文文件，特别是 2016 年年 2 月省政府办公厅下 发发了关于加强冬虫夏 草草资源保护与管理工作 的的意见（青政办 20016 27 号），对 冬冬虫夏草采集管 理提出 了了具体要求 ;二是实施 属属地化管理，明确了当 地地政府的职责和任务 ;三三是严格推行了采集制 度度和禁采限采制度。在 每每年采挖期前发布禁采 限限采令，限制人员及采 挖挖工具，有效保护了冬 虫虫夏草的生长环境。 4、冬虫夏草市场交 易易 。国内市场：除西宁 是是国内最大的冬虫夏草 交交易市场和集散地外， 成成都、拉萨、北京、上 海海、广州、兰州、重庆 、安徽省的亳州、河北 省省的安国等地冬虫夏草 交交易市场迅速成长，价 格格受产量及市场环境的 影影响有上扬趋势。青海 西西宁冬虫夏草市场4 / 11 上， 规规格为 1800 条每公 斤斤的冬虫夏草价格平均 在在 29 万元 (人民币， 下下同 )左右，较上年同 期期下 降 2 万元，降幅 %; 规格为3000 条每 公公斤的价格为 17 万元 左左右，较上年同期下降 1 万元，降幅 %;规格 为为 4000 条每公斤的 则则在万元左右，较上年 同同期下降万元，降幅 4% 。在省 外的香港东方 红红药草、北京同仁堂、 上上海雷允上、杭州胡庆 余余等知名药材专卖企业 价价格倍涨，以北京同仁 堂堂为例，上好的冬虫夏 草草价格每 500 克卖到 330多万元。省内市场 。我省冬虫夏草交易比 较较集中的市场有玉树结 古古镇牦牛广场市场、西 宁宁勤奋巷市场、新千国 际际虫草大世界、星海黄 XXX 市场。 XX 市大街 小小巷几乎都有冬虫夏草 店店，主要集中在七一路 、北大街、南关街、黄 河河路等处。在冬 虫夏草 采采挖季节，勤奋巷市场 作作为最活跃的交易市场 之之一，成为我省冬虫夏 草草交易的主要集散地。 新新千国际虫草大世界、 勤勤奋巷市场以及 各虫草 专专卖店是冬虫夏草销售 的的主要场所，年销售量 呈呈增长态势。国外市场 。冬虫夏草在美国、日 本本、韩国、新加坡、马 来来西亚以及我国的香港 、台湾均有一定的市场 需需求，其中，新加坡和 中中国香港是我国冬虫夏 草草直接出口的主要国家 和和地区。 根据康美 中中国中药材价格指数网 9月发布的数据来看， 冬冬虫夏草指数为，同比 跌跌值为，同比跌幅为 %。 冬虫夏草的价格 变变化直接影响着以此为 原原料的医药公司业绩。 福福瑞股份 2016 年年 报报披 露， 2016 年该 公公司发生营业总成本亿 元元，较上年同期增加 % ，主要原因则是主导 药5 / 11 药品的主要原材料冬虫 夏夏草采购成本全年高位 运运行，加之生产经营规 模模扩大导致成本上升。 今今年上半年，由于冬虫 夏夏草价格下降使得福瑞 股股份成本有所降低。福 瑞瑞股份 2016 年半年 报报显示，该公司发生营 业业总成本亿元，较上年 同同期增长 %，主要原因 是是生产经营规模扩大导 致致成本总额上升。 （二）我省冬虫夏草研 究究状况及科研水平 1 、我省在冬虫夏草生 态态学方面的研究。自从 上上世纪 70 年代末青海 省省就开始对本省的冬虫 夏夏草分布区域、主要产 区区、一般产区和零星产 区区有了一定的掌 握，特 别别是在冬虫夏草生长环 境境因 子和生物学特性方 面面有一定的基础，对于 冬冬虫夏草的产量预测有 了了初步的研究。近几年 ，青、藏、甘等省区采 取取“外禁内限”措施规 范范采挖行为，取得一定 效效果，但“包山行为” 开开始凸显出来。根据青 海海省牧科院冬虫夏草研 究究人员的调查，自 XX 年年青海省海南州的河卡 山山被包给甘肃人采挖虫 草草开始， 2016 年这 一一行为蔓延到果洛州， 22016 年更延伸至玉 树树地区。受经济利益驱 使使，个别老板承包草山 后后，不控制采挖人数、 管管理无序，对植被破坏 很很大。 