关于市农机工业发展情况调研报告

1 / 8 关于市农机工业发展情况调研报告 工业是新余立市之本。多年来，随着农机购置补贴政策和中央、省委二个 1 号文件的连年实施， XX 市农机工业发展较迅猛，产业集群初具雏形，已进入了战略发展期，机遇和挑战并存。 一、发展现状 （一）生产总值快速增长。至目前， XX 市有农机生产企业 13 家，其中 XX 区 6 家、高新区5 家、孔目江区 2 家，亿元以上的企业有 2 家，从业工员 1500余人，生产总值近 5 亿亿元。规模位居全省第 二二。 （二）产品种 类类不断增加。至目前， 已已有机动脱粒机、手扶 拖拖拉机、微耕机、割晒 机机、养猪围栏、水帘降 温温设 备、固液分离机、 钢钢架大棚、金属粮仓、 太太 阳能杀虫灯、农用提 水水机、花生摘果机等产 品品。亿丰牌稻麦机动脱 粒粒机、增鑫牌养猪围栏 、漏缝地板等品牌全国 有有名。 （三）产业 集集群初具雏形。初步形 成成了以新余亿丰农机有 限限公司为龙头的生产稻 麦麦机动脱粒机传统制造 企企业群体、以江西开昂 科科技有限公司为龙头的 生生产太阳能杀虫灯新能 源源新型农机企业群体、 以以 XX 市增鑫牧业科技 有有限公司为龙头的生产 养养猪定位栏养殖设施企 业业群体、以江西爱荷华 农农业科技发展有限公司 为为龙头的园艺设施企业 群群体。 （四）创新 能能力逐渐强 。近年来， 研研发投入逐年增加，研 发发能力不断增强、科技 含含量不断提升、产品质 量量不断提高、 品牌效应 不不断增强。今年，上国 家家和省级推广和补贴目 录录的产品有 20 余个， 生生产流水线、自动化制 造造设2 / 8 备已在不少企业出 现现。 （五）资本关 注注度较高。由于规模的 增增大、效益的提高、前 景景的看好，农机生产制 造造领域已成为自由资本 、工商资本、风投资本 关关注和流入的重要洼地 。 二、发展优势和 机机遇 （一）发展优 势势 1、区位优势： 新新余地处江西中西部， 是是赣西交通最发达的设 区区市，赣粤高速、沪昆 高高速、大广高速、 浙赣 铁铁路贯穿境内，具有明 显显地理交通优势。 2 、人才优势：新余是 军军工转民企重要基地， 传传统制造技术人才储备 丰丰富。 3、技术优 势势 ：新余传统制造业较 发发达，制造设备、制造 技技术先进、丰富。 4 、产业优势：现代服 务务业、钢构制造业、机 械械加工业、职业教育业 等等较发达。 5、部 门门优势：农机主管部门 、技术推广部门及中介 服服务组织、社会团体等 机机构健全、队伍壮大、 作作风优良、技术过硬、 经经验丰富。 （二） 发发展机遇 农机具购 置置补贴政策的连年实施 为为农机工业企业的发展 提提供了不竭动力；中 华华人民共和国农业机械 化化促进法的出台与实 施施为农机工业企业的发 展展提供了法律保障； 国国务院关于加快振兴装 备备制造业的若干意见 、国务院关于促进农 机机化和农机工业又好又 快快发展意见 和多年的 中中央、省委一号文件的 出出台与实施为农机工业 企 企业的发展提供了一系 列 列优惠政策支持。 （三）发展前景 一 是是现代农业发展与产业 结结构调整，拓展了农机 服服务领域、延伸了农机 服服务产业链； 二是 城城乡统筹进程的加快、 农农村劳动力向非农产业 转转移、土地规模化3 / 8 经营 不不断深化，壮大了农机 作作业市场； 三是农 民民纯收 入的增加、购买 力力的增强，极大地调动 了了农民购机、用机的积 极极性； 四是园田规 划划的整村、整片推进， 大大大地改善了农机的通 过过性，农机作业由平地 向向丘陵、山区递度推进 ； 五是新时期农民 生生活质量的改善，追求 高高质量的生产生活方式 ，推进了高效、节能新 型型农业机械产品的推广 应应用； 六是光伏农 业业异军突起，农机产品 品品种大幅增加，生产、 服服务领域迅速扩大。 三、存在问题 一 是是企业规模小：多数为 小小型企业，年产值上亿 元元的企业只有 2 家，多 数数企业工人都在 100 人人以下。 二是产品 科科技含量低： 多数企业 生生产的产品还缺乏核心 竞竞争力，如粮仓、钢架 大大棚、机动脱粒机等产 品品科技含量还有待提高 ，市场竞争压力较大。 