码头安全管理制度范文.doc

。目 录第一部3第一章 总 则3第二章 码头安全生产委员会、各类人员安全生产职责4第一节 各类人员安全生产职责4第二部 各岗位安全生产职责5第一章 总 则5第二章 总监安全职责5第三章 班长安全职责6第四章 吊机司机安全职责7第三部 安全生产检查规定7第一章 总 则7第二章 安全检查的标准8第三章 安全检查的形式8第四章 安全检查的内容8第五章 安全检查的方法及要求8第六章 安全检查的实施8第七章 隐患整改管理9第八章 档案管理10第四部 事故报告和处理规定10第一章 总 则11第二章 事故分类11第三章 职责与分工12第四章 事故报告及现场处理13第五章 事故调查13第六章 责任认定13第七章 事故、事件、处理程序14第八章 赔偿及善后处理21第九章 附 则21第五部 安全事故领导责任追究规定21第一章 总 则22第二章 责任追究22第三章 附 则23第六部 重大生产安全事故应急救援预案23第一章 总 则23第二章 重大安全生产事故的类型及应急救援的原则23第三章 应急救援原则24第四章 应急救援机构的职责及分工25第一节 应急救援机构的职责25第二节 应急救援指挥领导小组职责：26第三节 应急救援指挥领导小组人员分工26第四节 事故现场应急救援组织的职责26第五节 应急救援准备工作26第六节 重大安全生产事故报告程序27第七节 重大安全生产事故应急救援预案的启动27第八节 应急处理程序27第九节 附 则27第七部 员工劳动安全卫生教育管理规定27第一章 总则28第二章 培训教育与考核28第三章 卸船机司机培训考核实施30第四章 安全教育、培训、考核制度31第八部 设备设施安全管理规定32第一章 码头机械安全技术操作规定33第二章 卸船机上机检查安全注意事项33第三章 卸船机运行交接班制度34第四章 码头机械防火管理及消防救火步骤36第五章 桥式卸船机消防演练方案36第六章 码头机械防风防台制度37第七章 卸船机防风防台操作步骤37第八章 码头卸船机使用钢丝绳检查制度规定40第九部 码头设备危险点、危险源辨识与预控措施41XX有限公司码头安全生产责任制（试行编）第一部第一章 总 则 一、为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主竹的方针，及加强对安全生产的领导和管理，明确各级领导、各类人员及各部门的安全职责，保障员工在生产过程中的安全与健康，特制订本制度。 二、各级领导要贯彻落实“管生产必须管安全“，“谁主管，谁负责的原则”，各级领导及各部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。三、码头的每位员工都必须在本岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。安全组织和安全目标1、 三级安全工作网公司安监员 各部兼职安全员 各值、班兼职安全员 2、安全生产目标（部、值、班三级）：级别安 全 生 产 目 标部控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故。值控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。班控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。第二章 码头安全生产委员会、各类人员安全生产职责安全生产工作委员会公司主管领导总 监 各生产班安全员安全生产工作委员会职责1. 坚持“安全第一，预防为主”的方针，督促贯彻落实安全生产法律、法规、标准和规定。2. 对重大的安全工作事务进行研究、讨论并作出决策，跟踪或指定有关部门跟踪决策的施行效果，收集反馈信息进行再决策。3. 研究，讨论公司提交给安全生产委员会的安全工作事务，如安全规章制度、安全技术标准、安全操作规程及其它安全事务。4 . 组织开展码头季度安全检查，并及时安排解决检查发现的问题。5. 督促各类人员，各部门认真履行安全生产职责。6. 设立安全生产委员会办公室，并督促其处理各项日常事务。第一节 各类人员安全生产职责公司主管领导的安全生产职责1.公司主管领导是码头安全生产第一责任人，对码头的安全生产负全面领导责任。2. 坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行安全生产法律、法规、标准和规定。3. 建立健全安全生产管理机构，落实安全技术、管理人员编制。4. 安全技术措施资金的落实。5. 每月召开一次安全会议，总结、部署、研究安全生产工作。6. 组织码头季度、节日前和季节性等劳动安全卫生、防火交通安全检查，及时组织解决安全生产的重大问题。码头生产总监的安全生产职责1. 