关于市新农村建设调研报告

1 / 7 关于市新农村建设调研报告 根据年初确定的课题要求，我校课题组与市新农村办公室紧密合作，对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路，开展了专题调研。 一、 XX 市新农村建设成效显著 （一）农业现代化工程深入推进 1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产，创建省级小麦万亩高产增效示范区 2个、水稻万亩示范片 3 个，部级水稻万亩示范片 3 个。建 成成测土配方施肥万亩示 范范片 1 个，千亩示范方 4 个。主导产业发展强 劲劲。全市新增高效农业 228 万亩，高效农业规 模模化占比达 74%，家 禽禽和生猪规模养殖占 比 分分别达 94%和 73%。新增设施农业 4、 5 万万亩，千亩设施农业园 区区 11 个，磨头镇和高 明明镇实现村村全覆盖。 休休闲农业量质齐升。新 增增休闲农业 1、8 万亩 ，长江药用植物园等 4 个个 1000 万元以上休 闲闲农业项目加快建设； 如如城镇顾庄村被评为全 省省 13 个最具魅力休闲 乡乡村之一；涌现出林梓 镇镇康盛生态园、磨头镇 君君飞垂钓和南海公园、 软软件园天恒生态园和德 得得惠休闲农庄、丁堰镇 森森果生态园等一批生态 农农业发展典型。 2、 农农业产业化水平不断提 升升。农业龙头企业发展 迅迅速。新增联众、新丝 路路、华多等省级以上龙 头头 企业 3 家， XX 市级 农农业龙头企业 8 家，全 市市规模以上龙头企业销 售售收入与农业2 / 7 总产值之 比比达到 1、 9： 1，农 产产品出口总额保持南通 第第一、全省前列。农业 品品牌打造持续发力。全 市市注册涉农商标 807 个个，认定为江苏省著名 商商标 4 件、 XX 市知名 商商标 12 件。“ 苏 皋 长长寿 ” 集体商标荣膺 “ 首首届江苏品牌紫金奖暨 品品牌耀江苏 25 年 ” 江 苏苏最具成长力品牌。农 业业专业服务全面拓展。 全全市新增农机服务组织 6 家，累计达 49 家， 新新增省“ 三星 ” 级农机 专专业合作社 4 个，建成 XXX 市 级示范合作社 2 个个，神牛、江恒被评为 江江苏省首 批 “ 五好 ” 农 民民专业合作示范社。新 增增植保、育秧等社会化 服服务组织 25 家，组建 植植保专业队 62 个，集 中中供秧面积达 28 万亩 。 3、农业标准化水 平平不断提升。有机农业 发发展势头迅猛。有序推 进进粮食、蔬菜、水果、 畜畜禽、水产五大有机生 产产基地规划建设，认证 无无公害农产品 47 个、 绿绿色食品 3 个、有机食 品品 4 个，续报无公害农 产产品基地 11 个。新发 展展有机农业生产基地 16 个、面积 1、 7 万亩 ，其中有机稻米 0、 98 万亩，5家省动物防 疫疫达标示范场和 4家蛋 、肉鸡标准化养殖场顺 利利通过验收。高标准农 田田建设持续加强 。 20116 年度治理高标准农 田田土地 2、 5 万亩；实 施施如海灌区第九、十期 、焦港灌区第二期、中 央央小型重点县第二、三 期期、千亿斤粮食工程等 112个项目，总投资 2、 29 亿元。农 业机械 化化水平显著提升。水稻 种种植机械化水平 86%，新增大中型拖拉机 1225 台，秸秆还田机 1001 台套，夏秋两季完 成成秸秆机械还田面积 95 、 3 万亩，3 / 7 秸秆机械 化化还田率 66、 36%。 4、农业集约化水 平平不断提升。土地流转 规规模扩张。全市新增流 转转土地面积 15、 78 万万亩，累计突破 50 万 亩亩，占承包总面积的 400%；高明镇章庄村、 雪雪岸镇雪居、搬经镇搬 东东村、袁桥镇花园桥村 、石庄镇思江村、经济 开开发区桥港村等29个 村村连片流转面积达千亩 以以上，流转达 300亩 以以上的村（社区） 257 个，占比 77、 4%。三资投入实现突破。 成成功举办了两次农业招 商商活动，项目签约 99 个个，协议投资总额 47、 7亿元人民币和 29000 万美元，实现 “ 三 资资 ” 投入农业 18、 9 亿亿元。涌现出江苏长江 药药用植物园、天龙畜产 品品扩建、红梅乳业和南 通通欣晨冷冻等一 批项目 农农业新亮点。园区建设 进进程加快。启动了四级 农农业园区联创工程，建 成成省级现代农业园区1 个个， XX 市级农业园区 2 个。