创建自治区级计划生育优质服务先进县申报材料

1 / 5 创建自治区级计划生育优质服务先进县申报材料 近年来我市计生工作在上级业务部门的关心支持，市委、市政府的正确领导以及社会各界的共同努力下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实“一法四规”为动力，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标，抓基层、夯基础，抓关键、严落实，不断深化婚育新风进万家活动和计划生育优质服务，赢得了广大育龄群众的普遍信任和欢迎。自 2000 年以来先后荣获全国婚育新风进万家活动先进县（市），地区级计划生育优质服务先进县（市），地区级婚育新风进万家活动示范先进县（市）等诸多荣 誉，实现了计划生育工作由管理向服务的转变，保持了低生育水平的稳定。现就 *市计划生育暨“双创”工作开展情况简要汇报如下： . 一、基本情况。 *市地处 *盆地，国道 *线、 217 线和 *横贯东西， * *高等级公路从境内穿过，总面积 *万平方公里，辖*个乡（场）镇， *街道办事处，有 *个政村， 61 个农牧业队， *个社区居委会。 xx 年，农牧民人均纯收入达到 *元 ,增加了 312 元。今年，预计达到 *左右。 xx 年上半年，全市总人口达 *万人，全年预算投入计划生育事业费 *万元，人2 / 5 均达到 10 元 ,“四项手术”费用 60 万元。上半年出生人数为 1271 人，出生人口政策符合率 %，综合节育率达 %。 二、计划生育暨“双创”工作的开展情况 （一）、创建工作机制“七抓七到位” 1、狠抓学习，保障思想认识到位。为“双创”工作提供思想和组织保障。为切实提高各级领导干部对新形势下抓好“双创”工作重要性的认识，近几年我市把计划生育“一法四规”以及上级有关开展“双创”活动的意见、要求纳入了学习计划，定期组织学习，使各级领导干部充分认识到贯彻“一法四规”、深入开展“双创”工作的重大意义，统一了 思想认识。市委、市政府每年召开人口和计划生育工作会议，及时调整“双创”工作领导小组，分管领导亲自挂帅，研究解决计划生育技术服务工作的新情况、新问题，适时出台了 *市创建自治区级计划生育优质服务先进（县）市和婚育新风进万家活动示范先进（县）市实施方案等规范性文件，明确了创建工作的指导思想、创建目标和评估标准，统一了思想认识。 2、狠抓管理，保障组织领导到位。市委、市政府与基层党委政府签订责任书，把计生工作任务分解到单位，责任落实到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人肩上有重担、有压力的工作格 局。日常工作中，坚持做到“四个亲自抓”，即：各级主管领导和计生办主任亲自挂帅3 / 5 深入基层抓调研；亲自听取群众意愿和计生工作阶段性安排；亲自走村入户解决群众棘手问题；亲自协调人力、物力、财力。通过建立健全各项管理制度，为我市“双创”工作纳入科学化、规范化管理轨道提供了有力保障。 3、狠抓经费投入，保障财力足额到位。为保证计划生育事业长期稳定的健康发展，乡镇在税费改革后，严格按照财政转移支付的比例进行专项计生经费的投入，市财政局及时把计划生育事业经费纳入财政预算，按 xx 年预计投入的金额，目前到位 124 万元，“四项手术”费预计 60 万元，现已到位 30 万元。经费足额到位为顺利开展“四术”服务提供了强有力的财政保障。 4、狠抓综合治理，保障责任到位。市委、市政府把人口和计划生育工作纳入了经济社会发展总体规划，认真落实党政领导和单位部门责任制，并与相关部门严格签订了人口和计划生育责任书，各部门严格按照要求，建立健全了垂直负责体系和重点联系制度。市公安、卫生、工商等部门联手协作，重拳出击，按照药具监督制度、流动人口管理制度、胎儿性别鉴定制度等组织各类清理清查工作，有效遏制了违法行为的发生。 5、 狠抓利益导向，保障政策落实到位。市委、市政府结合实际，制定下发了 *市关于领劝光荣证”家庭奖励的通知，确保对计划生育家庭在医疗、农业贷款、农4 / 5 资购买、农业科技扶持、宅基地划分、子女入托入学等方面优先优抚。对领榷两证的农户发放 120 元保健费，经济条件好的乡镇，还利用服务站、卫生院每年为独生子女户、双女户免费检查身体， 对行政事业单位领劝两证”退休干部，落实每月工资 5%的奖励金覆盖面达 100%。对计划生育特困家庭落实了帮扶政策，农业、畜牧、科技等部门的专业技术人员，经常深入农村、牧区，对计划 生育家庭生产、经营进行手把手的指导，带动了计生家庭走上富裕道路。在中国“ 13 亿人口纪念日”之际，为 90 户领劝两证”的农牧民家庭发放了奖励金共 18万元。领奖台上许多计生户手捧奖金，热泪盈眶，激动的难以用语言表达。经政策把关，确定了 52 户符合奖励政策的农牧民家庭，并及时上报了自治区。目前，我市各项优惠、扶持政策落实面达到 95%以上，群众的参与率不断上升。 6、狠抓基础建设，保障阵地服务设施到位。建立健全了以市计生服务站为龙头，乡（镇）服务站为中心，村服务室为基础的“环境优美、技术精良、服务优质、管理科 学”的技术服务网络，并将市、乡服务站室的新建、扩建、改建项目列入全市“十一五”总体规划中。近年来，为进一步加大技术服务的科技含量，市服务站先后购置了 B 超、乳腺扫描仪、生物芯片诊断仪等治疗仪；同时，自治区计生委5 / 5 为市站配发了价值 50 多万元的计划生育流动服务车、乳腺扫描仪、半自动生化仪、推车式 B 超等医疗设备；为甘河子镇、古尔图镇、皇宫镇等 5 个乡站分别配备了服务车和相关的医疗设备，进一步夯实了基础建设。在自治区配发宣传设施的基础上，乡镇党委政府不等不靠，在原有服务站建设基础上，又新增服务面积 400 多平方米，同时，市 、乡择优竞