码头生产总监是安全生产直接责任人，对码头的安全生产工作负直接领导责任，并对分管范囤内的的安全生产工作负领导责任。2.主持制订码头安全生产规章制度、安全技术标准和安全操作规程。3.主持制定码头季度、节日前和季节性等劳动安全卫生、防火、交通安全检查计划并实施，开展经常性安全生产检查，落实整改措施，实施整改方案。4.主持召开安全例会，部署安全生产工作，审批重大危险作业的安全技术保证措施方案。5. 组织码头重伤事故、货损事故的调查、分析和处理。6. 督促各级领导学习安全政策，法律和法规，并督促各部门开展对员工的安全教育，培训工作。操作人员的安全生产职责1. 自觉遵守劳动纪律、安全生产规章制度和安全操作规程，作业中要做到互相监督、互相提醒、互相保护。2. 加强机械设备和工属具的维护、保养和检查，正确使用个人劳动防护用品，保持作业场所整洁。3. 积极参加各种安全活动，认真学习安全生产知识，提高安全操作技术水平，增强安全意识，及时处理不安全因素。4. 发生事故要立即向上级报告，保护现场，积极参加事故抢救工作，并如实向调查人员提供事故情况。5. 有权拒绝接受违章指挥，并对有关领导忽视操作人员安全健康的错误决定和行为提出批评和控告。第二部 各岗位安全生产职责第一章 总 则岗位安全生产职责是实现安全生产的基础保证，是部门安全质量管理的核心适用于部的安全管理和责任划分。第二章 总监安全职责1是码头操作安全质量工作的第一责任人。2组织本部门员工贯彻执行国家及码头安全工作的法律、法规规章制度与标准，采取有效措施保证上级布置的安全质量工作的顺利完成。3. 主持召开部门月度安全例会，研究解决和检查安全问题、隐患，确定有关安全奖惩事项。4检查督促落实码头各项安全措施，规章制度和操作规程。5组织制定和实施新业务和特殊作业的安全计划。6负责全体员工安全培训工作和新工人的安全教育。7组织参加或开展安全活动、检查、落实特种作业人员培训，持证制度。8随时掌握作业现场的安全动态情况，对码头安全中的较重大安全问题及时协调解决。9组织事故抢险和现场保护，参与码头重大安全事故调查处理。第三章 班长安全职责1是安全质量工作的第一责任人，在总监的领导下，主持班的全面工作。2负责认真贯彻、执行国家有关政策、法规和码头的各项规章制度、操作规程，并对执行情况不定期进行认真检查和监督。3负责组织操作技能培训等安全基础管理，组织技术培训，提高各人员的业务、技术素质。4加强对现场作业机械和人员的动态安全管理，强调安全要求和安全注意事项。5负责组织好现场作业新员工的安全培训，保证其教育内容、时间效果达到要求。6不定期检查现场作业的安全操作规程，制止各种违章指挥和违章作业，贯彻安全计划的落实。7组织参加或开展安全活动，检查，落实特种作业人员培训，持证制度。8检查生产，检查安全随时掌握作业现场的安全动态情况，对码头安全质量中的较重大安全问题及时协调解决。9组织事故抢险和现场保护，参与码头安全事故的调查处理。10具体负责现场作业安全事故的一般处理和确定防范措施，并负责及时向部门经理和码头安全主管汇报。11督促有关人员收集和整理有关资料。12树立“安全第一”思想，严格执行劳动安全制度，确保员工和因家生命财产不受损失。13协助其它部门做好各项工作，完成上级领导交办的其它工作。14在恶劣天气下（台风，暴雨等）负责组织和检查防风、防汛工作的开展和实施，确保人员，设施和船只安全。15发生事故组织抢险和保护现场，执行事故报告制度按照四不放过”原则，参与或组织事故调查处理，并负责落实纠正和预防措施。第四章 吊机司机安全职责1坚决执行好“机械司机一般安全守则”。2主动学习和自觉遵守国家，码头安全质量方面的规章制度严格执行“安全技术操作规程”。3遵守码头劳动、工作纪律。4班前要按有关规定要求认真检查机械的技术状况和安全装置情况，使其处于良好的技术状态。5严肃认真的落实机械司机交接班制度所要求的内容，交得清，接得明，并规范、认真，如实及时的填写好有关交接班记录。6准时参加交接班会，了解并牢记当班自己的工作任务，安全注意事项，并在作业中集中精力，谨慎驾驶，杜绝各种安全质量事故发生。7作业中加强对机械的随时监护，发现机械有异常现象，及时汇报上司或有关部门，采取措施，防止机械事故扩太。8提高安全质量责任心。拒绝任何违章指令和违章作业，对同伴的违章行为或安生隐患，及时提出忠告或向上司汇报。9积极参加码头和部门组织的各类安全学习及安全技能的培训，努力提高个人安全意识和技能，达到安全生产的需要。第三部 安全生产检查规定第一章 总 则一、为加强安全生产管理，落实安全生产责任制，更有效地消除事故隐患，保障人身和财产的安全，促进码头生产的发展，特制定本规定。二、本规定适用于本码头劳动生产领域安全生产检查工作的管理。第二章 安全检查的标准一、国家、交通部，省、市各项安全生产政策，法规，蒂例、标准。