市卫生监督所2016年工作总结_0

1 / 9 市卫生监督所 2016 年工作总结 2016 年，卫生执法监督工作面临着多年来少有的挑战。在市委、政府的亲切关怀下，在自治区卫生厅和市卫生局的指导领导下，我所认真履行职责，开展卫生专项整治，发挥了团队的凝聚力和队战斗力，人员素质和内部管理有了新的提高。全年市境内无食物中毒、职业中毒的发生，无传染病的暴发与流行，在构建和谐、促进地方经济发展中做出了新的贡献。 2016 年获全区产品质量和食品安全专项整治先进集体、全区卫生执法监督工作先进单位、全区查处十大违法案件有功单位等荣誉称号。现将 2016 年度工作总结如下。 一、抓队伍建设，打造一流执法团队 （一）强化人员素质，提升战斗力 在政治教育方面，认真开展了 “ 思想大解放，经济大发展 ” 大讨论活动，明显提升了全所职工的发展意识；开展主题党日教育活动，赴革命老区延安参观学习，使全体党员受到了一次深刻的革命主义教育；通过开展 “ 讲党性、重品行、作表率 ” 活动，使党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用显著增强。在业务培训方面，全年集中培训卫生监督员 246 人次，派遣业务骨干赴外地参观学习 67 人次，有 7人发表学术论文 9 篇。通过政治教育、业务培训和参观交流等活动，进一步拓宽了视野 ，提高了执法队伍的专业技能，2 / 9 团队的战斗力有了明显的提升。 （二）注重人性关怀，增强凝聚力 在职工生活、学习、工作的方方面面落实以人为本的管理理念，使每个职工都能融入到温暖和谐的大家庭中来。生日有单位的鲜花、蛋糕相送，住院有领导床前问候的身影，自学毕业、孩子上大学有所里的补贴，遭遇突变又能感受到全所职工的温暖之手。技术档案的建立、体检制度的落实、文体活动的丰富、学术论文的奖励，无不激发全所职工攻坚克难、迎接挑战的勇气和信心。 （三）用制度约束人，规范执行力 为使单位的行为更加规范，在总结过去经验的基础 上，进一步理清思路，在内涵建设上下功夫，修订完善了 9 个突发公共卫生事件应急预案，编印了党务管理手册、行政管理手册、业务管理手册，使各种管理和应急工作有章可循。 在党务管理工作中，严格把握理论学习、思想转变、实践应用三个环节，在学以至用、发挥党员先锋模范作用上有了制度保障；在行政管理工作中，规范所务公开，增设工作人员去向牌，以公示栏、报纸、网站等形式，向职工和社会公开所有应该公开的信息，所内的日常行政管理均可以找到相关的制度。在业务管理工作中，以实施政府信息公开条例为契机，制定了受理、现场审查、日常监督 、监测检验、行政处罚等日常业务制度，并将业务信息在网上动态公开，做3 / 9 到了环环相扣，相互监督，相互制约。 规范行政许可、全面推行量化分级管理制度本着卫生许可讲服务的工作理念，进一步规范了行政许可工作机制。一是优化办事流程，推行一次性告之制，以网络、公示栏、传单等方式公开办事指南、收费标准、许可申请材料范本等，方便群众办事；二是严格许可受理、审查标准，对不符合规定条件的坚决不予受理和许可，并以书面形式告之；三是注重从业人员培训，切实推行从业人员培训考试制度，培训考试不合格的不予发放健康培训合格证。全年受理卫 生行政许可4782 家，不予受理 34 家，不予许可 192 家（食品 188 家、公共场所 4 家）。共办理卫生许可证 4590 个（食品 3715 个、公共场所 848 个、生活饮用水 27 个）。办理从业人员健康培训合格证 13024 个（食品 9756 个、公共场所 2795 个，生活饮用水 473 个）。