关于巴川城区市政管理的调研报告

1 / 4 关于巴川城区市政管理的调研报告 近日，县政协法制群团专委会组织部分委员就巴川城区市政管理开展了视察，并召开了座谈会。委员们认为，县市政管理局成立以来，在县委、县政府的领导下，认真履行了城区市政、交通、环卫、路灯、园林绿化、街道标牌设置管理等项职责。经过一年多的工作，巴川城区市政市容有了较明显改变，较好地塑造了龙乡铜梁的形象。 一、巴川城区市政管理的现状及存在的主要 问问题。 现在的巴川城 区区，面积已从原来的不 足足平方公里，发展至 平方公里。人口，从 不不到万，增长到万 。市政局成立后，首先 狠狠抓了城 区环境卫生， 改改革了清扫保洁工作的 运运作方式，对主要街道 的的卫生，实行了面向社 会会公开招标承包制；支 街街巷道执行定人、定段 、定责的分段包干责任 制制，奖惩逗硬。清除了 陈陈年的暴露垃圾，巴川 城城区脏乱差现象得到有 效效治理。二是狠抓了市 容容市貌的综合整治，清 除除了过时陈旧广告招牌 ，乱张贴的印刷品，拆 除除了临街面有损市容的 防防盗网、违规建筑；协 同同有关单位对空中不规 范范的电力、通讯、广播 电电视线路进行整治。积 极极筹措资金更换街道地 名名标牌，设置城区道路 交交通标志线路和临时停 车车位。及时纠正查处各 类类违章。改变了 原巴川 城城区市政管理松弛无序 的的状况。三是狠抓了路 灯灯及灯饰工程的建设管 理理。安装路灯 2390 余余盏，亮灯率 98。 积积极组织主要街道的部 门门完成了一期灯饰2 / 4 工程 ，为建国 50 周年和巴 川川城区夜晚增添了光彩 。四是狠抓了园林建设 和和绿化管理，做到了建 设设一片，绿化一片，管 好好一片。现城区人均绿 化化面积已达平方米，绿 化化覆盖率增至 %。 市 政政管理工作成绩显著， 效效果良好，值得充分肯 定定。但也还存在以下几 个个方面问题： 、城 区区的市政公用设施数量 少少质量差，不能满足城 市市发展需要。有的新区 方方圆几百米或几条街没 有有公厕和垃圾台。有的 建建设单位在修建街道、 下下水管等市政基础设施 中中，偷工减料，加之竣 工工时又没有进行严格的 质质量验收，造成一些地 方方下水道排水不畅，人 行行道下沉，踩板缺损。 特特别是有的单位在人行 道道施工后，未对回填土 方方夯实，导致人行道凹 凸凸不平。路灯的安装设 置置疏密不均，夜间有的 地地段浪费很大，有的地 段段又昏暗不明。广告乱 拉拉乱扯和印刷品乱发乱 送送。 、职能职责交 叉叉错位，市政管理执法 力力度不够。市政管理局 它它不具备执法主体资格 ，城区房屋的乱搭乱建 ，摊点乱设乱摆等违规 行行为按铜编 (1998)25 号文件规定市政 局局不负责执法，而在实 际际操作中统统由市政局 负负责，这样遇到的社会 矛矛盾、焦点多，群众意 见见多，社会压力大，很 容容易引起“ 吃官司 ” ， 直直接影响市政管理的力 度度。 、市民和执法 人人员的素质都有待进一 步步提高。巴川镇属于农 村村县城，有相当一部分 市市民文明意识、环境意 识识、卫3 / 4 生意识和生活习 惯惯都很差，有一个素质 提提高的问题。现在乱丢 果果皮、纸屑、烟头、乱 倒倒垃圾、随地大小便等 损损害环境的不良现象随 处处可见。另一方面，有 的的执法人员和义管队员 在在市政管理和纠正违章 中中，方法简单粗暴，甚 至至出手打人，以罚代法 倾倾向突出。依靠发动各 单单位、各部门和街道居 委委会对群众的宣传教育 管管理工作差。 、市 政政管理资金严重不足。 环环卫保洁、园林绿化、 市市政设施设置，广场管 理理，路灯安装维护等资 金金缺口很大，人头经费 都都难以保证。现已欠水 电电费 86 万元，给市政 管管理的运作带来了一定 困困难。 二、几点建议 ： 、应广泛依靠和 发发挥各单位、各部门和 街街道居委会的作用，对 广广大市民进行文明意识 、环境意识、卫生意识 、生活习惯和城市管理 法法规的宣传教育，努力 提提高广大市民的思想素 质质。借助报纸、电视、 公公益广 告等在广大市民 中中开展“巴川城区是我 家家、共建洁净家园”的 活活动，树立起“讲卫生 光光荣、不讲卫生耻辱” 的的文明意识。动员广大 市市民行动起来，爱护市 政政公共设施，保护环境 ，做文明市民。 、 建建议县委、县政府进一 步步理顺市政管理局的职 能能职责，如房屋乱搭乱 建建，摊点乱设乱摆的管 理理等应以具有行政执法 的的职能部门为主，市政 局局配合来管好市政市容 。 、提高执法人员 和和义管队员的政治思想 素素质、加强教4 / 4 育、培训 、管理。执法人员在执 法法时，要依法行政、文 明明执法、注重长效管理 ，突出以教育为主，不 能能以罚代处。 、加 强强对市政设施的监管， 杜杜绝人为的不良后果发 生生。要保证已建好的车 行行道、人行道、下水道 、厕所、垃圾台等公共 设设施作用的发挥，应随 时时检查，发现问题及时 整整改。垃圾车运送垃圾 时时应密封，避免垃圾一 路路满天扬。公厕的管理 人人员不能只管厕所，应 明明确把垃圾台管好，坚 持持每天清扫。绿化体现 多多样性、观赏性，力争 一一条街一种树。抓好屋 顶顶、墙面、门面立体绿 化化，实现城区处处有花 香香。抓好文化一条街的 后后期工作，以便早日发 挥挥作用。 、精打细 算算、节约开支，弥补经 费费不足。建议：一是上 级级拨给的城市维护费 要 到到位；二是要落实专人 依依法按政策征收规费； 三三是要本着为市容市貌 增增光彩和节约的原则