二、佛山市安全生产监察管理规定及区、镇颁布的安全管理规定、各种安全操作规程等规章制度。三、公司颁布的安全管理规定、各种安全操作规程等规章制度。第三章 安全检查的形式一、季度安全检查二、月度安全检查三、日常安全检查四、专业安全检查五、节假日安全检查六、临时性安全检查第四章 安全检查的内容 安全检查主要有以下五项内容，开展安全检查时，应根据检查形式对全部或部分内容进行检查。一、查领导即检查各级领导有否违章指挥，是否落实了本职安全管理职责。二、查制度即检查部门的各项安全生产规章制度和操作规程是否健全及落实情况。三、查管理即检查部门的安全生产管理状况，检查安全组织管理网络。全员安全管理和生产全过程安全管理的工作是否按有关规定落实。四、查隐患 即查人的不安全行为和物的不安全状态，并据此追查安全管理上的漏洞。五、查整改 即检查各部门对自查发现的隐患，是否已进行了整改：检查被查部门是否已按码头或有关上级单位发出的“事故隐患整改通知书”规定的时间和要求进行了整改。第五章 安全检查的方法及要求一、安全生产第一责任人或直接责任人应组织有关部门负责人和专业技术人员等有关人员参加的检查组开展安全检查工作。二、充分发动员工，采取自查与互查相结合，专检与群检相结合，重点检查与一般检查相结合等多种形式进行安全生产检查。三、检查前应明确检查对象，检查内容和检查目的。四、月检、日检应使用安全检查表，按其所列内容逐项认真检查，并按检查结果如实填写，其它各类检查认真做好检查记录。第六章 安全检查的实施一. 季度安全检查（一）、季度安全检查由安全主管部门组织，组成安全检查组进行。（二）、各被检查部门应在码头检查前进行自检，并在码头检查时将自检情况材料提供给安全检查组。（三）、安全检查组根据被检部门的自检情况对其进行检查。（四）、对检查发现的事故隐患的整改情况，安全检查组要进行复检。二、月检、日检（一）、应落实月检日检三级安全检查。（二）、安全主管部门或由安全主管部门组织安全检查组对其检查情况进行不定期抽检。三、日常安全检查（一）、各部门负责本部门的日常安全检查。（二）、安全主管部门对各劳动作业点及码头区域内各部位进行安全监控或由职能部门进行不定期抽检。四、专业安全检查 专业安全检查按专业管理由职能部门组织实施。五、节假日安全检查 （一）、各部门负责本部门节假日安全检查。 （二）、组织安全检查组对有关部门进行检查，并对各部门的检查情况进行抽检。 （三）、临时性安全检查 （四）、凡上级要求进行的临时性安全或码头根据安空管理需要而开展的临时性安全检查由安全检查组实施。 （五）、各部门内的临时性安全检查由各部门自行组织实施。第七章 隐患整改管理 一、对各类安全检查中查出的事故隐患，应认真作好检查记录，以便隐患的整改跟踪落实。二、各类安全生产检查发现的事故隐患，应根据事故隐惠的实际情况及替在的危险性，分别作出立即整随，限期整改等要求，各级安全生产第一责任人或主管安全生产直接责任凡应认真对待，抓好事故隐患的整改落实工作。 三、码头级安全检查发现的事故隐患由检查纽发出隐患整改通知书给受捡部门，限期整改。责任部门座根据整改要求，制定整改措施并组织实施，经对整改情况的复检，由责任部门安全负责人在隐患整改通知书上签名，并将整改落实情况反馈回安全主管部门，安全主管部门（或组织安全检查组）对整改落实效果进行复检，各有关部门组织的各娄安全检查发现的事故隐惠，由本部门对隐患予以整改，井自行组织复检。 四、对限于物质或技术务件一时不能彻底整改的隐患，隐患所在部门应制定整改计划，经总经理同意后，按计划落实整改，并在整改完成前采取有效的防范措施，对一时不能通过采取措施保障安全生产的隐患，应坚决服从安全第一的原则立即暂时停止生产，待隐患消除后再恢复生产。 五、隐患的整改应按“三定”（定整改措施、定整改完成时间定整改项目责任人）的原则进行。第八章 档案管理 一、码头应建立安全检查管理台账，收集、整理有关安全生产检查的文件资抖，并将其归档安全生产检查档卷包括安全检查的文件（通知）、安全检查记录和隐患整改记录等资料。 二、归档资料的各项记录应及时，认真，准确，完整。 三、按照相关法律规定，安全生产检查管理台账应保存两年，以备行业管理部门和劳动行政部门安全监察机构及上级安全主管部门检查。第四部 事故报告和处理规定第一章 总 则 一、为加强码头事故管理工作，查明事故原因，分清事故责任，吸取事故教训，采取有效措施预防事故再发生，确保安全生产，促进码头安全生产和经济发展，根据广东省安全生产条例、佛山市企业职工伤亡事故处理规定等法规的有关规定，结合码头的实际，制订本规定。 二、本规定适用于码头区域内发生或码头所属员工、车辆机械设备在码头区域内或外所发生的事故。 三、本规定所称事故是指在生产过程中，由于人的不安全行为或物的不安全状态或管理缺陷所引起的突然发生的，与人的意志相反且事先未能预料到使生产局部或全部暂时或永久中止，造成人员伤亡，财产损失的意外事件。 