关于对我县文化市场管理工作的调查报告

1 / 4 关于对我县文化市场管理工作的调查报告 11 月中旬，县政协九届委员会文体界委员对我县文化市场管理工作进行了调查。委员们在听取县文化市场综合执法大队的工作汇报后，又深入城区文化市场实地调查，并走访了部分经营业主。现将调查情况报告如下： 一、我县文化市场管理工作的现状 近年来，我县文化市场管理工作紧紧围绕“繁荣发展市场、规范管理市场、热情服务市场”的发展思路，深入贯彻落实文化市场管理有 关关法律法规，不断创新 工工作机制，严格实施综 合合管理，严格规范市场 秩秩序，培养发展文化产 业业，极大地促进了我县 文文化市场的健康发展 。 （一）文化市场管理日 趋趋规范。目前，我县共 有有文化经营场所 121 家家，其中网吧 65 家， 打打字印刷店 26 家，音 像像制品店 12 家，书刊 报报店 7 家，歌舞娱乐场 所所 6 家，电游厅 3家。 近近年来，县文化市场综 合合执法大队始终坚持打 防防结合、重在防治，打 教教结合 、重在教育， 罚罚管结合、重在管理的 工工作原则，采取集中整 治治和日常巡查相结合的 工工作措施，切实加大综 合合执法力度，全县文化 市市场呈现出规范有序的 发发展态势。 （二）综 合合执法力量不断加强。 近近年来，县委、县政府 高高度重视文化市场管理 工工作。 2016 年，我 县县 对原有的文化管理体 制制进行了改革，专门成 立立了文化市场综合执法 大大队，并2 / 4 由差额拨款单 位位转为全额拨款单位， 核核定预算内编制 16 名 。借此东风，县文化市 场场综合执法大队通过执 法法大练兵、大比武活动 ，不断提高执法水平。 工工作中，切实要求执法 人人员做到严格执法、公 正正执法、文明执法，队 伍伍形象明显好转。 （ 三三）集中整治行动初见 成成效。一是整合城区网 吧吧。 2016年，我县 开开展了城区网吧整合行 动动，城区由原来的 30 余余家网吧整合为 11 家 ，并成立了网吧协会。 通通过行业自律、业主法 制制培训、守法经营表彰 、划分责 任区、聘请社 会会义务监督员等管理措 施施，彻底改变了人们对 网网吧的印象。二是大力 开开展集中整治行动。 20016 年，我县共组织 公公安、工商、教育、文 化化等部门，出动人员 6000 余人次、车辆 206 台次；开展 “ 打黄打 非非 ” 集中行动 6 次，学 校校周边环境整治 2 次， 网网吧集中整治 4 次，非 法法出版物整治 8 次，黑 网网吧整治 4 次；查获违 法法违纪经营网吧 35 家 ，音像制 片店 7 家，书 店店 2 家；收缴污秽色情 光光碟 91 块，非法盗版 光光碟 2358 块，封建 迷迷信书籍69 本，非法 出出版书刊 1185 本， 盗盗版盗印教辅资料 198 本。通过部门联动， 极极大地震慑了违规经营 行行为，有效地净化了文 化化市场。 二、存在的 问问题与不足 （一）文 化化市场发展不均衡。目 前前，我县文化市场以网 吧吧为主，占居全县文化 市市场的半壁江山。调查 中中发现，进入网吧的多 以以年轻人打游戏为主。 由由于大部分成年人对网 吧吧持3 / 4 否定态度，因此网 吧吧从诞生以来就一直是 在在人们的争议中生存， 可可持续发展的前景不长 。不久的将来，网吧很 有有可能像曾经红极一时 的的录像厅一样退出历史 舞舞台。由于文化市场严 重重单一，广大中老年很 难难找到适合自己的文化 娱娱乐方式，于是，街头 巷巷尾大 大小小的麻将室 、扑克摊便应运而生 ，且成蔓延之势，与文 明明城市格格不入。 （ 二二）文化市场监管难到 位位。一是因为我县文化 市市场点多、面广、线长 ，给日常监管带来难度 。特别是乡镇网吧，地 处处偏僻山区，执法人员 尚尚未到场，网吧早已清 场场。二是执法部门步调 不不一致。我县文化市场 的的监管部门有文化、工 商商、公安、卫生、消防 、环保、城管、教育等 ，各种力量很难整合到 一一起，存在着“各管各 的的、配合不默契”的现 象象。三是部分家长纵使 孩孩子进网吧。因忙于生 意意或娱乐，节假日、寒 暑暑假无暇监管孩子，但 又又放心不下， 于是干脆 拿拿几块钱让孩子到网吧 里里去玩，这样总比在马 路路上冲、在河边跑要安 全全得多。四是某些乡镇 党党委、政府、公安派出 所所、工商所、文化站、 学学校对打击黑网吧和违 法法经营行为不够配合， 怕怕惹麻烦事，致使辖区 内内未成年上网的现象时 有有发生。五是在利益的 驱驱使下，有业主明知故 犯犯，当面一套背后一套 ；亦有网络运营商为了 自自身利益，不管网吧合 法法、守法与否，只顾传 送送网络信号，坐收渔利 。 （三）文化市场安 全全存隐患。我县文化经 营营场所多为密4 / 4 闭型场所 ，空气流通不畅，人员 疏疏散难度大，为安全经 营营埋下隐患。部分网 吧 特特别是乡镇网吧，规模 小