2016 年青海 省省冬虫夏草产量是近年 产产量最少的一年。主要 原原因除近年 来随着冬虫 夏夏草 分布区的生态环境 遭遭受人为破坏日趋严重 ，虫源锐减，加之人为 采采集冬虫夏草过量和过 早早，影响了自然环境下 寄寄主冬虫夏草蝙蝠蛾的 生生存和冬虫夏草菌孢子 的的生长发育，使得冬虫 夏夏草菌孢子感染寄主幼 虫虫的机率减少；再加上 自自然因素（如气候越来 越越暖、6 / 11 干旱等）的影响 ，致使我省冬虫夏草资 源源锐减、生境退化、分 布布区域萎缩以及物种濒 危危程度加剧的原因之外 ，主要是因为 2016 年年初特别是 4 6 月份 连连续降水，造成地表温 度度过低，导致冬虫夏草 子子座无法正常生长，没 有有能力突破地表，从而 形形成采挖困难，在野外 调调查时发现，大多冬虫 夏夏草被埋在土壤中，没 有有能力形成子实 体，因 此此也无法完成冬虫夏草 释释放子囊孢子的有性阶 段段。 2、我省在冬 虫虫夏草菌方面的研究。 从从 1979 年开始，青 海海省畜牧兽医科学院冬 虫虫夏草研究室在冬虫夏 草草真菌分离、培养、保 存存、复壮等研究目前居 全全国先进行列，制定和 发发布了 3 项关于冬虫夏 草草真菌的技术规程。青 海海省因为地处产地，具 有有得天独厚的地理和资 源源优势，牧科院研究人 员员每年都可以到主区进 行行现场分菌，从而满足 实实验室内菌株的筛选， 目目前主要从工业发酵高 性性能和 致病性强的两方 面面进行菌株的筛选和培 养养，以期为冬虫夏草真 菌菌的工业化生产服务， 同同时也为人工培养冬虫 夏夏草提供理论和技术依 据据。 目前已筛选获得相 关关重要真菌近百余株。 3、我省在冬虫夏 草草寄主昆虫方面的研究 。从 1995 年执行青 海海省科技厅下达的 “ 青 海海省冬虫夏草生态学及 人人工培养技术关键研究 ” 项目开始，牧科院研 究究人员针对冬虫夏草的 人人工培养及野外生态学 进进行了专门研究。经过 研研究，已对青海省不同 地地区冬虫夏草寄主蝙蝠 蛾蛾进行了分类、鉴定， 初初步确定为 8个种，完 成成了寄主昆虫的人工饲 养养全过程，形 成了冬虫 夏夏草7 / 11 寄主昆虫人工饲养 技技术研究规范，并在实 验验室内成功获得了全人 工工培养的冬虫夏草僵虫 并并长出了有子座的个体 。制定和发布了 2 项关 于于冬虫夏草寄主昆虫的 人人工培养的技术 规程。 （三）周边省份冬 虫虫夏草行业发展现状 1、 XX 区 西藏 冬冬虫夏草品质优良，分 布布面广。 XX区除 XX 区区以外的六个地（市） 、40 个县均分布有冬 虫虫夏草资源，其分布面 积积约 6500 万亩，资 源源蕴藏量约为 65-70 吨。一般认为 XX 区 的的冬虫夏草产量最多、 质质量最优，占整个西藏 冬冬虫夏草市场的 47%。 2016 年采集量 达 553 吨。 2016 年西 藏藏冬虫夏草总产量约 46 吨，比上年产量下降 约约 20-30%，价 格格也比上年有所下降。 此此项统计数字主要依据 采采集群众上报的数据和 采采集点上收购统计得出 的的结果。由于是采集群 众众所报数字有约 20%的的埋 伏，一般情况下采 集集人不会把所采挖的冬 虫虫夏草全部出售。对于 销销售情况， XX 区尚未 统统计详细数字。 西 藏藏全区的冬虫夏草销售 主主要以私人销售为主， 从从事经营虫草的商家主 要要集中在拉萨、那曲、 林林芝贡布江达等地，以 土土特产类同时兼营冬虫 夏夏草的公司和药材行为 主主，专营冬虫夏草的较 少少 ，在 XX 市专营冬虫 夏夏草的店家不到六家， 每每年冬虫夏草产新季节 以以当地老板、老百姓和 回回族商人为主，形成自 发发式的市场 进行交 易易（个人现金交易）， 在在西藏国有企业收购冬 虫虫夏草的占20%-300%，其他 70%-800%均被私有企业或商 家家收购。 