关于在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话

1 / 6 关于在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话 县委书记在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县开展效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实省、市效能风暴行动动员大会精神，对全县开展效能风暴行动进行安排部署，动员全县上下积极行动起来，全面加强机关效能建设，迅速掀起转作风、提效能、树形象、促发展的热潮，为推动全县经济社会转型跨越发展、建设梯田产业强县和生态 文文化名县提供坚强保障 。刚才，县委常委、县 纪纪委书记白文革同志对 全县各级机关开展效 能能风暴行动实施方案 的的主要内容作了说明， 明明 确了我县开展这次行 动动的原则要求、实施范 围围、方法步骤、重点任 务务和保障措施，各级各 部部门要认真贯彻落实。 下下面，我就如何推动这 次次行动卓有成效地开展 ，讲三个方面的意见。 一、效能风暴行动意 义义重大、影响深远，必 须须统一思想、提高认识 ，切实增强行动的责任 感感和紧迫感 开展效能 风风暴行动，是省十二次 党党代会立足我省经济社 会会发展现状，着眼转型 跨跨越、富民兴陇的奋斗 目目标，针对全省机关效 能能建设和干部作风建设 方方面存在的突出问题， 作作出的一项全局性、战 略略性的重大决策，是建 设设幸福美好新 XX2 / 6 的 “ 十十大重点 行动 ” 之一。 各各级各部门必须站在全 县县改革发展稳定大局的 高高度，充分认识开展效 能能风暴行动的极端重要 性性和现实紧迫性。 （ 一一）开展效能风暴行动 ，是加快建设梯田产业 强强县和生态文化名县的 迫迫切需要。经过全县上 下下多年的不懈努力，我 县县经济社会取得了长足 发发展，但欠发达的基本 县县情仍没有得到根本改 变变，发展不快、发展不 足足、发展不优的问题仍 很很突出，加快发展速度 、转变发展方式、提升 发发展质量始终是摆在我 们们面前最为重要、最为 紧紧迫的任务。县第十五 次次党代会提出了建设梯 田田产业强县和生态文化 名名县的战略目标 ，描绘 了了今后一个时期全县发 展展的宏伟蓝图。三分战 略略，七分执行。贯彻落 实实县第十五次党代会的 战战略部署，必须要有强 大大的执行力作保证。效 能能就是执行力、生产力 、竞争力，效能不高， 执执行就是空话，落实就 是是口号，再科学的决策 、再有远见的战略、再 周周密的计划，都难以转 化化为现实。当前，周边 县县（区）竞相发展，形 势势逼人，不进则退，慢 进进也是退。庄浪作为欠 发发 XX 县份，要在激烈 的的竞争中争取主动，在 落落后的情况下实现赶超 ，在不足的发展上成功 跨跨越，按部就班做 “ 太 平平官 ” 不行，碌碌无为 “ 当一天和尚撞一天钟 ” 更不行，必须要有超 常常的思路、超常的举措 、超常的效率。根本的 一一点，就是全县各级机 关关、党员干部要有超常 的的效能。只有以超常的 效效能，才能先人一步， 取取得先机，后来居上， 才才3 / 6 能从不断变化的形势 中中把握机遇，才能用 足 用用活用好国家的政策， 在在谋划争取重大项目、 加加快开发特色产业、推 动动经济社会发展上取得 突突破。开展效能风暴行 动动，就是要抓纪律、抓 作作风、抓规范，打造一 支支团结进取、奋发有为 、扎实苦干的干部队伍 ，建立一套科学规范、 高高效务实、运转协调的 运运行机制，进一步增强 各各级各部门的执行力， 切切实 以一抓到底的狠劲 、一以贯之的韧劲、一 鼓鼓作气的拼劲，雷厉风 行行，狠抓落实，为建设 梯梯田产业强县和生态文 化化名县提供坚强保障。 （二）开展效能风暴 行行动，是优化发展环境 的的迫切需要。市场经济 既既是资源和投入的比拼 ，更是服务和环境的竞 争争。