关于市养殖环境调研报告

1 / 4 关于市养殖环境调研报告 近年来， XX 市畜牧水产养殖方式从分散养殖向规模化、集约化养殖的逐步转变，规模养殖场建设发展较快，不同规模的畜禽养殖场 (户 )不断涌现，促进了我市畜牧业的发展。但是，随着规模养殖的发展，其生产过程中产生的排泄物以及饲料兽药残留物也给生态环境带来了一定的不良影响，因此，控制规模养殖对环境的污染刻不容缓。 一、 XX 市畜禽养殖现状 截止 2016 年底， 全全市畜禽牛存栏达万头 、羊存栏万只、猪万头 、禽类年末存栏万只； 全全年牛出栏万头、羊出 栏栏万只、生猪出栏万头 、禽类出笼万羽。我市 共共有各类养殖 大户 400余户，其中规模养殖 场场达到 144 个，年出 栏栏 100 头以上规模养 牛牛场 1 个、年出栏 300 头以上规模养羊场 11 个、出年栏生猪 500 头以上的规模养猪场 997 个、年存栏 1 万羽 规规模蛋禽场 1 个。这些 养养殖场大多数没有办理 环环境影响评价审批手续 。据调查，绝大部分畜 禽禽养殖场基本都建于对 居居民会产生环境影响的 区区域内，一些乡镇的畜 禽禽养殖场甚至就建在居 民民区内，距离周边居民 或或水源地都比 较近，由 于于大多数畜禽养殖场没 有有配套污染处理设施， 畜畜禽粪便尤其是散养的 畜畜禽粪便直接排向鱼塘 、沟渠、农田，再加 上 养养殖场选址不当，不仅 对对周边地区环境构成威 胁胁，而且在部分乡镇已 经经造成了畜禽养殖场与 周周边居民的环境污染纠 纷纷。 2 / 4 二、畜禽养殖环 境境污染的主要原因 （ 一一）规模化养殖布局不 合合理。我市畜牧业逐步 向向集中化、规模化发展 发发展。但我市规模化发 展展进程中存在着畜禽养 殖殖场分布不合理的现象 ，个别乡镇只有几家养 殖殖场，而有的乡镇却存 在在十几家，其中有的村 都都存在好几家，并且紧 紧紧相连。畜禽所产生的 排排泄物较为集中，加之 不不能及时有效的处理， 就就会导致囤积，对人和 畜畜禽的环境造成严重污 染染。 （二）兽药、饲 料料 等投入品使用不当。 养养殖者滥用抗生素、激 素素、微量元素等投入品 ，其产生的后果就是药 物物残留，对人类健康及 环环境造成严重危害及污 染染。 （三）畜禽废弃 物物得不到充分利用。养 殖殖业逐渐向城镇、郊区 转转移，农业和畜牧业的 脱脱节，导致了种植业与 养养殖业的分离，养殖者 不不种地，畜禽粪便及废 弃弃物不能及时还田消纳 。我市乃至全州较为缺 乏乏有机肥料生产企业， 而而同时化学工业的迅速 发发展，化肥的产量大， 价价格低，从而导致大量 畜畜禽粪便、废弃物得不 到到有效利用，造成了严 重重的环境污染。 （四 ）养殖场建设的监管力 度度不够。我市养殖场大 多多数没有办理环境影响 评评价审批手续，在养殖 场场新建过程中环保部门 仅仅对部分大型养殖场进 行行环境测评，而且抓的 不不严，以致相关法规得 不不到有效执行。 （五 ）规划建设不合理，缺 乏乏前瞻性。早期建造的 养养殖场，未经科学规划 ，选址、栏舍建设都缺 乏乏前瞻性，布局建3 / 4 造随 意意，不少养殖场建在城 镇镇近郊、村庄旁、河流 溪溪沟畔。栏舍建设缺乏 规规划，多数是边发展边 建建设，布局凌乱，建造 简简陋、设施陈旧落后， 易易对周边人居环境造成 影影响。 三、畜禽养殖 污污染治理存在问题和困 难难 （一）缺乏指导性 政政策及 措施。州、市还 未未出台养殖业污染防治 规规划、养殖三区划分方 案案及相应的激励措施。 同同时现有畜禽污染防治 的的政策、法规不够完善 。再加上认识不足、资 金金缺乏、技术匮乏等方 面面的原因，有些规定难 以以有效落实，现有的政 策策、法规大多数只是原 则则上的规定，缺乏可操 作作性。我市大部分养殖 场场管理粗放、薄弱，绝 大大多数集约化畜禽养殖 场场建设之初，没有办理 环环保审批手续，缺乏配 套套的污染防治措施和废 弃弃物综合利用措施。大 部部分养殖企业重饲养轻 治治理，不愿投入大量资 金金用于环保技术或购买 环环保设备。 （二）部 门门职责不清， 没有形成 联联动机制。全市各相关 职职能部门分工不明确， 导导致在管理上存在着很 大大的漏洞，加大了畜禽 粪粪便污染治理的难度。 如如我市养殖污染防治财 政政项目实施主要由环保 局局实施，畜牧部门不了 解解。在监督过程中存在 踢踢皮球，不能形成合力 的的情况。 （三）环 境境保护意识严重缺乏。 全全市大部分养殖户缺乏 环环保意识，追求短期经 济济利益，可持续发展意 识识极差。对进行粪污治 理理改造缺乏主动性，不 愿愿花钱建设粪污处理设