2、甘肃 省省 XX 州地 处甘肃 省省西南部、青藏高原东 北北边缘，拥有广8 / 11 袤的湿 地地和草场。这里的虫草 资资源较为丰富，全州 7 县县 1 市均有分布，面积 达达 2650 多万亩。甘 肃肃省冬虫夏草多产于与 青青海毗邻的 XX 州和与 四四川毗邻的陇 XX 区。 甘甘肃冬虫夏草体肥壮、 丰丰满，外 皮色黄，内肉 色色白，环纹、头、足、 尾尾等完整，质量甚优。 甘甘肃甘南、陇南、天祝 等等地，除当地群众外， 每每年还有数万人从邻近 地地区到这些地方采挖野 生生冬虫夏草，过度的采 挖挖破坏了野生冬虫夏草 生生长的环境条件，使其 生生存受到严重威胁。 由于药用价值高，市 场场需求大，再加上多年 过过度无序采挖以及甘南 地地区虫草生活环境的不 断断恶 化，虫草的资源量 和和产量逐年下降，各地 野野生虫草资源消减严重 。甘南州农科所的调查 显显示，虫草密度由 19889 年的每亩 167 个 锐锐减至 13 个，削减速 度度惊人。同时，无序的 采采挖还使当地草原植被 遭遭到破坏，加剧了土地 沙沙化。由八坊集团投资 建建设的八坊虫草交易市 场场正式落户 XX 市西郊 ，目前项目一期工程全 部部完工，已有约 3 千平 方方米展位率先投入使用 。该市场全部建成后将 达达到 3 万平方米展位的 规规模，是中国当前第二 大大虫草交易市场。 3 、四川省 四川省 是是冬虫夏草主产区，产 量量和储量仅次于青海、 西西藏之后居全国第三位 ，采集冬虫夏草是四川 草草原牧区农牧民 群众增 收收致富的重要渠道。全 省省面积 55%左右的地 域域都大面积分布有野生 冬冬虫夏草。 在产量 上上，当前受青藏高原寒 潮潮影响，调查区域还处 于于强降雨雪天气阶段， 冬冬虫夏草还未大量成熟 ，采集量和上市量目前 都都9 / 11 较小；在价格上，今 年年冬虫夏草上市价格明 显显高于去年，同等品质 的的冬虫夏草价格较去年 同同期涨幅在 50%左右 ，每根鲜草根据其大小 、色泽及饱满程度价格 在在 12-30 元之间； 农农牧民人均每天采集量 在在 20-70 根不等。 XXX 县，是冬虫夏草主 要要分布区，地处川、甘 、青三省结合部，自古 以以来是该区域的商贸物 资资集散中心，该县大部 分分农牧民年收入中 80 -90%来自冬虫夏 草草。调研组专程走访调 查查了 XX 县虫草交易市 场场。市场内共有 100 余余户 经销商经营冬虫夏 草草，其中有固定商铺的 经经销商有 60 余家。川 、甘、青三省虫草经销 商商云集在此，青海果洛 州州、玉树州，甘肃甘南 州州等主产区的冬虫夏草 也也汇集在此，因而该市 场场冬虫夏草交易活跃、 交交易量大，据商家估算 ，平均每家大商户每年 冬冬虫夏草交易量在 100 公斤以上。一位经营 了了多年虫草生意的商家 介介绍，虫草产量比八九 十十年代少了不少，价格 却却由八十年代的几毛钱 一一根涨到了现在的几十 元元一根。 （四）冬 虫虫夏草资源在青海经济 社社会发展中的贡献 近近年来，随着冬 虫夏草 资资源的进一步开发利用 ，其在青海 经济社会发 展展中的贡献也越来越显 现现出其重要性。 1、开发冬虫夏草是产区 农农牧民增收的主要渠道 我省农牧民采挖虫 草草有着久远的历史，也 是是牧民重要的生产方式 和和习惯。统购统销时期 ，开发冬虫夏草是繁荣 民民族贸易和牧区集体经 济济的重要手段。随着 90 年代冬虫夏草功能的 进进一步发现，尤其是近 几几年虫草价格一路飙升 ， “ 禁挖 ” 措施得力实 施10 / 11 施，冬虫夏草产区成为 经经济上的较大受益者。 据据粗算，产区有 80%的的牧民收入主要依靠虫 草草采挖， “ 冬虫夏草业 ” 成为牧民除畜牧业以 外外的主