四. 码头安全主管部门负责本规定的组织实施。第二章 事故分类一、根据事故起因及后果可将事故分为四类：企业职工伤亡事 故、火灾事故、机损事故、其它事故。 (1)、企业职工伤亡事故：是指职工在劳动生产过程中发生的人身伤害，分为轻伤事故，重伤事故，死亡事故，重大死亡事故、特大死亡事故。 (2)、火灾事故是指失去控制并造成财产损失和人身伤害的燃烧现象，分特大火灾事故、重大火灾事故、一般火灾事故。 (3)、机损事故：是指机械设备设施在使用，维修保养，工程施工过程中导致财产受非正常损坏的事故，分轻微机损事故，一般机损事故，重大机损事故，特大机损事故。 (四)、其他事故是指未包含在上述5类事故的其他事故。 二、各类事故等级划分标准按国家相关规定执行。 三、满足下列条件之一的列入事故考核指标范围。 （1）、码头财产直接经济损失超过人民币3000元（不包括人民币3000元）的事故。 （2）、在码头内发生的人员伤亡事故。 四、根据事故责任性质分为：责任事故、非责任事故、蓄意破坏事故。 (1)、责任事故：即非无法抗拒、无法预料的事故，而是由于人的过失行为造成人员伤亡或财产损失的事故。 (2)、非责任事故：是指由于自然或未知领域因素所引起不可抗拒或生产者无法避免的事故。 (3)、蓄意破坏事故：是指为了达到某种不良目的而人为故意制造的事故。第三章 职责与分工 一、安全主管部门是码头事故处理的职能部门，负责组织事故的调查分析和处理，坚持“四不放过”原剧，负责事故统计并上报上级有关部门。 二、燃料物料部协助安全主管部门负责人员伤亡事故或其它重大事故的组织抢救；负责事故解除后的现场处理工作；协助时事故的调查，分析，处理。第四章 事故报告及现场处理一、发生事故后当事人应立即停止操作保护现场（抢救伤员或避免损失进一步扩大除外，但必须标明位置），事故当事人或现场目击者应立即报告部门总监（需要消防、救护等紧急救援时应特别提示）：部门总监接到事故报告后，立即报告公司主管领导。二、安全主管部门、相关部门人员到达事故现场应立即进行下列工作： (1)、组织抢救伤员、火灾扑救，维护现场秩序、寻找证人，收集证物，拍照，制作事故现场图、流程图、勘察材料。 (2)、事故中有人员伤亡或一般及以上事故，安全主管部门、操作部领导应立即向总经理汇报，涉及保险公司理赔的事故，人事主管部门负责向保险公司报告。 (3)、事故中有人员伤亡，按规定要求上报（达到重伤甚至死亡程度的安全主管部门应在1小时内填写事故快报表），经公司主管领导签发后上报上级有关部门。 三、事故损失轻微、事故现场事实清楚、事故原因清晰、责任明确的事故适用简易程序，肇事者同意安全主管部门责任认定，调查取证完毕，经请示安全主管部门领导同意后可以解除事故现场。 四、事故损失一般或以上，或事故原因不是特别清晰的，安全主管部门除制作现场图、照相等取证工作外，还应做好相关人员的笔录，经请公司主管领导公司主管领导示总经理同意后方可解除事故现场未经同意，任何人不得解除事故现炀。 五、发生重大及以上事故，按码头重大安全生产事故应急救援预案报告处理。第五章 事故调查 一、发生轻微事故，事故责任部门应制订防范措施，并按事故“四不放过”原则做好在事故责任者和本部门人员的教育。 二、发生轻伤，一般或以下事故由安全主管部门组织相关部门进行调查、分析，按事故处理“四不放过”原则，做好事故的处理工作。 三、发生重伤及以上伤亡事故或码头财产损失达到严重程度或其他有必要深入调查的事故，码头成立由公司主管领导为组长，安全主管部门，部门总监及相关人员组成事故调查处理小组，如是死亡事故的须协助政府相关部门调查处理。 四、事故发生后，安全主管部门人员和事故调查组人员应尽快赶到事故现场，收集有关物证和拍录事故现场的情景并尽快找到当事人和事故目击者或事故周围的有关人员，收集相关资料，如有需要应制作事故图。 五、事故当事人（如清醒情兄下）应当如实向安全主管部门或事故调查处理小组陈述事故发生经过，不得隐瞒事故实情况，不得知情不报或弄虚作假，其他知情者有业务向安全主管部门或事故调查处理小组提供相关情况。 六、事故当事人、证人及相关人员应写出事故经过报告，当事人相关部门应提交事故报告，报安全主管部门调查备案。 七、安全主管部门有权向事故当事人、现场有关人员，有关部门了解情况，索取有关资料，任何部门和人员不得拒绝。 八、安全主管部门通过现场调查，对事故原因难以确定的事故，应召开事故分析会，事故当事人及单位负责人应参加事故分析会在开事故分析时，涉及双方责任的事故当事人及部门负责人不得相互指责争吵。 九、安全主管部门或事故调查处理小组在查明事故原因后应分清事故责任，确定人员伤亡和经济损失情况后，并提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告，相关部门必须严格执行制定的防范措施，并将执行情况反馈给安全主管部门存档。 