关于基层水利工程管理的几点思考

1 / 6 关于基层水利工程管理的几点思考 关于基层水利工程管理的几点思考 水利工程建对我国的经济发展具有巨大的促进作用，同时也与农业的发展息息相关，基层水利的管理工作是水利工程中的基础性工作，其管理成果对水利工程的建设具有重大影响，但现阶段我国的基层水利管理工作中还存在着一些问题，对当前水利工程应用具有直接影响。想要提高基层水利工程应用价值，则必须要针对管理中存在的问题提出相 应应的对策。 1 基 层层水利工程的管理必要 性性 水利工程的建设 对对国家农业发展、能源 发发电和防洪抗灾等方面 都都具有重要作用。农业 的的发展离不 开基层水利 工工作的开展 1，而 利利用水资源发电和预防 洪洪灾也是水利工程的重 要要工作。加强基层水利 的的管理工作是水利工程 良良好建设和发展的前提 ，是工程建设中的基础 。因此，基础的水利工 程程管理工作一定要科学 合合理的开展，才能够加 大大设备的维修和更换周 期期，对基础水利资源进 行行合理的调控，加快水 利利工程建设的进度和质 量量，从而将其投入使用 ，为农业、能源等方面 提提供服务，加快国家的 经经济发展从而提高我国 的的综合实力。 基层 水水利工程管理中的弊端 管理体制不完善 2 / 6 随着经济全球化时代 的的到来，我国市场 经济 体体制逐步转变，这对我 国国各个行业来说都是一 个个挑战和机遇，但基层 水水利的管理工作并没有 根根据大时代的环境而制 定定适合自身发展的管理 机机制，导致了管理工作 在在新环境下无法良好的 开开展。现阶段的水利工 程程建设的开展往往是追 随随政府政策的大方针， 缺缺乏自身内部科学细致 的的管理制度，这就使基 层层水利管理工作在开展 过过程中缺乏可依据的指 导导性文件，从而导致管 理理工作延迟性、混乱性 、盲目性和随意性现象 的的产生 2。这严重 阻阻碍了基层水利管理工 作作科学顺利的开展。 2.建设管理标准低 基层水利工程与整 体体水利工程相比具有耗 费费资金少、建设成本低 、建设规模小和质量差 的的特点。由于政府和水 利利工程的领导对基层水 利利管理工作的不够重视 ，导致了基层水利的建 设设工程会被水利建设单 位位二次承包给一些较小 的的建筑商，这些较小的 建建筑商在建设基层水利 工工程时往往缺乏专业的 技技术指导，没有科学的 建建筑理念，在施工队上 往往往低价聘请一些农民 工工进行工程的建设，这 就就导致了基层水利工程 的的建设质量差，缺乏安 全全性保障，从而为基层 水水利的管理工作带来一 系系列问题，影响工作的 正正常开展。 2.缺 乏乏足够的资金支持和基 础础设施 由于政府和 领领导的不够重视，导致 了了基层水利管理工作3 / 6 基 础础设施的缺乏，而其导 致致基础设施的维修和管 理理不合理，对一些管理 措措施的开展产生影响。 在在经济体制逐步改革后 ，集体经济已经不再适 合合企业的发展，这对基 层层水利的集体管理工作 形形成了阻碍作用。农业 税税的免收更加大了水利 管管理工作的难度。在基 层层的水利管理工作中对 水水费的收取工作是必不 可可少的，这对水利管理 工工作的开展具有重要意 义义，但因为经济和社会 体体制的改革使水费的收 取取没有确定的标准，导 致致了水费难以征收现象 的的产生，这就对基层管 理理部门的资金 产生影响 ，从而导致管理部门因 为为资金的缺乏而难以进 行行合理科学工作的开展 。 基层水利管理工 作作的强化策略 健全 基基层制度 政府和水 利利工程的各个部门都要 加加强对基础管理工作的 重重视，认真贯彻政府政 策策，将实施方针落实到 实实处 3，只有这样 ，才能将基础管理工作 做做好，根据基层管理的 不不同措施制定不同的政 策策，依法落实水利工程 的的规章制度。