关于县畜禽养殖环境调查报告

1 / 6 关于县畜禽养殖环境调查报告 为深入贯彻落实环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、畜禽规模养殖污染防治条件等法律法规，全面了解我县养殖环境情况，根据州局统一部署，我局组织人员对全县养殖环境基础进行了全面深入的调查调研，现将有关情况报告如下： 一、我县贯彻落实环境保护、水污染、大气污染、养殖污染防治等环保法律法规落实并不够深入彻底，重视程度不够。虽然 我我县也制定了养殖业发 展展规划，但对于养殖业 污污染防治重视与治理的 力力度不够，没有按照要 求求颁布养殖业三区划分 方方案，也没有出台养殖 业业污染防治 激励措施， 城城区及农村没有无害化 集集中处理场所。 二、 畜畜禽养殖现状及承载情 况况。 改革开放以来， 随随着国民经济持续发展 ，人民生活水平的提高 对对畜禽产品需求的增加 ，在党的一系列政策推 动动下，我县畜禽养殖业 迅迅速发展，从过去传统 的的散养到如今的规模养 殖殖模式转变，几年来受 市市场价格波动的影响使 我我县养殖总量略有下降 。 2016 年度我县生 猪猪年出栏 50 头以上的 养养殖大户 150 户，出 栏栏达 500 头规模养殖 场场有 21 个；羊常年存 栏栏30 只以上的养殖户 2270 户，年出栏 300 只以上的规模养殖场 有有 0 个；牛养殖大 户 15 户，年出栏肉牛 100 头以上的规模养殖场 0 个；禽养殖大户 15 户户，其中存栏蛋鸡达 1 万万羽以2 / 6 上的 2 户。 随 着着我县畜禽养殖业快速 发发展，特别是规模养殖 程程度不断提高，畜禽 养养殖产生的粪污量更大 更更集中，大部分规模养 殖殖场没有相应土地和粪 污污处理设施消纳粪污， 在在一定程度上造成养殖 粪粪污污染既成事实。所 以以根据我县地域的优良 条条件，提出规模化畜禽 养养殖废弃物的综合利用 ，进一步有效保护和改 善善我县生态环境，促进 我我县畜禽养殖环境保护 和和经济协调发展。 三 、畜禽养殖场环境污染 现现状。 1、粪便污染 。由于以往畜禽规模养 殖殖户大多挨近居民点、 交交通干线，且文化素质 较较低、环境意识差，也 没没有粪污处理设施，粪 便便随意堆放，污水伴随 雨雨水进入水系，同时粪 便便中含有大量氮、磷和 有有机污染物等。因此粪 污污继发的生活水污染和 空空气污染是造成农村环 境境污染的主要原因。如 梁梁家潭乡芭蕉坪村周积 和和猪场。 2、水质污 染染。畜禽养殖场排出的 污污水，严重影响地下水 。高浓度的污水排入河 中中，造成水质不断恶化 ，对周边人们生产生活 带带来极大影响，甚至对 集集中饮水源构成严重威 胁胁。如浦市镇小马村杨 元元胜猪场。 3、大气 污污染。 畜禽粪便直接排 放放及堆积发酵后都会产 生生大量的氨、氮、硫化 氢氢、粪臭素、甲烷等有 害害气体。这些气体不但 破破坏生态，还直接影响 人人类健康。我县绝大部 分分养殖3 / 6 户在居民点附近 或或公路干线边，对周边 居居民的生活，造成了一 定定程度的污染。 4、 农农田环境污染。目前大 部部分养殖户将粪污直接 排排放将逐渐消弱土壤对 有有机物质的自净能力， 最最后造成土壤孔隙阻塞 和和板结，最终造成土地 荒荒废。 5、畜禽废弃 物物的污染。部分养殖户 对对畜禽废弃物管理不科 学学，畜禽中洗刷工具， 场场地消毒和畜饮用后的 污污水，甚至有些将死畜 禽禽随意丢弃等 ，严重造 成成周边环境臭气弥漫， 污污水四溢，滋生大量蚊 蝇蝇和各种有害疾病。直 接接危害了居民的健康， 造造成畜禽发病率和死亡 率率的上升。 