关于县医疗卫生工作的调研报告

1 / 5 关于县医疗卫生工作的调研报告 习近平总书记指出，中国梦，归根到底是每个中国人的梦。 “ 大医精诚 ” 从来就是患者的追求， “ 病有所医 ” 也从来是国民的梦想。卫生事业涉及人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。为进一步推动我县医疗卫生事业健康稳步发展，根据县政协常委会今年的工作要点，经县政协主席办公会议决定，由县政协副主席莫子标、刘婉秋、伍发进带领县政协文教卫体民族 委委员会一起组织部分政 协协委员对我县医疗卫生 工工作进行专题调研。现 将将调研情况报告如下： 一、基本情况 (一 )医医疗卫生机构设置情况 全县现有医疗卫生机构 4497 家，其中县级公 立立医疗机构3 家，私立 医医院 2 家，乡镇卫生院 111 家，卫生院分院 2 家家，门诊部 3 家，个体 诊诊所 51 家，村卫生室 4425 家。医疗卫生服 务务覆盖全县 10 个乡镇 、 7 个社区、 115 个 行行政村 ,38 万人口。 (二 )医疗卫生队伍 情情况 医疗卫生队伍事 业业不断发展，目前县、 乡乡级医疗机构有医务人 员员 2253 人， (其中 在在岗人员 1875 人， 退退休人员 378人，在 编编人员 690 人，自主 聘聘用 1185 人 )， 执执业医师 650 人，执 业业助理医师 226 人， 每每千人口中有执业医师 人人。另外有个2 / 5 体诊所及 村村卫生 室医务人员 635 人。 (三 )医疗卫 生生设施情况 2016 年年以来，我县先后对 10 个乡镇 11 个卫生院 的的部分业务用房进行改 造造或新建，面积为 67337 。目前，全县共 有有医疗业务用房面积 677212 。病床 16994 张，其中县级 739张，两江、界首医院 共共 684 张、乡镇 271 张，平均每千人拥有 病病床张。 (四 )医疗 卫卫生单位业务收入情况 2016-2016 年年全县医疗卫生单位业 务务的年收入分别为：万 元元、万元、万元，其中 药药品年总收入分别为： 万万元、万元、万元 ;住 院院次均费用分别为：元 、元、元。 2016- 2016 年县人民医 院院住院次均药费分别为 ：万元、万元、万元， 门门诊次均费用分别为： 元元、 元、元，门诊次 均均药费分别为：元、元 、元。 调研数据显示 ，县委、县政府始终把 发发展卫生事业作为关心 全全县群众疾苦、促进经 济济发展、构建社会和谐 的的大事来抓，紧紧围绕 实实现人人享有基本医疗 卫卫生服务的目标，积极 推推进改革，挖掘资源潜 力力，稳步开展公共卫生 服服务项目及推进基本公 共共卫生服务的均等化， 基基层医疗服务体系建设 明明显加强，新型农村合 作作医疗基本实现了全覆 盖盖。对农村卫生站(室 ) 和诊所的管理，加 强 了了三级医疗机构网络的 网网底建设，3 / 5 加快解决了 “ 看病难 ” 、 “ 看病贵 ” 问题的步伐。全县卫 生生资源结构也得到进一 步步优化，卫生服务能力 进进一步增强，全县医院 ( 卫生院 )全部实现网 络络直报，群众在新农 合 定定点医疗卫生机构看病 ，到结算时只需交付个 人人支付部分即可，真正 做做到了便民，医改成就 突突出，基层医疗卫生综 合合改革作为模板在全区 推推广。 二、存在的问 题题 通过调研，我县医 疗疗卫生事业发展也还存 在在基础设施建设相对落 后后和医改政策所带来的 一一些问题，特别是人才 队队伍建设和医疗设备的 滞滞后，已影响和制约了 我我县医疗卫生事业向更 好好更快的方向发展。主 要要表现为“八个难”： (一 )医疗机构器械 设设备短缺、陈旧，医院 业业务正常开展难。 各 医医疗机构除县人民医院 和和界首中西医结合医院 外外，其他县级医院和乡 镇镇卫生院医疗器械设备 十十分缺乏和陈旧。 11 家家乡镇卫生院中配置有 2200ma- 光机、 b 超、半自动生化仪、 血血细胞计数仪，全自动 生生化仪的只有 6 家，且 基基本上已陈旧，老化明 显显。其他卫生院设备更 是是严重不足，配置彩超 的的只有高尚 1 家，全部 都都未配置 dr。部分乡 镇镇卫生院救护车已达报 废废标准，医院业务无法 正正常开 展，严重影响了 当当地老百姓看病问题。 4 / 5 (二 )卫技人才总量不 足足，人员流失严重，医 院院正常运转难。 一是 卫卫技人才匮乏。全县卫 技技人才缺乏，特别是外 科科、妇幼、中医、影像 、检验类等专业人才紧 缺缺，中医药人才奇缺， 11/3 的乡镇卫生院无 法法开展中医服务项目。 全全县高级职称 48 人， 仅仅占 %;中级职称 495 人，占 %。其中，本 科科及以上学历 443 人 ，仅占 %。医疗卫生人 才才总量不足，一人身兼 多多职，服务水平提高缓 慢慢。 二是人员流失严 重重。县级公立医院自 20000 年以来一直无编 制制人员进入，已经长达 114 年。老卫 技人员接 连连退休，中年骨干纷纷 外外调或跳槽，近三年来 全全县流失卫技人员 321人 (其中县级 254 人人 )，主要原因是工作 强强度大，待遇低，难以 留留住人才。新农合实施 后后，具有执业资格的医 生生成了 “ 香悖悖 ” ，一 些些医生不办任何手续说 走走就走。 2016 年县 医医院新聘的 11 个本科 生生，去年考取执业医师 后后，今年仅留下 1 名。 乡乡镇卫生院院长更是苦 不不堪言，一个医院仅靠 一一两个医生每天来诊疗 上上百人，工作连轴转， 存存在极大的医疗风险和 安安全隐患。 (三 )卫 生生专业配置不合理，人 员员调配难。目前，我县 共共有正式在编卫技人 员 6 43 人，而临时聘用 卫卫技人员却有 1158 名名。近年来，由于编制 人人事原因，卫生系统内 部部人员长期无法流动， 而而一个医疗机构要为群 众众提供综合的医疗服务 ，就5 / 5 必须设置内、外、 妇妇、儿科、配置检验、 放放射、心电、超声波等 辅辅助科室。单位及卫生 主主管部门就应根据业务 工工作需要选择相应的卫 技技人才合理搭配，来满 足足临床需要。然而，县 卫卫生局对技术力量无权 调调配，只能默许单位内 部部借调，被借用人员每 年年只好回原单位办理考 核核、聘任等手续。 (四四 )医疗机构离退休人 员员工资负担沉重，短期 内内医疗费用下降难。 20 16 年政府财政实际 拨拨付给 3 家县级公立医 院院人