十、事故调查报告的审批，重大及以上事故的由码头安全第一责任人审批，严重事故的安全主管部门审批，必要时报码头安全第一责任人审批，一般及以下事故的由部门总监审批，性质恶劣的一般事故报码头安全直接责任人审批，必要时报码头安全第一责任人审批。第六章 责任认定一、安全主管部门或事故调查处理小组应当根据当事人的过失行为与事故之间因果关系，以及其过失行为在事故中造成的后果认定当事人的事故责任。当事人的行为与损失（事故）之间有直接的固果关系，对损失（事故）的结果发生起决定性作用的应当负事故全部责任。 二、根据当事人的过失行为与事故之间的因果关系以及其过失行为在事故中的作用，将事故责任分为全部责任、主要责任，次要责任，同等责任。 三、安全主管部门或事故调查处理小组在认定事故过程中可参照下列条款认定事故责任。 1)、当事肇事后隐瞒、避逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据、提供假口供，导致事故无法认定的应当负全部责任。 2)、当事人各方均未报案或未及时报案导致事故无法认定的由当事人各方均分事故责任（同等责任）。 3)、当班员工对机械设备应当发现而未发现的损坏导致无法确定事故原因的应当负全部责任。 (4)、根据“谁保管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，码头机械设备，设施、财产被发现非正常破坏的，由保管部门，使用部门和责任人负全部责任。 (5)、对已发生的事故未及时采取有效措施，致使类似事故重复发生的，其所属部门领导及人员负主要责任。 (6)、因违反规定或操作错误而造成事故，由操作者负全部或主要责任。因随便拆除安全防护装置而造成的事故，由拆除者或决定拆除者负全部责任。 四、肇事各方均为码头员工的事故，安全主管部门或事故调查处理小组根据事故现场及相关安全规定，制定事故责任认定书”认定当事人的事故责任，如时责任认定有异议的，可以在五个工作日内以书面形式提出申诉，否则安全主管部门将认为当事人对责任认定无异议，根据相关规定，作出最终责任认定。 五、涉及码头方与非码头方的事故，由安全主管部门召集码头相关部门与非码头方当事人，根据事故现场及相关安全规定进行协商，达成一致意见后制定事故址理协议书，认定肇事各方责任。 六、与码头方责任无关的事故，安全主管部门对事故现场进行勘察、取证后，事故责任，损失赔偿由当事各方协商处理，如当事各方均要求安全主管部门主持协商调解的应主持调解，达成一致意见后制定程事故处理协议书认定各方事故责任，肇事各方亦可直接报公安机关处理。第七章 事故、事件、处理程序1事故的分类 1.1工伤（工亡）事故 按国务院令第375号工伤保险条例和社会保障部令第17号工伤认定办法。 1.1.1一般事故：死亡3人一下，或重伤10人一下，或直接经济损失1000万元以下。 1.1.2 较大事故：死亡3-9人，重伤10-49人，损失1000万-5000万元。 1.1.3 重大事故：死亡10-29人，重伤50-49人，损失5000万元-1亿。 1.1.4特别重大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，损失1亿元以上。 1.2工业意外事件（指设备损、设施损、事故） 1. 2. 1轻微工业意外事件：直接经济损失10万元以下。 1.2.2一般工业意外事件：直接经济损失10万元-50万元。 1 2.3较大工业意外事件： 直接经济损失50万元以上一200万元。 1.2.4重大工业意外事件： 直接经济损失200万以上-500万元。 1.2.5特大工业意外事件： 直接经济损失500万元以上。2事故现场的处理 2.1发生意外事故，如有人员伤亡，伤者同事或事故现场作业负责人应根据现场情况，迅速组织抢救伤（病）者同时，立即报告相关领导和部门。 2.2相关领导和部门在接到事故报告后，应立即组织保护事故现场，固抢救伤员需移动现场时，应事先做出标记，可能时应拍照，绘制事故现场图，并在抢救结束后恢复原现场。并立即向当地安全部门报告3.0事故的限时报告 3.1属1人的轻伤事故、中暑事故、人员溺水（无损伤）事故、一般工业意外事件，责任部门应在事故发生的当时向技安部报告并配合调查。 3.2属多人轻伤（三人及以上）、重伤事故、较大工业意外事故一般火灾，人员溺水（无伤），责任部门应立即用电话或口头报告相关领导和部门，并在下班前向安全主管部门和码头事故调查小组提交书面事故报告，安全主管部门将决定上报有关上级部门。 3.3属1人及以上死亡（含溺水死亡）、重大工业事故以上，责任部门应立即用电话或口头报告安全主管部门，厂安全主管部门1小时内上报县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。