关于城乡居民养老保险工作调研报告

1 / 5 关于城乡居民养老保险工作调研报告 一、基本情况 自 20*年 7 月，我旗纳入国家级城镇居民和新型牧区社会养老保险试点地区以来，旗委、政府高度重视，积极采取措施，加强领导，强化宣传，落实责任，统筹推进，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。 （一）制度建设方面。出台了 XX 旗城乡居民社会养老保险实施办法，对我旗城乡居民社会养老保险工作的任务目标、主要内容、管理与服务、相关制 度度衔接、组织实施等进 行行了详细说明。按照实 施施办法规定，凡具有我 旗旗户籍、年满 16 周岁 、未参加城镇职工基本 养养老保险的城乡居民均 可可参保 。参保人员可在 每每年 100 元至 1000 元等 10 个档次中选 择择缴费额度。年满 60 周周岁人员不用缴费，按 月月领取基础养老金。目 前前我旗符合条件的 60 周周岁以上城乡居民已全 部部领取基础养老金。考 虑虑到城乡居民养老保险 待待遇偏低， 2016 年 旗旗政府将城乡居民基础 养养老金每人月增 30 元 ，达到人均每月 90 元 ， 2016 年旗政府再 次次提高基础养老金水平 ，人均月增 30 元，达 到到人均每月 120 元。 另另外， 70 周岁、 80 周周岁以上老年人每月分 别别增加 10 元、 20 元 的的高龄生活补助。此外 ，为规范基金使用管理 ，更好地维护 基金安全 ，我旗经办机构建立了 有有效的内部控制制度并 严严格执行，并按照规定 建建立了信息披露制度。 2 / 5 （二）参保缴费方面。 22016 年我旗城乡居 民民养老保险完成全覆盖 （ 20873 人），参 保保缴费 10975 人， 其其中：实际缴费7459 人、低保重残 3516 人。享受待遇 2386 人，其中： 60-69周岁 1320 人、 70 -79 周岁 803 人 、 80 周岁以上 263 人人。城乡居民基本养老 保保险基金累计征缴万元 ，各级财政补助共计拨 付付万元，其中：中央万 元元、自治区万元、盟市 级级万元、旗级万元。基 金金支出万元，累计结 余 万万元。 二、采取的措 施施 （一）加强组织领 导导。旗委、政府高度重 视视城乡居民养老保险工 作作，成立了高规格的领 导导小组，各苏木镇也都 成成立了相应的组织机构 ，在全旗形成了旗政府 主主导、人社部门主抓、 相相关部门配合、各苏木 镇镇主办、嘎查（社区） 广广泛参与的工作推进机 制制。 （二）畅通宣传 渠渠道。根据盟人力资源 和和社会保障局转发关 于于开展城镇和农村牧区 居居民社会养老保险制度 全全覆盖集中宣传工作的 通通知（锡人社办字 2 016 70 号）精 神神，我旗通过多种形式 ，对城乡居民养老保险 政政策进行广泛宣传，让 群群 众了解政策、掌握政 策策、理解政策。一是发 挥挥苏木镇、社区、嘎查 干干部贴近群众的优势， 选选派业务精、懂蒙语的 工工作人员深入基层，帮 群群众算好对比帐，消除 参参保顾虑，调动群众参 保保的积极性；二是利用 电电视、广播等多种新闻 媒媒介，全方位、多层次 、广角度、大规模开展 城城乡居民社会养3 / 5 老保险 政政策宣传活动；三是通 过过悬挂宣传条幅、 张贴 宣宣传标语、印发宣传资 料料等形式，深入开展政 策策解读和法规宣传，使 群群众明白参保政策和参 保保流程。 （三）精心 组组织培训。通过以会代 训训的形式向各苏木（镇 ）长、嘎查长、劳动保 障障员、代 办员详细讲解 城城乡居民养老保险政策 以以及业务经办流程，切 实实将城乡居民养老保险 工工作做实、做细、做出 成成效。 三、存在的问 题题 （一）城乡居民养 老老保险基础养老金水平 较较低。按照国家规定， 城城乡居民基础养老金人 均均每月 60 元，水平较 低低。为切实做好城乡居 民民养老保险工作，提升 居居民生活质量，我旗将 基基础养老金水平陆续提 高高至人均每月 120 元 。但相对城镇职工基本 养养老保险，待遇水平仍 然然较低。 （二）政策 宣宣传力度不够。对城乡 居居民养老保险政策的认 识识不足、宣传不够，仍 然然是当前一个比较突出 的的问题。部分城乡居民 对对政策了解不深、理解 不不透，担心政策变化和 参参保资金的安全性。年 轻轻人觉得养老问题遥远 ，积极性不高，影响城 乡乡居民的参保积极性。 （三）基层领导重视 度度不够。个别苏木镇、 嘎嘎查干部对城乡居民养 老老保险的重要性认识不 到到位，宣传工作力度不 够够，一是征缴率较低， 最最低仅为 24%，目前 我我旗只有巴彦图4 / 5 嘎苏木 征征缴率达到 100%； 二二是缴费标准不高，一 些些嘎查参保人全选一个 缴缴费档次，而且是最低 的的缴费档次。以 2016 年为例，全旗缴费 1000 元的有 5837 人人，占到缴费总人数的 776%。 （四）旗财 政政共计欠拨城乡居民养 老老保险缴费补助万元。 22016 年欠拨万元， 其其中：自治区万元、盟 级级万元、旗级万元； 20 16 年欠拨万元，其 中中：中央 99 万元、旗 级级万元。此外，低保重 残残人员城乡居民养老保 险险费由旗财政代缴，按 每每人每年 100 元计算 ， 2016 年旗财政应 缴缴纳万元、 2016 年 旗旗财政应缴纳万元，共 计计万元未到位。 （五 ）代办员工作积极性不 高高。代办员待遇偏低， 且且大多业务水平不高， 再再加上我旗牧区地域分 布布广、居民居住分散、 交交通不便，气候条件恶 劣劣，代办员上门服务困 难难，加大了工 作难度。 四、下一步工作计划 （一）扎实推进“十个 全全覆盖”工程， 3 年内 城城乡居民养老保险征缴 率率达 100%。按照 “ 十十个全覆盖 ” 中 “ 牧区 常常住人口养老医疗低保 等等社会保障工程 ” 要求 ， 2016 年我旗城 乡乡居民养老保险征缴率 达达 90%、 2016 年 征征缴率达 95%、 20116年我旗城乡居民养 老老保险征缴率达到 1000%。 （二）继续提 高高基础养老金水平，力 争争到 2016 年达到人 均均每月 200元。在连 续续两年提高基础养老金 水水平的基础上，5 / 5 继续积 极极争取上级财政投入力 度度，力争 2016 年人 均均每月提高 20 元， 达 到到人均每月 140 元； 22016 年再提高 30 元元，达到170 元； 20016 年再提高 30 元 ，达到 200 元。 （ 三三）进一步加强宣传发 动动。在深入调查研究的 基基础上，不断完善城乡 居居民养老保险政策和各 项项配套措施，加强教育 和和引导，增强苏木镇、 嘎嘎查干部的责任感和工 作作积极性。总结推广先 进进经验，创新工作