关于县总工会关于开展基层工会工作的调研报告

1 / 6 关于县总工会关于开展基层工会工作的调研报告 为进一步了解和掌握各基层工会工作开展情况，巩固党的群众路线教育实践活动成果，推进基层工会标准化建设的顺利开展。按照 XX区工会办事处关于基层工会工作调研的通知（山工发号）文件精神， XX 县总工会结合年初部署的工会工作调研任务，利用天时间深入 XX县部分企业（非公企业）基层工会、各乡镇及部分村（居）基层工会，采取召 开开座谈会、问卷调查、 听听取汇报等方式对基层 工工会工作开展情况进行 实实地调研，现将调研报 告告如下： 一、基本情 况况 近年来，随着乃东 “十二 五”规划的全面 推推进及县域经济不断发 展展，基层工会组织规模 及及职工人数不断发展壮 大大，县总工会紧跟发展 步步伐，狠抓基层工会组 织织建设。截至 年年底， XX县在职职工 人，已建工会 组组织共家，会员共 人。其中：县 直直机关工会组织家 ，会员人；乡镇 级级工会组织家，会 员员人，其中， 农农民工会员人 ；国有（集体）企业工 会会组织家，会员 人人；非公企业工会组织 家，会员 人人。 二、现状及特点 2 / 6 （一）基层工会赢得 了了党政部门的重视与支 持持。乡镇党、政领导对 工工会工作有了一定的了 解解并给予了高度重视与 支支持。党政领导班子从 大大局所需、职工所求、 工工会所能出发，把能够 发发挥工会作用的工作交 给给工会去做，把更多的 资资源和手段赋予工会， 合合力推动工会工作的创 新新发展。各部门高度重 视视，在机构设置、人员 配配备、办公设备等方面 ，为基层工会创造了良 好好的外部环境和工作条 件件，支持和指导基层工 会会夯实基础、完善制度 ，积极主动地为开展基 层层工会各项活动提供坚 强强的组织保障。目前， XXX县所辖个乡镇都 配配备了工会主席和兼职 副副主席，主席基本都由 乡乡镇副职担任 ，并明 确 了了名工会工作人 员员。 （二）着力加强 工工会组织建设，基层基 础础日渐夯实。在日常工 作作中，县总工会和各乡 镇镇重视工会组织建设， 严严格按照区党委关于在 至年内实现工会组 织织全覆盖非公企业的要 求求和地区工会关于做好 新新形势下基层工会组织 建建设和会员发展有关要 求求，始终把组建基层工 会会和会员发展工作作为 工工会工作的重点，不断 加加强对已组建基层工会 的的管理、指导；按照“ 广广普查、深组建、全覆 盖盖”的工作要求，定期 、不定期深入乡镇和非 公公企业加大宣传力度， 积积极探索新形势下工会 组组织建设，把农民工作 为为 发展会员的重点对象 ，进一步健全农民工源 头头入会机制，最大限度 把把广大农民工组织到工 会会组织中来，扩大了工 会会覆盖面。截至目前， 已已组建乡镇、3 / 6 村级工会 组组织共计家，发展 工工会会员人； 组组建非公企业工会组织 家，会员 人人。 （三）积极开展 思思想政治教育，职工思 想想认识水平有了大步提 升升。 XX县各级工会高 度度重视，广泛宣传，创 新新载体开展职工思想政 治治工作，教育引导职工 爱爱党、爱国、爱社会主 义义，培育和践行社会主 义义核心价值观。一是通 过过加强政治理论教育、 开开展主题活动、突出政 策策宣传等 多种形式和渠 道道，引导职工树立了正 确确的世界观、人生观、 价价值观；二是通过建立 帮帮扶救助长效机制，采 取取送温暖、金秋助学、 临临时救助等方式，把帮 助助职工解决各种困难摆 在在重要日程，扎扎实实 地地为职工办实事、好事 ，做到把职工的积极性 保保护和调动好；三是每 年年 “ 五 一 ” 等重大节 日日举办职工文体、 趣味 、知识竞赛等活动，占 领领职工的思想文化阵地 ，激发了蕴藏在职工群 众众中的积极性和创造力 。 （四）维权意识日 渐渐增强。维护广大职工 群群众合法权益是工会最 基基本的首要履行的职责 ，表达和维护广大职工 群群众利益是工会 一切工 作作的出发点和落脚点。 按按照“组织起来，切实 维维权”的工作方针，县 总总工会真正把职工群众 和和农民工的意愿、呼声 作作为工会一切工作的前 提提和依据，通过举办各 类类技能培训，大力加强 劳动法、劳动合 同同法等有关法律法规 的的宣传，使广大职工进 一一步明白维护自身合法 权权益的重要性。