广西壮族自治区卫生监督协管服务工作制度（试行）

1 / 8 广西壮族自治区卫生监督协管服务工作制度（试行） 一、卫生监督协管工作制度 乡镇卫生院、社区卫生服务机构承担辖区内卫生监督协管工作，卫生监督协管站（或卫生监督分所）负责具体协管工作，职责如下： （一）食品安全信息报告。开展疑似食源性疾病、食物中毒、食品污染等食品安全事件信息收集、信息报告，宣传食品安全法等法律法规。 （二）职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治知识宣传，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报 告。 （三）饮用水卫生安全巡查。协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 （四）学校卫生服务。协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告。指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 2 / 8 （五）非法行医和非法采供血巡访和信息报告。定期对辖区内村卫生室、个体诊所等所有医疗机构非法行医、非法采供血开展巡 访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。 （六）接待辖区内相关案件的投诉举报，经调查核实后，及时向辖区卫生监督机构报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。 （七）配合县（市、区）卫生局、卫生监督机构定期对协管工作进行考核评估。 （八）完成上级卫生行政部门和卫生监督部门指定或交办的其它卫生监督协管工作任务。 二、卫生监督协管员廉洁自律规定 （一）卫生监督协管员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，秉公执法，依法行政，认真履行卫生监督协管员各项职责。 （二）在开展 卫生监督协管工作时，要做到仪表端庄、举止文明、程序合法。 （三）在开展卫生监督协管时必须佩戴卫生监督协管员聘任证上岗。 （四）不得擅自对管理相对人进行行政处罚，不得私自收缴罚没款和物品。 （五）不得泄露应属保密的有关事项，保护患者隐私。 3 / 8 （六）不得对管理相对人吃、拿、卡、要，或以被举报事项要挟管理相对人。 （七）不得对管理相对人进行打击报复。 （八）不得有其他违法行为。 三、卫生监督协管投诉举报接待制度 （一）乡镇（社区）卫生监督协管站要对外公布投诉举报电 话，并指定专人负责接待、记录、登记、调查和回复属于管辖区的举报投诉事宜。 （二）认真做好人民群众投诉举报接待工作，详细记录所反映问题，同时，要保护投诉举报人相关私人信息。 （三）卫生监督协管按待处理的投诉举报线索在调查核实后，对确实存在违法行为的要及时将相关的投诉举报信息报告当地卫生监督机构，并协助卫生监督员做好调查处理工作。 （四）群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在 5 个工作日内处理完毕，并予以答复。 （五）投诉举报者可通过来信来访、电话、网络等进行投诉举报，也可委托他 人代为投诉举报，投诉举报提倡署真实姓名。 四、卫生监督协管档案管理制度 （一）凡在卫生监督协管工作活动中形成的卫生监督4 / 8 协管本底资料、监督检查情况、投诉举报记录、工作记录、文件等材料均应及时进行整理、立卷、定期归档、上柜保存，以便利用。 （二）卫生监督协管档案资料应分类存档，并装订成册。 （三）档案分类及内容： 1.上级卫生行政部门和卫生监督机构等下发的文件。 2.年度工作计划、总结、会议的记录、情况汇报、检查安排、工作小结及图片资料等。 3.被监督单位本底资料、分类 或分户档案。 4.每年报送卫生监督协管工作信息汇总表及相关报表的存档。 5.投诉举报相关材料 6.开展卫生法律法规宣传活动的资料等。 （四）建立档案借阅制度。根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的借阅审批手续。 （五）永久、长期保存的档案，应在档案室永久保存。 （六）定期对已超过档案管理期限的档案进行鉴定。凡是需要销毁档案，均应有领导、监销人、经办人员在场。销毁现场人员均应在销毁清册上签名，以防止档案遗失和泄密。 五、卫生监督协管学习培训制度 5 / 8 （一）卫生监督协管人员要接受上级卫生监督机构的业务培训。 （二）对卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训，推行个人自学与集中培训相结合内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于 20 个学时，年度在职培训时间不得少于 40 个学时。 （三）培训内容为涉及相关卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。 （四）卫生监督协管员负责督促村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督协管工作，并定期对其开展业务培训工作。 （五）做好学习培训资料的收集，包括培训讲义、签到册 及考核结果等。 六、卫生监督协管检查考核及奖惩制度 （一）对卫生监督协管检查考核坚持实事求是、客观、公开、公正的原则。 （二）卫生监督协管考核分为半年度考核和年度考核2 种。 （三）卫生行政部门要加强对卫生监督协管检查考核的组织领导，县（市、区）卫生监督机构具体负责对乡镇卫生院或社区卫生服务中心的卫生监督协管工作进行综合考6 / 8 评；乡镇卫生院或社区卫生服务中心负责对卫生监督协管员进行考评。 （四）按照广西壮族自治区卫生监督协管工作绩效考核标准 (试行 )进行考核，参照本意见广西壮族自 治区卫生监督协管工作内部管理参考指标的要求，加强考核和管理。 （五）卫生监督协管工作实行业务考核，考核结果作为核拨经费补助的重要依据；对考核优秀的卫生监督协管员予以奖励。 （六）年度评优的比例一般控制在总人数的 10%。对年度考核为不合格的进行离岗培训，对连续两年考核确定为不合格予以解聘。 七、卫生监督协管工作信息管理制度 （一）卫生监督协管工作信息是开展卫生监督协管工作的情况、工作思路、做法及经验总结等信息。 （二）卫生监督协管服务信息的主要内容包括： 1.卫生监督协管 的工作思路和先进的工作方式、方法； 2.辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、医疗卫生、采供血机构卫生监督协管巡查情况、工作报告、工作总结等； 3.发现或怀疑的突发公共卫生事件； 7 / 8 4.巡查中发现的卫生安全隐患或涉嫌违反卫生法律法违规行为； 5.卫生监督协管工作中接待处理的投诉举报情况。 （三）协管员要重视卫生监督协管信息报告，要按有关规定做好卫生监督协管信息报告工作，不得迟报、漏报、瞒报、虚报。 （四）巡查（巡访）等日常工作信息应当在工作完成后 5 个工作日内填 写有关表格，并整理存档。 （五）认真做好卫生监督协管专项工作小结、年中小结、年度工作总结，及时报送到当地卫生监督所。 （六）卫生监督协管信息经过本单位分析、归纳、提升和完善后，形成有效的信息，通过各种途径，再回到工作实际，指导开展工作，使卫生监督协管信息循环利用和提高。 （七）要加强卫生监督的宣传工作，利用