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文档简介
1 / 8 关于城管实习鉴定表个人 导语:城管是中国地方执法者,在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。他们的主要的任务就是驱赶街头无照商贩,以及检查各类许可证或者是一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员,但更切确的说,他们是一种警察力量。 随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个 重重大课题和严峻挑战。 从从某种意义上说,一座 好好的城市不是 造 出 来来的,而是 管 出来 的的。如果没有管理,道 路路建得再宽也会拥堵, 小小区建得再美照样脏乱 。城市 管理水平的高低 直直接关系到城市的综合 竞竞争力和群众的生活质 量量。作为一名城管执法 队队员,除了熟悉城市管 理理的法律、法规及相关 业业务知识,我认为管理 好好城市还应该从以下几 个个方面着手: 一是广 泛泛开展宣传教育活动, 打打造独特城市文化和城 市市精神。 运用公关策 略略汇集民众力量,而公 共共关系运作核心之一, 就就在于如何借助媒体的 传传播力及活动的影响力 进进行积极有效的舆论引 导导,将民众的注意力、 民民众的情绪、民众的责 任任意识汇集到某一个点 上上,形成一种威力无穷 的的群体性力量,这种力 量量的介入将大大推动城 市市管理的进程 ,通过大 量量的城市管理宣传教育 活活动,使广大市民从了 解解城管法规到自2 / 8 觉遵守 城城管法规,潜移默化的 陶陶冶人的思想情操,启 迪迪人的文明意识并形成 一一种有利于城市管理的 城城市文化和城市精神。 二是创新工作方式,使 城城市管理形成长效机制 。 现行的城市管理模 式式以运动式、突击式执 法法比较普遍,个体工商 户户与城管人员 打游击 。常态式、长效式管 理理机制不健全。存在这 种种现象是由于法律、法 规规设定行政强制措施不 足足,证据的收集成了难 点点,做出行政处罚又很 难难执行,所以本人认为 首首先,应该为执法队员 配配备照相机或摄像机 , 在在做出具体行政处罚前 进进行充分的证据收集, 给给一些流动摊贩及违章 个个体工商户造成心理上 的的压力 ;其次,要堵疏 结结合从源头上根治,在 城城市规划和建设中充分 考考虑到流动摊贩的安置 问问题,即方便了市民又 从从源头上根治了流动摊 贩贩 ;再次,城市管理职 能能中存在职责交叉及管 理理职能不规范, 在执法 中中各自为政,形成了城 市市管理的混乱, 八个 大大盖帽管不了一个破草 帽帽 的情况经常发生, 严严重阻碍了城市管理工 作作的健康发展,所以我 认认为地方政府应该协调 明明确各单位的管理职责 ,才能使城市管理走上 健健康有序轨道,形成长 效效 机制。 三是严格执 法法程序,使执法工作走 上上规范化。 由于在行 政政执法中疏忽了法定程 序序,导致行政诉讼及行 ( 社区创卫工作总结 )政政诉讼案件败诉,即损 害害了单位形象又在市民 中中造成了恶劣影响。所 以以我认为我们在具体的 执执法3 / 8 过程中应该注意: 11.不颠倒法定程序 ;22.具体的行政行为以 法法定的形式表现出来 (如如:不能以口头通知代 替替书面告知或送达的送 达达形式 );3.按规定 的的方式完成行政执法 (如如:主动表明执法身份 ,对行政违法行为先取 证证后处理,不能先处理 后后取证等 )。 四是加 强强队伍形象建设,把文 明明执法落 到实处。 执 法法队伍的作风和形象是 文文明执法的前提,经常 可可以看到报道城管执法 人人员暴力执法,且不说 报报道是否客观,但其负 面面影响却是不可估量的 。我们在执法中经常面 对对的是弱势群体,本着 教教育与处罚相结合的原 则则,对他们进行多次教 育育后没有达到预期效果 才才会进行相应的处罚, 可可是市民通常都只是站 在在同情弱势群体的角度 。这就要求我们在执法 过过程中要更加注意自己 的的言行举止,改变以往 衣衣着不整,行为不端庄 ,满嘴粗话的陋习,在 市市民心目中树立城管行 政政执法队伍的新形象。 在具体的执法过程中 说好一段话, 做好一 个个法律文书 是文明执 法法的关键。反过来说文 明明执法是保护自身安全 的的 防弹衣 。因此, 只只有将文明执法贯穿于 工工作的方方面面,才可 以以使我们的执法环境得 到到改善,才会创造良好 的的执法氛围。说好一段 话话,记住一段准确的法 律律条款,做好每一次取 证证纪录 ,我们才能在 工工作中游刃有余,才能 把把文明执法落4 / 8 到实处。 五是细化自由裁量,使 执执法真正体现公平公正 。 行政处罚自由裁量 权权如不合理行使,会造 成成行政处罚 同案异罚 现象,客观上会影响 行行政执法的公正性和廉 洁洁性。我认为我们应该 在在具体的执法工作中, 将将违法情节划分为轻微 、一般、较重、严重等 几几类情况,对照违法行 为为的性质、情节、后果 等等因素确定行政处罚的 幅幅度,并向执法相对人 公公开。