不断创 新新法律援助机制，与县 司司法局建立了工会法4 / 6 律 援援助工作机制，进一步 明明确相关职责，奖惩措 施施。以机制建设促进依 法法维权，极大程度上有 效效保障了职工合法权益 ；以全面主动提供法律 援援助促依法维权，实现 职职工维权由“求助无门 ”向“渠道畅通”的转 变变。 （五）重视民生 ，帮扶工作深入人心。 职职工、群众利益无小事 。县总工会紧紧围绕职 工工群众最关心、最直接 、最现实的利益问题， 通通过开展送温暖、帮扶 救救助、职工（农民工） 技技能培训、文体活动、 疗疗养等活动，着力改善 民民生，努力维护职工权 益益，促进社会和谐，使 工工会民生活动深入人心 。一是范围逐步扩大， 受受惠覆盖面越来越广。 全全县困难职工送温暖、 帮帮扶救助范围由机关事 业业单位，国有、集体企 业业向非公企业扩张；受 惠惠职工由机关事业单位 职职工，国有、集体企业 职职工向非公企业职工、 农农民 工延伸覆盖。二是 资资金规模逐年增加，力 度度越来越大，全县困难 职职工帮扶资金的筹集由 过过去的“干部职工捐助 、上级工会拨款”的模 式式，转变为“中央财政 补补助、县级财政配套、 社社会各界捐助、上级工 会会拨款”的模式。三是 民民生活动形式逐年增多 ，越来越灵活多样。活 动动形式由过去单一的生 活活救助，发展到与送政 策策、送保障、送培训、 送送法律、送服务、送文 化化、送健康相结合，对 困困难职工帮扶的针对性 越越来越强，已经成为全 县县各级党委、政府关心 职职工的一种主要方式。 5 / 6 三、存在问题及原因 （一）对工会工作认 识识不清，重 视不够。从 调调研情况看，部分单位 和和乡镇领导对工会工作 认认识模糊、缺乏重视， 总总认为工会是“二线” 单单位，平时发点福利、 搞搞搞活动，没什么大事 可可抓，存在认识上的误 区区。致使基层工会工作 研研究少、安排少、落实 少少，对本辖区内基层工 会会 XX县总工会工作支 持持力度欠缺，如在帮扶 救救助调查、组建工会组 织织等工作方面缺乏主动 性性，有些工作存在应付 现现象。有些乡镇对工会 经经费方面支持力度小， 致致使工会工作无法正常 开开展。 （二）基层工 会会组织不够健全。近两 年年来，县总工会按照“ 广广普查、深组建、全覆 盖盖”的组建工作要 求， 积积极探索新形势下工会 组组织建设，以组建非公 企企业工会组织为重点， 扩扩大了基层工会组建规 模模并发展了不少会员， 但但因基层工会干部队伍 能能力素质不高、受经费 限限制特别是部分非公企 业业法人对工会工作认识 不不足、消极对待，组建 难难度较大，造成辖区内 的的非公企业、村级工会 组组织未健全，制度机制 不不完善，致使工会工作 难难以突破瓶颈，基层组 织织建设仍不够规范，与 实实现规范化乡镇工会建 设设存在一定差距。 （ 三三）维权工作浮于表面 。工会主动维权作为不 大大，基本职责履行到位 不不够。虽然 XX 县基层 工工会组织采取多种形式 加加大了维权宣传力度， 但但总的成效不大，以至 于于在一部分6 / 6 人心目中， 工工会就是组织文化体育 活活动的、搞扶贫济困的 、组织劳动竞赛的、逢 年年过节陪领导慰问的。 职职工、农民工与企业（ 用用人单位）发生劳动争 议议时，职工首先想到的 不不是工会，劳动争议事 件件出现时，作为弱势群 体体的职工很少首先向工 会会反映和依靠工会组织 进进行维权，很少有选工 会会工作人员代表这个群 体体来争取利益。主因在 于于工会干部维权意识淡 薄薄，深入职工群众了解 掌掌握争议实情不多，宣 传传措施不 多，开展维权 被被动，进入角色滞后， 维维权工作不尽如人意。 （四） 帮扶措施不够灵 活活。帮扶工作是工会民 生生工作的重点，是凝聚 人人心的重要举措，由于 帮帮扶规模的增加及范围 的的扩大，工会帮扶大受 职职工群众的关注与青睐 。但因帮扶政策条件受 限限，帮扶资金的制约以 及及已建档困难职工主动 脱脱贫观念不强等各种因 素素，致使真正需要救助 的的部分职工和农民工因 未未建档而得不到及时的 救救助，而已建档部