4.事件的调查分析 4.1属1人的轻伤事件，中暑事故，人员溺水（无损伤）事故，一般工业意外事件，由厂安全主管部门负责组织调查。 4.2多人(二人上)轻伤事故、重伤事故、较大工业意外事故、一般火灾、单独人员溺水（无伤）事故由厂事故调查小组负责组织调查。 4.3 1人及以上死亡（含溺水死亡），重大工业事故以上，由上级主管部门、安监局，公安局及法规规定的其他部门的调查，厂事故调查小组协助参与调查分析。 4.4厂事故调查小组一般由厂决策层（必要时，为公司主管领导）、安全主管部门、码头工会人员组成。 4.5参加事故调查组的人员应是与事故无直接利害关系的人员，以保证事故调查的公正性。 4.6事故调查小组的职责： 4.6.1查明事故发生的原因、过程、人员伤亡和经济损失情况。 4.6.2确定事故的性质和责任者。 4.6.3提出防范措施的建议。 4.6.4依据处理规定写出书面事故处理意见报告。 4.7事故调查小组有权向发生事故的有关部门，人员了解情况和查阅有关资料，任何单位，个人不得拒绝。对提供假证和阻挠、妨碍其正常工作的，事故调查小组有权向安委会提议给予处罚或处分。 5. 事故责任的划分 5.1根据事故发生过程中对事件控制和执行有关操作规程的程度分为四个责任等级。 5.1.1全部责任：严重违反安全操作规程和安全规定、纯粹单方玩忽职守、操作失当。 5.1.2主要责任：违反安全操作规程或安全规定，时事故发生负主导、主动和偏重作用 5.1.3次要责任：对事故发生没有避让危险，对事故发生负被动和偏轻作用。 5.1.4无责任：单方无任何过失，纯粹为不可预料的外方意外伤害。 6.0对事故有关责任者的定量处理规定 6.1对事故的全部责任者，按对事故主要责任者处罚同级最高罚款额进行处罚。 6.2对于情节特别严重的较大、重大事故的全部责任者，在直接经济处罚的同时，可安排一至三月的下岗或转岗培训。 6.3对于情节特别严重的特大事故全部责任者，在适用以上第2条条款的基础上，最高可解除劳动合同。 6.4对事故的次要责任者，按同一事故中对主要责任者的罚款额的30%-50%进行经济罚款。 6.5对事故发生有直接牵连的无责任者，不进行经济处罚。 6.6对事故发生后，事故的直接责任者主要责任者或全部责任者隐瞒不报或故意破坏现场，弄虚作假的，加倍处罚。 6.7对事故有关责任者的处理采用按事故造成直接经济损失分类定量处理以及按事故发生后的严重性分类定性处理两种方法。 6.8对性质恶劣的违章违纪造成事故，半年内重复发生的类似责任事故，严重玩忽职守事故或总经理认为需要加重处理的事故，可由安全主管部门整理，总经理决定，按照高于该事故定量分级处理标准进行处理。7. 对工业事件的有关责任者的定量分级处理规定 7.1对工业意外事件（指设备损、设施损、机损）的直接责任者处罚。 7.1.1轻微工业意外事件的有关责任者的处罚。 7.1.1.1直接主要责任者：部门警告或罚款50-100元。 7.1.2一般工业意外事件的有关责任者的处罚。 7.1.2.1直接主要责任者：罚款100-300元 7.1.2.2直接主要责任者的组长写出书面检查。 7.3较大工业意外事件的有关责任者的处罚。 7.3.1直接主要责任者罚款300-500元。 7.3.2安全监督员写出书面检查。 7.3.3直接主要责任者的主管写出书面检查，罚款50-100元；组长出书面检查，罚款50-100元。 7.4重大工业意外事件的有关责任者的处罚 7.4,1直接主要责任者罚款500-1500元。 7.4.2安全监督虽写出书面检查，罚款100-200元。 7.4.3直接主要责任者的主管写出书面检查，罚款100-300元，组长写出书面检查，罚款100-300元。 7.4.4部门负责人罚款300-600元。 7.5特大工业意外事件的有关责任者的处罚。 7.5.1直接主要责任者罚款1000-2000元，安排码头一至三月的下岗或转岗培训。 7.5.2直接主要责任者的主管部门警告一次，罚款500-1000元；组长写出书面检查、部门警告一次，罚款300-600元。 7.5.3安全监督员写出书面检查，罚款500-1000元。 7.5.4部门负责人写出书面检查，罚款500-1000无。 7.6特大工业意外事故（直接经济损失50万元以上-100万元）的有关责任者的处罚： 7.6.1主要责任者罚款2500-5000元。 7.6.2安全监督员部门警告一次，写出书面检查，罚款1000-2000元。7.6.3主要责任者的主管写出书面检查，罚款1000-2000元；组长部门警告一次，罚款500-1000元。7.6.4部门总监黄牌警告一次，罚款1000-2000元。7.6.5公司主管领导罚款2000-5000元。 7.7特大工业意外事件的有关责任者的处罚7.7.1主要责任者罚款5000-10000元。 