三是企业产品单一 ：多数企业生产的农机 产产品过于单一，只有 1 2 个品种，企业抗 市市场风险能力较弱。 四是创新能力不足： 多多数企业用于研发的资 金金较少，还缺 乏高、精 、尖科技人才，研发能 力力明显不足，产品升级 潜潜力较小；同时，不少 企企业法人自身素质不高 ，缺乏现代管理知识和 发发展战略眼光。 五 是是物流成本较高：没有 一一个现代化的农机配送 物物流中心，企业物流成 本本较高。 四、应 对 措措施 （一）积极争 取取政府重视 农机工 业业是国民经济一个重要 产产业，是农业生产装备 的的制造阵地，没有农机 工工业，就没有农业机械 化化。工业是 XX 市的立 市市之本，钢铁、新材料 、新能源是 XX 市工业 三三大支柱产业。4 / 8 但是， 近近年来，随着农业机械 化化快速推进， XX 市农 机机工业发展较迅猛，农 机机工业在 XX 市国民经 济济所占的比重越来越大 、行业地位也越来越高 ，对 XX 市经济社会发 展展的贡献不容忽视。 XX 市各级农机推广部门 要要坚持一手抓农机化技 术术推广工作、一手抓推 进进农机工业发展，要把 抓抓农机工业引向政府层 面面 ，争取各级政府重视 ，将农机工业纳入当地 支支柱产业当中，抓农机 工工业就象抓钢铁、新材 料料、新源能产业一样强 势势推进。 （二）制 定定和落实扶持政策 1 、改善投融资环境。 要要加强XX 市的投融资 环环境建设，建立包括财 政政、产业资本、风险资 本本、金融资本、民营资 本本的多元化投融资渠道 。要通过中央资金扶持 和和地方配套投资的引导 示示范，促进产业资本与 金金融资本对农机工业的 支支持。要降低 农机工业 企企业融资成本，对符合 国国家产业政策和信贷原 则则的农机工业企业的技 术术改造、新产品开发等 给给予适当优惠利率信贷 支支持。要 鼓励农机工业 企企业直接融资，设立创 业业投资引导基金，鼓励 和和引导社会资本发起设 立立创业投资机构，对初 期期、种子期的农机工业 企企业进行投资，拓展农 机机工业企业直接融资渠 道道。要鼓励在职工人员 以以技术、资金等参股支 持持我市农机工业发展或 创创办农机工业企业。 2、实施优惠税收 政政策。农机工业是服务 于于 “ 三农 ” 的产业，其 服服务和受益对象最终是 农农民，农机工业相对其 它它工业产业来说是低收 益益产业。要全面贯彻落 实实好国家、省对农机工 业业 企业的各项税收优惠 政政策，能减免的要减免 ，5 / 8 能缓征的要缓征。同 时时，对农机工业企业办 理理税收减免、发票核领 等等手续要提供优质便民 服服务。 3、加大财 政政扶持力度。要统筹 XX 市财政现有的产业技 术术研究和开发、重大科 技技专项等专项资金，对 农农机工业企业给予大力 支支持。各级政府要把抓 农农机工业发展作为民生 工工程来抓，每年要安排 专专项资金对农机工业企 业业的技术创新、品牌打 造造、市场开拓、人才培 养养等给予大力扶持。要 将将农机新产品、新技术 、新工艺研究开发的专 项项经费纳入财政预算， 设设立 XX 市农机新产品 新新技术新工艺研发基金 、发明创造基金、农机 发发明家基金等 ，对 XX 市市开发 成功的农机新产 品品、新技术、新工艺的 单单位和个人要给予重奖 。同时，要把农机工业 企企业纳入到农业产业化 扶扶持的龙头企业范围内 ，实行农业产业化龙头 企企业评级扶持管理，并 对对农机工业企业获得国 家家科技型中小企业创新 基基金的项目给予一定的 资资金配套支持。 （ 三三）增强创新能力 1 、坚持人才兴企战略 。人才是企业发展的第 一一要素。各企业要牢固 树树立抓人才就是抢市场 、抢效益、抢财富的理 念念，立足厂情，采取多 种种有效方式有针对性地 引引进、培养一批富有创 新新意识的高、精、尖人 才才，突破企业发展的人 才才瓶颈制约。 要改善用 人人机制，制定激励措施 ， 大胆引进、培养一批 农农机制造技术、企业管 理理、市场营销、法律政 策策咨询等人才，壮大投 资资、理财、决策人才队 伍伍，抢占农机新产品、 新新技术、新工艺发展的 制制高点和主动权。 2 、建立技术创6 / 8 新平台 。创新是企业发展的生 命命线。