这样将自由裁量 量量化、细化做出的行政 处处罚才能体现出行政执 法法的公平公正性,才能 被被当事人接受,才能被 公公众认可。 六是用情 用用理,使执法工作体现 人人性化。 执法过程中 ,只要思想工作做得好 、做得细致,做到了行 政政相对人的心坎上,许 多多问题都会迎刃而解。 耐耐性细致不怕麻烦的讲 解解及充分尊重行政相对 人人人格,与当事人进行 充充分的沟通,在发放的 各各类告知书中,附上相 关关法律、法规的条文等 ,使公正执法和执法效 果果得到最佳统一,即缓 解解了执法氛围又收到了 良良好的执法效果。 以 前前,城管的形象在大多 数数人的眼中都不佳,新 闻闻也时常曝光一些负面 消消息,比如说城管与小 贩贩的冲突,经常见到暴 力力,这不仅使得我对城 管管的职能认识比较狭隘 ,还使得我不喜欢这个 职职务。大三时,我有幸 到到韶关市城管局见习, 让让我对城管有了较为全 面面的了解。 5 / 8 在职能划 分分方面,总局设有两个 办办公室 (其中一个为文 印印室 )、法制科、接受 投投诉的 xxxx 热线办 公公室、财务科和直属大 队队。其中,直属大队近 期期新成 立一个渣土办, 主主要负责监督施工单位 在在施工过程中扬尘的处 理理、防止大货车未经清 洗洗携带泥沙、渣土上路 ( 这会导致城市卫生受 到到污染 ),我从执法人 员员处了解到:有的施工 单单位会在夜晚排放尘土 、超载的大货车未清洗 就就直接上路,这对于 xx 市的环境卫生带来不 利利影响。这对于执法人 员员来说是一个巨大的挑 战战,因为执法人员不可 能能全天进行监督。总局 下下辖 xx 分局、 xx 分 局局,并有 3 个执法中队 。在半个月中,我见习 于于 渣土办、总局文印办 公公室。 XX 年 10 月 227 日,我随城管、公 安安局的执法人员人员到 达达韶关市工业 西路敏城 内内涝蓄水池段,此地下 水水道被当地施工单位排 出出的泥沙堵塞,污水外 流流现象较为严重,污染 城城市路面,亟需整改。 执执法人员责令施工单位 负负责人在一定期限内整 改改,届时将复查。我们 走走访的第二个单位是广 东东省有色金属地质局九 三三二队 (利嘉华庭 ), 该该单位正在进行户棚改 造造中,接当地群众举报 ,该工地排放的扬尘对 周周围居民的身体健康造 成成不利影响。执法人员 了了解到相关情况,赶到 现现场,要求施工单位对 尘尘土进行处理,减少附 近近居民的困扰,执法人 员员将不定期检查,对于 屡屡教不改的将进行处 罚 。此外,我们还去了 xx 市文明施工单位 xxx 置业。为了推广该 单单位6 / 8 渣土、扬尘控制经 验验,执法人员需要了解 一一整套施工单位采取的 措措施。包括尘土的控制 方方式、防治尘土的规章 制制度、管理人员等方面 。在扬尘防治方面,该 单单位注重灰尘源头的处 理理,通过洒水等方式。 而而对于货车携带的泥土 ,单位则逢车必洗,并 通通过各种方式减少洗车 成成本。 第一周在基层 ,第二周去机关。于是 ,第二周我进了总局的 文文印办公室。在这里, 我我的主要工作是复印各 个个部门的文件,并分门 别别类的登记在专用工作 簿簿中,便于相关单位收 文文。其次,我要做好会 议议 室的清洁工作。最后 ,每天早上 11点左右 去去取报纸并分发到各个 部部门。这些主要是一些 细细小的工作。比如说复 印印文件, 要注意每份 文文件应该复印分数并在 每每份文件右下方用黑色 签签字笔写上“已复转” 和和日期。在登记复印文 件件时则应标注好处理时 间间、来文单位、发往单 位位、文件名称,等签收 人人签完字、写上签收日 期期这个流程才算完结。 此此外,为了方便签收人 员员收取文件,我还应该 在在每份文件右上角用铅 笔笔写上发往单位,并将 发发往相同单位的文件夹 在在一起。最后,我学会 了了如何操作打印机,相 信信以后会对工作有益。 通过这一 次见习,我不 仅仅更加了解城管的职能 、各个部门的职责,而 且且意识到城管不仅仅只 是是追小贩而已,在中国 ,它是一个维护城市秩 序序、市容风貌不可或缺 的的角色。 进入城管执 法法局工作一年来,在领 导导的关怀和同事的帮7 / 8 助 下下,通过自己的不懈努 力力,较好地完成了各项 工工作任务。现自我鉴定 如如下: 1、思想政治 方方面:思想积极进步, 政政治觉悟较高,敢于同 各各种反动思想作斗争。 解解放思想,实事求是, 与与时俱进,能够辩证、 理理性地看待事物和问题 ,大事大非面前始终保 持持清醒的头脑。热爱祖 国国,热爱人民,坚持四 项项基本原则,坚决拥护 中中国共产党的领导,积 极极响应党的号召,对党 的的事业充满信心。 、 学学习方面:坚持把学习 作作为自我完善和提高的 重重要途径,既积极参加 各各种学习,又广泛地开 展展自学。学习内容除政 治治理论和党的各项方针 、政策外,主要学习各 项项业务知识。学习既讲 究究方式方法,又注重实 际际效果。 、工作方面 :服从安排,认真负责 ,及时完成领导交代的 任任务。凡事积极主动, 迎迎难而上,争当排头兵 ,不怕苦,不怕累。在 滨滨江区块建设指挥部时 ,除扎扎实实做好驻村
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