7.7.2安全监督员写出书面检查，罚款2000-5000元。 7.7.3主要责任者的主管写出书面检查，罚款2000-5000元；组长写出书面检查、罚款1000-2000元。7.7.4部门总监黄牌警告一次，罚款3000-5000元7.7.5公司主管领导黄牌警告一次，罚款3000-5000元8. 工伤，工亡事故有关责任者的处理 8.1轻伤事故有关责任人的处理规定 8.1.1伤者本人在住院期间暂不处理。 8.I.2造成他人轻伤的主要责任人写出书面检查，罚款100-200元。 8.2重伤事故有关责任人的处理规定 8.2.1伤者本人在住院期间暂不处理。 8.2.2对于违反安全规定，速成他人重伤的主要责任者，罚款300-600元，同时安排待岗一个月。 8.2.3安全监督员写出书面检查，罚款50-100元。 8.2.4直接主要责任者的主管及组长写出书面捡查、罚款100-200元。 8.3死亡事故有关责任人的处理规定 8.3.1对于死者本人做经济处罚和处理。 8.3.2对于造成他人工亡的主要责任者，罚款2500元，同时解除劳动合同。 8.3.3对于严重违章造成他人工亡的主要责任者，在适用前项条件的基础上，亦可移交司法部门追究刑事责任。 8.3.4安全监督员写出书面检查，罚款200-500元。 8.3.5直接主要责任者的主管及组长写出书面捡壹、罚款500一800元。 8.3.6事故现场直接装卸作业指挥写出书面检查，罚款500-800元。 8.3.7部门总监罚款100-300元。 8.4重大工亡（3人以上）有关责任人的处理规定 8.4.1对于死者本人不做经济处罚和处理。 8.4.2对于造成他人工亡的主要责任者，罚款2500元，解除劳动合同，亦可移交司法部门追究刑事责任。 8.4.3安全监督员写出书面检查，罚款300-600元。8.4.4主要责任者的主管及组长写出书面检查、罚款1000-2000元。8.4.5部门经理写出书面检查，罚款400-600元。9.火灾事故的处理规定 按照物资设备直接经济损失处理和人员伤亡处理两部分累计执行 9.1一般火灾（直接经济损失10000元以下）有关责任人的处理规定（按物资设备直接经济损失处理部分） 9.1.1事故主要责任人写出书面检查，罚款50-100元。 9.1.2主要责任者的主管及组长写出书面检查，罚款30-60元。 9.2一般火灾（直接经济损失1万-2万元）有关责任人的处理规定（按物资设备直接经济损失处理部分） 9.2.1事故主要责任人写出书面检查，罚款200-300元。 9,2.2主要责任者的主管及组长写出书面检查，罚款l00-200元。 9.3一般火灾（直接经济损失2万-3万元）有关责任人的处理规定（按物资设备直接经济损失处理部分） 9.3.1事故主要责任人写出书面检查，罚款800-1200元，安排码头脱产消防培训1个月 9.3.2安全监督员写出书面检查。 9.3.3主要责任者的主管及组长（或装卸作业指挥）写出书面检查，罚款300-600元。 9.4一般火灾（直接经济损失3万-5万元）有关责任人的处理规定（按物资设备直接经济损失处理部分） 9.4.1事故主要责任人写出书面检查，罚款1000-1500元，安排码头脱产消防培训1个月。 9-4.2安全监督员写出书面检查。9.4.3主要责任者的主管及组长写出书面检查，罚款500-1000元，安排码头下岗安全培训1个月。9.5重大火灾（直接经济损失5万-50万）有关责任人的处理规定（按物资设备直接经济损失处理部分） 9.5.1事故主要责任人写出书面检查，罚款2500元，解除劳动合同. 9.5.2安全监督员写出书面检查。9.5.3主要责任者的主管及组长写出书面检查，罚款1000-1500元安派码头下岗安全培训1个月。9.6特大火灾（直接经济损失50万以上）有关责任人的处理规定（按物资设备直接经济损失处理部分） 9.6.1事故主要责任人罚款2500-5000元，解除劳动合同。 9.6.2安全监督员写出书面检查，罚款500-800元。9.6.3主要责任者的主管及组长写出书面检查，罚款1000-2000元。 9.6.4部门总监写出书面检查，罚款1000-2500元。10.人员坠海溺水事故对有关责任者的处理 10.1人员获救后无身体伤害的比照1.1申轻伤事故处理规定处理。 10.1.2人员获救后身体受轻伤的比照1.1中重伤事故处理规定处理 10.1.3人员获救后身体受重伤比照1.1中死亡事故处理规定处理。 10.1.4人员溺水导致死亡的比照1.1中死亡事故处理规定最高处罚处理。11.对自然灾害事故的处理 11.1对自然灾害事故发生，如码头规定的提前应急措施均已组织实施，仍发生的人员伤亡或设施、设备损坏，均不对事故当事人和管理人员进行处理和责任追究。 