建立健全 具具体的基层管理制度， 确确保基层水利的管理工 作作人员能够做到有法可 依依，违法必究的工作态 度度。在工作人员的工作 过过程中做到权责明确， 责责任到人，让管理人员 能能够认真细致地开展工 作作。水利工程实行的投 标标制度是设计单位需要 考考虑的首要因素，水利 建建设过程中应当提高建 筑筑的设计质量，对施工 项项目进行科学合理的建 设设，同时设置监管机构 ， 加强对4 / 6 项目建设的监 督督，这样能够有效遏制 基基层水利工程建设的不 合合理问题。同时也要加 强强对基层水利工作的宣 传传力度，水利工程对农 业业和能源等方面的巨大 作作用应该让群众知道， 让让他们知道水利基层管 理理工作的重要性，呼吁 群群众积极主动配合基层 水水利管理人员工作的开 展展。 3.加强工程 质质量管理 基层水利 管管理工 作应当加强水利 工工程建设的质量管理， 坚坚持依法建设，依法管 理理，重视轻管的管理效 果果，提高水利管理水平 ，明确集体和群众在水 利利工程管理中的不同任 务务，将水利工程建设逐 步步纳入法制化和规范化 的的渠道，然后开始逐步 进进行加强管理。建立内 部部管理体制，对需要实 施施家督的管理部门提供 专专业的监管设备，改进 监监管方法，提高工程建 设设的管理水平，严禁在 施施工过程中采用非正规 建建筑队伍进行建设，严 查查偷工减料的建设行为 ，通过专业人才运用专 业业的工具对工程进行维 修修检测，以确保工程质 量量的合格。积极开展中 小小型水电工程 的配套工 作作，发挥出建设工程的 最最大作用。 3.加 大大资金投入量 水费 征征收困难，而基础水利 工工程的维修费用和新项 目目的建设都需要大量资 金金，资金的不足导致基 层层水利管理工作的开展 并并不能进行正常开展， 这这就要求政府和水利工 程程部门加大对基层管理 工工作的在基金投入 4 。政府应该积极起到 模模5 / 6 范作用，加大对资金 的的投入，以便带动群众 积积极参与基层管理资金 的的投入。政府可以将水 利利作为公共财物进行筹 资资，然后根据当地居民 的的投资情况进行下一步 的的管理工作，同时也要 加加强资金的监管，确保 这这笔资金能够合理真 实 的的使用，做到账本的公 开开化，让居民清楚地知 道道管理资金运用到了管 理理工作中。因为水利工 程程对农业的影响极大， 在在农村 水利的发展过程 中中，应当合理运用当地 资资源进行水利工程的建 设设，积极调动周围居民 对对水利工程的建设和管 理理进行投资，可以实行 实实名制，将对水利工程 建建设进行投资的村名名 字字进行记录，实施“谁 投投资，谁受益”政策来 吸吸引周围居民对水利工 程程的建设和管理进行积 极极投资。 3.加强 管管理人才培养 在经 济济体制和社会体制改革 下下的新时期，基层水利 管管理的工作方法需要进 行行创新，因此应当加强 对对 专业管理人才的培养 ，转变工作人员的管理 思思维，促进管理工作的 顺顺利开展。政府可以通 过过指导学习、交流互访 和和实际操作等多种形式 对对管理人才进行培养， 使使这些管理人员既能掌 握握现代水利工程的理论 知知识又详细了解本文由 论论文联盟 http:/ 收集整理管理工作中 的的种种措施，详细清楚 水水利政策的管理条例并 且且具有一定的经济头脑 ，政府只有加强这类综 合合型管理人员的培养， 才才能使基层水利的管理 工工作科学合理的开展， 同同时可以采取岗位制的 培培训措施，让水利工作 的的管理 人员将工作做到 细