四、畜禽 养养殖场环境污染成因 1 、畜禽养殖布局不 合合理。畜禽养殖业发展 和和污染治理缺乏全局性 规规划和布局，规模畜禽 养养殖场 (户 )的建设发 展展尚未完全纳入统一的 审审批管理。农民在缺乏 政政策导向和技术引导的 情情况下，选择在住宅附 近近和村庄旁边发展畜禽 饲饲养地，导致农村生态 环环境恶化。另外，在污 染染容量较小的地区和部 分分饮用水源保护区域发 展展畜禽饲养场，会给水 源源地和周 边环境带来严 重重影响。 2、相应 政政策和环境管理严重滞 后后。 一是现有畜禽污 染染防治的政策、法规不 够够完善，再加上认识、 资资金、技术等方面的原 因因，有些规定难以有效 落落实，现有的政策、法 规规大多数只是原则上的 规规定，缺乏可操作性， 缺缺少操作性强的专门4 / 6 法 规规来规范畜禽养殖业的 污污染防治。二是我县乃 至至全国大部分畜禽养殖 场场管理粗放、薄弱，绝 大大多数集约化畜禽养殖 场场建设之初，没有办理 环环保审批手续，缺乏配 套套的污染防治措施和废 弃弃物综合利用措施；同 时时，有一些养殖场虽注 重重采用新技术，提高畜 禽禽生产性能，但 重饲养 轻轻治理，不愿使用环保 技技术或购买环境设备； 加加上工商、环保、畜牧 等等 相关职能部门分工不 明明确，形不成治污工作 合合力，导致在审批、治 理理上存在着很大的漏洞 ，这些都加大了畜禽粪 便便污染治理的难度。 3、投入不足，技术 设设备落后。 虽然现在 在在畜禽粪污处理技术装 备备上有一定的研究与创 新新，但与发达国家相比 还还较落后，对畜禽粪污 还还缺乏经济有效的收集 、处理和综合利用技术 ，相关配套技术与设施 也也跟不上。 4、缺 乏乏对畜禽养殖污染资源 化化治理的鼓励措施。 如如在税收、信贷、用地 、用电、补偿等方面没 有有相应的优惠扶持政策 ，从而导致商品有机肥 价价格居高不下。国家对 畜畜禽粪便处理的补偿机 制制和鼓励措施不足，企 业业往往因经费问题而采 取取回避措施，致使畜禽 粪粪便的处理效果不理想 。 五、防治对策及建 议议 1、加强宣传教 育育，提高环保意识。 利利用电台、电视、报纸 、网络等宣传媒体，加 大大对养殖污染的危害以 及及畜禽养5 / 6 殖污染防治法 规规、技术标准、规范等 的的宣传力度，积极开展 多多层次、多形式的技术 培培训，对环境保护知识 进进行宣传教育，树立生 态态文明理念，提高农民 的的环境意识，推广健康 文文明的生产、生活和消 费费方 式，促进畜禽饲养 污污染防治工作的高效开 展展，使环境保护的理念 深深入人心。通过各种技 术术培训，实现饲养废弃 物物的减量化、资源化、 无无害化，向资源循环型 社社会发展，形成与农村 环环境相协调的可持续发 展展的畜牧产业。 2、科学设计，统筹规划 ，完善法规。加大环境 监监管力度本着科学发展 、统筹兼顾的根本原则 ，严格按照相关法律法 规规的要求，科学合理地 设设计养殖场的规模和位 置置。要严格环境保护审 批批制度， 确保环境 保保护工作落到实处。环 保保和农业部门要明确各 自自职能，相互协调，并 制制定相应的法律法规、 标标准，强制 畜禽养殖企 业业对畜禽废弃物综合利 用用和环境治理，引导畜 牧牧养殖业的发展回归到 大大农业生态系统中去， 实实现农业循环经济系统 的的良性循环。环保部门 对对辖区内的养殖户应加 强强监督，确保环保设施 正正常完好的运行，保证 处处理效果，积极促进和 引引导养殖污染治理和废 物物利用。 3、加大 投投入，完善机制，以奖 代代补。 畜禽粪便污染 治治理工程是能源与环境 相相结合的综合性工程， 该该类工程的社会、环境 效效