要加强与高校、 科科研机构合作，建立长 期期战略合作机制，聘请 高高校、科研机构高级人 才才担任企业技术顾问， 在在企业中建立新技术、 新新机具、新工艺教学培 训训基地和研发室、试验 室室，抢占现代农机科学 发发展的制高点，解决企 业业面临的核心技术瓶颈 ，推进技术创新和产 品 换换代升级。同时，要利 用用高校、科研机构的优 势势及时把握国内外农机 技技术创新发展 动态，争 取取部分国内外农机科研 成成果第一时间在新余农 机机工业企业孵化。 3 、实施项目带动战略 。项目是实现跨越式发 展展的重要载体。要坚持 项项目强企战略，在国家 重重点扶持的项目申报立 项项中应对农机工业企业 有有所倾斜，如 XX 市的 节节能减排、资源枯竭城 市市、城市矿产资源再生 利利用等项目中可考虑安 排排项目；对农机工业企 业业在项目立项、征用土 地地等方面要实现最优惠 待待遇； XX 市重点科技 项项目要对农机工业企业 重重点倾斜。 （四） 创创 建现代农机产业园区 新余农机工业要发 展展若不建立一个与之相 配配备的现代农机产业园 区区发展产业集群，要做 大大做强是很难的甚至是 不不 可能的。新余现代农 机机产业园区要建成集现 代代农机制造、现代农机 科科技研发、农机博士工 作作流动站、现代农机展 示示、现代农机交易、现 代代农机仓储、现代农机 配配送、信息搜集发布、 现现代服务等功能为一体 的的现代产业园区，将分 散散的农机生产企业全部 引引入园区中，共享资源 、信息、技术成果。园 区区建成后，要通过定期 申申办国际农机会展活动 ，扩7 / 8 大园区在国内的知 名名度和影响力，吸引国 际际国内知 名农机生产、 销销售、维修企业入驻新 余余，推进 XX 市农机产 业业集群发展，形成一、 二二、三产联动发展的良 好好格局，并以此全面提 升升 XX 市现代农机制造 业业、现代农机会展业和 现现代农机物流业的发展 水水平。 （五）发展 配配套产业 XX 市农 机机工业要实现跨越式发 展展，就必须走产业集群 发发展路子。产业集群具 有有专业性、合作性、集 中中性、网络创新性等特 征征。要充分利用新余的 钢钢铁、新能源、新材料 产产业优势，坚持产业集 群群发展战略，充分利用 集集群规模经济优势、劳 动动力市场共享优势、社 会会资本优势、创业资源 优优势、共同的文 化基础 、创新优势、网络优势 等等，大力发展农机产品 原原材料、零部件制造业 以以及现代物流业、现代 金金融业、农机中介服务 机机构等相关配套产业， 形形成完整的集群产业链 。 （六）推行兼并 重重组战略 在我市现 有有的农机工业企业中， 要要 积极推进现代公司制 建建设。要加大招商引资 力力度，推进强强联合， 扶扶优限劣，兼并重组， 示示范引导，走集团化发 展展道路。要策划举办新 余余农机工业招商推介会 或或者农机新产品、新技 术术、新工艺研讨会，瞄 准准国内外知名农机生产 企企业和流通企业大招商 、广招商，引进一批知 名名企业、知名品牌落户 新新余，与新余农机工业 企企业强强联合、兼并重 组组，打造新余农机工业 企企业集团军。同时，要 积积极与证券公司联系， 条条件成熟时，及时包装 上上市。 （七）打造 自自主品牌 要树立高 起起点、差异化发展理念 ，瞄准新领8 / 8 域、立足高 科科技、胸怀大中型，不 断断推进产品更新升级， 提提高产品核心 竞争力， 培培育自主品牌。要大力 推推进产品由小型向大中 型型转型、单功能向多功 能能转型、低端产品向高 端端产品转型、粮食生产 机机械向农林牧副渔生产 及及加工机械转型、资源 消消耗型向资源保护型转 型型、传统能源型向清洁 能能源型转型。 （八 ）克 服固步自封思想 要对 XX 市现有农机 工工业企业主进行深造， 不不断提高其自身素质、 增增强其管理能力。要采 取取各种鞭策措施积极引 导导各农机工业企业主解 放放思想、更新观念、开 拓拓进取、奋起直追，让 他他们树立雄心壮志，破 除除自我满足、小富即安 的的思想，使他们拥有一 种种不创一流农机生产企 业业不罢休的狠劲、决心 ，把不断发展壮大自身 企企 业作为他们的人生追 求求、自我价值体现，在 更更高的起点上谋求更大