11.2对自然灾害事故发生，如码头规定的提前应急措施未组织实施，导致发生的工伤或设施、设备损坏，对事故主要责任人和有关管理人员按工伤事故和工业意外事故有关规定进行累计处理和责任追究。12.对暴力、恐吓、骚乱事故的处理 12.1对暴力、恐吓骚乱事故的主要责任人解除劳动合同移交公安机关追究刑事责任。13.发现或举报事件(安全隐患）的奖励 13.1发现一般事件（安生隐患）的奖励100-200元； 13.2发现较大事件（安全隐患）的奖励200-400元； 13.3发现重大事件（安全隐患）的奖励500-1500元； 13.4发现特大事件（安全隐患）的奖励200-400元； 13.5特大事件（安全隐患）的罚款l000-2000元 第八章 赔偿及善后处理一、码头根据事故责任和事故掘先进行理赔或索赔，相关部门给子协助。二、员工发生工伤事故。伤亡员工所在部门，安全主管部门在24小时内向人事主管部门报告并提供相关资料，由人事主管部门向社保局备案，事故调查处理小组按工伤保险条例等相关规定进行善后处理。三、由于码头责任导致外码头人员伤亡的事故，码头成立由安全主管部门，操作部、人事主管部门事故相关部门组成的事故调查处理小组做好事故调查善后处理工作。四、事故处理结案后，安全主管部门应将处理结果公布并将职工伤亡事故登记袁，事故调查报告书、处罚决定书和结案通知书等有关事故调查处理资料归档保存。第九章 附 则一. 本规定与国家省、市法律法规不一致时执行国家、省、市法律法规。二本规定解释权在南海京能发电有限公司安全生产委员会办公室。第五部 安全事故领导责任追究规定第一章 总 则第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”安全生产方针，落实全生产责任制，督促各部门安全生产责任人加强安全管理，预防事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、广东省安全事故领导责任追究规定等有关法规和规定，制定本规定。第二条 本规定适用于码头各部门的安全生产责任人及分管责任人（以下统称部门安全生产责人）第三条 部门的安全生产责任人负有以下安全职责： （一）、在组织管理本部门生产工作过程中，具体贯执行国家、省、市、行业和上级以及码头有关安全生产的法律、法规，瓣、标准和规定。 （二）、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （三）、组织制定本部门及职责范围内的安全管理规章制度和安全操作规程。 （四）、建立、健全本部门时安全生产责任制。 （五）、督促、检查本部门及管辖范围内的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （六）、对本部门“三违”人员和责任事故，严格按事故“四不放过”原则进行处理。 （七）员工在工作期间发生事故，立即报告安全部门，组织抢救保护现场，对重伤或死亡事故，组织有关人员协助事故的调查分析。第四条 部门安全生产责任人对下列事故的防范、发生，负有领导责任的，依照本规定追究责任： （一）企业职工伤亡事故。 （二）火灾事故。 （三）水上交通事故。 （四）机损事故。 （五）货运事故。 以上事故均指责任事故，考核范围包括各部门负主要责任的事故。第五条 事故等级划分标准以国家有关规定为准，详见附录。国家有关规定对事故等级的划分标准进行调整的，按新标准执行。第二章 责任追究第六条 视事故后果等情况对部门安全生产责任人追究相应的领导责任，追究处理等级分以下三种：（一）、黄牌警告；（二）、红牌警告；（三）、行政处分；（四）、行政处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职。第七条 发生下列情况之一的，给予部门安全生产责任人黄牌警告一次： （一）年度内千人重伤率超过0.72的。 （二）年度内千人重伤率超过0. 72%0后，每再发生一件重伤事故的。 （三）每发生一件烧毁财物损失10万元以上30万元以下的一般火灾事故。 （四）每发生一件重大机损事故。 （五）每发生一件大货运事故。本条 第一、二款所称重伤，指企业职工伤亡事故中的重伤事故，以及发生火灾、水上交通、机损等事故造成纳入企业职工伤亡事故统计范围的人员重伤事故。第八条 发生下列情况之一的，给予部门安全生产责任人红牌警告一次： （一）每发生一件死亡及以上企业职工伤亡事故。 （二）每发生一件重大及以上火灾事故。（三）每发生一件特大道路交通事故。（四）每发生一件重大水上交通事故。（五）每发生一件特大机损事故。 年度内被两次黄牌警告的相当于一次红牌警告。第九条 年度内被两次红牌警告的，部门安全生产责任人应向码头作书面情况说明，性质和情节严重的给予行政处分。第十条 发生重大死亡事故特大火灾事故，特大道路交通事故重大水上交通事故，等大机损事故，视情节轻重，给