关于安全生产现状及对策调研报告

1 / 3 关于安全生产现状及对策调研报告 安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产 条条件，更新安全生产装 备备技术、职工教育培训 等等方面继续加大安全投 入入，积极开展隐患排查 和和治理，将事故隐患消 除除在萌芽状态，有效控 制制了生产安全事故 的发 生生。全市安全生产形势 保保持了总体稳定的态势 ，为我市经济发展和社 会会稳定提供了良好的安 全全生产环境。 一、全 市市企业基本情况及现状 分分析 我市是一个老工 业业基地，是中国石油工 业业的摇篮，是新中国成 立立后建市较早的工业城 市市，资源丰富。近年来 ，随着我市招商引资力 度度的不断加大，各种不 同同性质的中小型生产经 营营企业相继在我市落户 ，这些企业主要集中在 农农副产品加工、冶炼、 建建筑建材、电力、化工 等等行业，其中：有化工 企企业 26 户，清洁能源 企企业 37 户，建筑建材 企企业 41 户，选矿冶炼 企企业 33 户，农副产品 加加工企业 49 户，煤矿 、非煤矿山20 户，其 它它生产经营企业 147 户户。这些企业中，大多 数数企业为私营企业，经 济济效益普遍较低，致使 安安全投入跟不上安全2 / 3 生 产产的需要，安全状况相 对对较差，事故隐患 大量 存存在，事故多发，主要 体体现在以下几个方面： 1、规模小，安全投 入入不足，设备陈旧，安 全全基础薄弱。这些企业 大大多是民间投资或改制 的的中小型企业，资金匮 乏乏，生产设备落后，安 全全性差，普遍存在着厂 房房陈旧、设备老化、工 艺艺落后等问题，经营者 抱抱着侥幸心理，违章指 挥挥，冒险蛮干，隐患得 不不到全面整治。 2、 经经营者素质不高、员工 流流动性大。被调查企业 中中，具有大专以上学历 、懂安全、会管理的业 主主不足 20%，对国家 在在安全生产上颁布了哪 些些法律、法规、标准， 企企业应遵循哪些安全标 准准一无所知，对如何防 止止事故知之甚少。此外 ，这些企业用工灵活， 员员工流动性大，使得业 主主大多不愿意在财力和 精精力上对从业人员进行 必必不可少的安全技能培 训训，员工安全意识淡薄 ，缺乏自我保护和群体 保保护能力。 3、企业 管管理水平不高。相当一 部部分企业缺乏现代安全 管管理意识，采用的是经 验验型管理，部分企业法 人人或经营者法冶观念淡 薄薄，搞 以包代管，有的 相相当规模的企业并没有 按按要求成立安全管理机 构构，不配备专职安全管 理理人员，未投入必要的 资资金用于整改隐患，不 为为员工提供必备的劳动 防防护用品，安全管理基 本本处于失控状态。 4、具有高危性和分散性 ，管理难度大。我市企 业业大多3 / 3 分布冶炼、化工 、建材、煤炭生产、机 械械加工、矿产品加工、 农农产品加工等，点多、 面面广，分散在乡镇、园 区区或山区，市安全监管 部部门和乡一级政府苦于 人人力少、资金少，难以 对对所有企业实行有效监 管管，使不少小企业成为 安安全监管的 “ 真空 ” 和 “ 盲区 ” 。 二、我市 企企业安全生产 及