和周边县（区）相 比比，我县在经济基础、 资资源要素、区位条件上 都都没有明显的优势，有 些些方面还有较大差距， 加加快县域经济发展，必 须须依赖于软环境建设。 而而在软环境建设中，优 惠惠政策有幅度，优质服 务务却无限度。机关效能 状状况是最直接、最现实 的的投资环境，是环境建 设设最为重要 、最有潜力 的的领域。近年来，我们 坚坚持“以发展凝聚人心 ，用项目衡量政绩”， 着着力解决影响发展环境 的的突出问题，发展环境 有有了新的明显改善。但 是是，一些影响机关效能 的的痼疾顽症还没有从根 本本上得到有效整治，一 些些影响发展环境的陈规 陋陋矩还没有从底子上得 到到彻底革除，一些部门 单单位重本位轻大局、重 权权利轻责任、4 / 6 重收费轻 服服务的不良倾向依然突 出出。这些问题的存在， 严严重弱化了机关效能， 损损坏了发展环境，影响 了了庄浪形象，延误了发 展展大局。特别是一些单 位位一说到优化发展环境 ，招商引资，就想着怎 么么钻政策的空子，怎么 给给企业开绿灯，不切实 际际地答应一些优惠条件 ，结果最后许多条件都 无无法落实，导致政府和 开开发商、企业之间矛盾 重重重，要么是损害群众 的的利益、要么是损害国 家家的利益，开发商不满 意意，群众更不满意。导 致致这种现象的原因，就 是是忽视了优化发展环境 的的根本性问题。企业家 真真正要的是公开、公平 、安全的环境，要的是 投投资的安全感。我们强 调调效能建设，优化发展 环环境，就是要把该干的 事事干好，不该干的事别 干干，在有所作为的前提 下下，有所不为。因此， 开开展效能风暴行动，就 是是要集中力量打好省委 部部署的 行政审批制度改 革革、公共资源配置市场 化化改革、优化政务环境 、规范行政执法行为、 提提升工作效率“五大攻 坚坚战”，下决心整治损 坏坏庄浪形象的人和事， 下下决心革除一切不利于 发发展的思想观念和体制 机机制，着力营造高效的 政政务环境、便利的服务 环环境、规范的市场环境 ，努力打造“办事态度 最最好、办事程序最少、 办办事速度最快、办事成 本本最低”的环境品牌， 以以良好的软环境助推庄 浪浪发展。 （三）开展 效效能风暴行动，是改进 机机关作风的迫切需要。 作作风是反映机关效能建 设设的一面镜子，作风不 正正是导致机关效能不高 的的一个重要原 因。客观 地地讲，当前我县机关作 风风建5 / 6 设的主流是好的， 但但对照发展的要求和群 众众的期望，仍存在一些 不不容忽视的问题：一些 领领导干部作风庸、懒、 散散、慢，对县委、县政 府府安排部署的工作执行 不不力，推进缓慢；一些 部部门办事程序繁琐，效 率率低下，遇事推诿扯皮 ，不作为、慢作为、甚 至至乱作为的现象时有发 生生；一些干部心态浮躁 、精神颓废，工作安于 现现状、不思进取；有的 同同志缺乏主人翁精神， 责责任意识弱化，情绪上 萎萎靡不振，工作上不求 作作为，习惯于四平八稳 ，工作打不开局面，事 业业创不出新路；有的同 志志能力不足，本领不 强 ，不善于谋划，不注重 运运作，抓不住发展机遇 ，理不清发展思路，提 不不出发展举措，贻误战 机机，影响全局。特别是 个个别同志老是感觉组织 对对自己不公、单位对自 己己不公，在任何岗位都 牢牢骚满腹，心里面就从 来来没有安稳过，刚刚调 整整到一个职位、马上琢 磨磨下一个职位，给自己 的的发展规划是长远的， 对对单位事业的发展规划 是是短暂的。还有一些单 位位和干部，不给好处不 办办事，给了好处乱办事 ，从没有静下心来站在 老老百姓的角度换位思考 ，没有真正体会老百姓 办办事的难处。如果能切 身身体会到老百姓办事的 难难处，也许给老百姓设 置置 的门槛就会低一些、 脸脸色就会好一点；如果 每每一个办事的人在明确 知知道政策的前提下，不 用用找门路、托关系，就 能能把事情办成、办好， 这这才叫做服务。这些问 题题虽然存在于个别单位 、个别干部身上，但直 接接影响机关职能的履行 和和综合效能的发挥，损 害害党和政府在群众中的 形形象，成6 / 6 为影响