调离职业禁忌人员 135 人（食品 129 人、公共场所 6 人）。 全面推行量化分级管理工作，全年共开展食品量化分级管理 3645 家（ A 级 26 家、 B 级 31 家、 C 级 3588 家）。共开展公共场所量化分级管理 835 家（ A 级 5 家、 B 级 4 家、 C 级826 家）。除食品摊 点、门诊部等监管行业外，食品、公共场所量化分级管理率达到 100%，有 12 家单位晋升了级别 ,监管行业整体水平有了新提升。 4 / 9 三、开展专项检查、探索有效举措、全面推动监督工作向纵深发展 开展了五小行业专项整治、手足口病专项检查、奶制品专项检查、院内感染专项检查，以及卫监 1 5 号行动等十余项专项执法检查，进一步规范了餐饮业的一栏两账三册，明显改善了工地、学校食堂及隆湖开发区小餐饮、小饮食摊点的卫生状况，及时纠正了集中式供水的卫生安全隐患，有效扼制了手足口病、有毒奶制品在我市的蔓延。 （一）大胆尝试，探索卫生执 法监督工作新举措 一是把许可审查和量化分级管理工作落到实处，明确规定不予许可的情形（硬件卫生设施达不到要求或与上年度相比无明显改善、量化关键项目不符合标准、许可审查与日常监督标化分低于 60 分等）。对量化级别实施年审制度，动态调整级别并在媒体上公示；二是加强部门联动，增强执法效果。如与公安、工商等部门联动，对红柱子街商业广场 36 户无卫生许可证集中经营的饮食摊点采取强制措施。与教育部门联动，对 66 家民办幼儿园（学前班）进行清理整顿。与建设部门联动，对 48 家工地食堂开展专项执法检查，工地食堂卫生许可证已列为建设 部门发放开工许可证的前置条件。还以函件形式多次向相关部门通报发现情况，落实整改措施；三是在全区率先推行大型集体聚餐（重要接待）报告、审核、监督制度，对 181 家 99850 人次重要接待、婚宴等进5 / 9 行事前、事中全程监督，有效预防了食物中毒事件的发生。特别是在自治区 50大庆卫生保障中，按照 “ 细得不能再细 ”的要求，细化预案，领导带队，认真监督、监测每一个环节，确保了大庆期间的卫生安全；四是在 5 家大型餐厅操作间等关键部位推行电子监控，将操作过程传输到就餐场所，实施明厨亮灶。在所有餐饮单位推行表情公示制度，以接受消费者监督。在 12 家 A 级餐饮单位配置蔬菜农药残留监测设备，已对 16 个品种、 348 批次、 2419 公斤不合格蔬菜实行退市制度，使餐饮单位卫生管理水平有了新的提高；五是以城乡一体化标准在隆湖开发区开展农村食品安全示范乡镇创建工作。经过 4 个多月 11 轮的拉网式监督检查，使隆湖餐饮单位硬件设施和内部卫生管理发生了根本性的变化，顺利完成了创建任务；六是拓宽执法视角，对例行监测不合格、被投诉举报、在规定期限 内没有完成整改的单位均依法给予行政处罚，并将艾滋病防治条例等新出台的法规应用于执法监督工作之中；七是注重执法与服务的结合。深入偏远地带和大山深处现场办公 6 次，对企业技术指导 286 家次。深入县、区检查指导 3 次。为 338 家特困企业和个体户减免各类费用 264750 元。受理投诉举报 51 起（食品 41 起、公共场所 4 起、生活饮用水 3 起、医疗服务等 3 起），均及时调查、处理、回复。行风调查满意率达 98.6%。（二）职业病防治有了新进展 6 / 9 认真贯彻职业病防治法，对经济开发区和工业园区 76家职业病危害严重的单位进行了 专项执法检查，警告 2 家，限期整改 13 家；监督用人单位进行职业健康体检 6727 人；认真开展以 “ 工作 健康 和谐 ” 为主题的职业病防治法宣传周活动；完成神华宁煤集团活性炭有限责任公司 5 万吨/年煤基活性炭项目职业病危害预评价工作，通过了自治区卫生厅组织的专家评审，填补了同类项目自治区预评价的空白。 （三）医疗服务监督更加规范 严厉打击非法行医和非法采供血行为，取缔 “ 黑诊所 ” 3家，行政处罚 6 家；开展传染病防治、医疗废弃物处置、消毒产品夸大宣传整治工作，罚款 2 家，没收销毁不合格产品92 盒；举办全市放射工作人员 培训班两期，对 59 台医用射线装置进行了监测；开展了两轮医疗机构不良执业行为积分，强化了我市医疗机构的守法意识，维护了市民的健康权益。 （四）注重提高卫生监督技术含量 全年采集各类样品 6916 份。其中，食品 3091 份，合格率96.44%；公共场所 594 份，合格率 93.10%；餐具消毒效果监测 2587 份，合格率 80.09%；医院消毒效果监测 356 份，合格率 95.22%；生活饮用水监测 136 份，合格率 72.79%。将7 / 9 现场快检设备用于执法检查、重大接待保障，现场快速检测样品 1727 份。现场监测职业病危害场所 11 家 350 个点 1051份样品，明显提高了卫生监督的技术含量。及时将检测结果在媒体上公示，引导公众消费。 四、加强宣传，坚决打击违法行为 改版网站，开辟暴光台、案例评析栏目，宣传卫生法规、卫生知识。全年投稿 108 篇，在各媒体发表文章 92 篇，制作电视专题 6 期、电视新闻 24 期、宣传展板 11 块、宣传横幅 78 条，街头咨询 8 次，宣传车宣传 3 次，发放各类宣传材料 13200 余份。积极参与新农村建设，深入开展一号文件宣讲、手拉手结对帮扶、农民健康教育和健康促进等活动，在我市初步形成了人人参与卫生监督、共同维护健康安全的社会 氛围。 加大执法力度，全年限期整改 516 家，责令停业 52 家，吊销卫生许可证 8 家，取缔非法生产经营单位 64 家，没收非法工用具 534 台件，销毁不合格食品 2079 公斤，案值 10余万元，对存在较大卫生安全隐患的 355 家单位给予了行政处罚，罚款金额 195384 元。经过法院强制执行 4 起，追回罚款 23400 元，无行政复议和败诉案件，极大地震慑了违法生产经营单位。 五、亮点工作 1、 6 名骨干参加抗震救灾的事迹鼓舞了全市人民。 8 / 9 2、在全区率先推行大型集体聚餐（重要接待）报告、审核、监督制度，有效预防了群体性食物中毒事 件的发生。 3、实施明厨亮灶，推行表情公示，餐饮卫生管理水平显著提升。 4、完成了神华宁煤集团活性炭有限责任公司 5 万吨 /年煤基活性炭项目职业病危害预评价工作，通过了自治区卫生厅组织的专家评审，填补了同类项目自治区预评价的空白。 5、理清工作思路，创新工作方法，在内涵建设上下功夫，修订完善了党务管理手册、行政管理手册、业务管理手册，使各种管理有章可循，工作执行力明显提升。 六、存在问题及建议 （一）办公用房紧张，人员编制不足，现场快速监测设备缺乏。建议提升能力建设水平，进一步加快落实卫生部卫生 监督机构建设指导意见的步伐。 （二）无专项执法经费，资金投入严重不足，削弱了应对突发公共卫生事件的快速反应能力。建议进一步加大对卫生执法监督工作的投入。 七、 2016 年工作思路 在市委、市政府和市卫生局的领导下， 2016 年 ,市卫生监督所将从以下几个方面做好工作，为社会安定、经济繁荣做出新贡献。 9 / 9 （一）严格遵循科学发展观和建设和谐社会的要求，切实履行职责，加强行业监管，以卫生安全为己任，进一步解放思想，加快发展。 （二）在监管行业全面推行卫生监督量化分级管理工作