如城镇现代农业 产产业园获省政府授牌， 搬搬经镇农业循环经济生 态态示范园列入省级动态 监监测。长江镇（如皋港 区区）、经济开发区（柴 湾湾镇）正在进行规划修 编编；吴窑镇、江安镇、 东东陈镇已邀请省级二级 资资质单位编制省级园区 规规划。生产能力大幅提 升升。日光温室、喷滴灌 、连栋大棚和防虫网等 设设施快速发展，标准钢 架架大棚占比达 50%。 推推广高效植保机械和温 湿湿控制器、桑树修剪机 、秸秆捡拾打捆机、太 阳阳能灭虫灯、深松耕整 地地机械等高效设施农业 装装备 2644 台。经营 形形式不断创新。形成了 “ 返乡能人 +农户土地 、村干部 +农户土地、 民民营资本 +村干部 +农 户户土地 ”4 / 7 等多种经营模 式式，设施农业生命力显 著著增强。 （二）农村 生生产生活条件初步改善 1、魅力城镇打造成效 显显著。搬迁改造连片推 进进。截至今年 10 月底 ，全市 16 个镇共启动 220 户农户以上的整建 制制搬迁地块 33 个，累 计计搬迁农户 1475 户 ，整理土地 1327 亩 ，分别占年计划的 1155%和 103、 6%。 房房产开发稳步推进。截 至至10 月底， 16 个镇 累累计新增房产开工面积 999、 6 万平方米、竣 工工面积 71、 3 万平方 米米，分别占年计划的 87 、 4%和 91、1%。目前在建或拟建的 9 层层以上的标志性或高层 建建筑达到 62栋，高层 建建筑基本实现 “ 镇镇有 ” 。农民集居区建设强 势势推进。全市镇区农民 集集居区建设今年已开工 3 5972 户，建成244037 户 ，入住 215576 户，分别完成全 年年目标任务的 99、 1% 、82、 77%、 85 、 01%。 2、城 乡乡功能配套日趋完善。 “ 十个一 ” 建设项目全 面面铺开。把 “ 十个一 ” 功功能建设作为完善镇区 功功能配套的基本要求， 全全市共有镇区入口、商 务务宾馆、生态公园等 “ 十十个一 ”在建或整改提 升升项目近 50个，通过 “ 十星 级 ” 考评项目累 计计达 86 个。道路建设 力力度持续加大。截至 10 月底， 16 个镇累计 完完成基础设施建设投入 2 、 28 亿元，占年计 划划的 85、 1%。九华 镇镇庙前路、下原镇惠园 路路、袁桥镇滨河路等 13 条道路完成整修提升 ，另有 19 条道路建设 工工程正在加快推进。功 能能配套同步跟进。注重 道道路绿化、地下管网、 路路灯设施、小区5 / 7 功能区 等等各项配套工程建设与 主主体 功能建设同步跟进 ，做到路通管通、绿化 连连片、亮化到位、配套 完完善，努力形成结构完 善善、布局合理、均衡配 置置、宜居宜业的新型服 务务设施体系。 3、城 乡乡环境整治魅 力彰显。 农农村基础设施建设有力 。完成农村危桥改造 1000 余座。河道整治已 通通过南通验收，如海灌 区区、焦港灌区、中央财 政政小型重点县等年度工 程程全部完成，新建防渗 渠渠 320 公里，新建、 改改建泵站 50 座。省级 村村庄建设与环境整治 8 个个试点村已完成实施规 划划。农村综合整治持续 开开展。全市新增成片造 林林 1、 1 万亩，建成绿 色色现代农业园区 5 个， 四四旁植树 107、 8 万 株株，超额完成了 XX 市 年年度目标任务数。建成 XXX 市绿化示范镇 3 个 、省级绿化示范村 20 个个，全市森林覆盖率达 221、 66%。 （三 ）农民增收保障水平 有 力力提升 1、农民增收 成成效显著。农民培训转 移移大力实施。成立全国 首首家县（市）级就业促 进进会，培训农村劳动力 66918 人，培养农村 实实用人才 3102 人。 转转移农村劳动力 1、 96678 万人，完成全年 目目标的 98、 4%。全 民民创业层次大幅提升。 全全市村干部创业率、村 级级党组织书记创业率和 大大学生村干部创业率分 别别达 72%、 86%、 990%。在政策、项目 、技术、资金等方面对 返返乡创业人员进行扶持 ，全市返乡能人创业 11106 人，独办、合办 私私营企业 960 个，累 计计新增个体工商户和私 营营企业 6674个，总 数数 居南通第二。村级集 体体经济再获增长。通过 开开发集6 / 7 体资源、盘活 集 体体资产、经营集体资金 ，借助土地流转和“三 大大合作”平台，村级集 体体经济不断发展壮大。 截截至目前，全市村级集 体体收入达 20 万元以上 的的村（社区）有 232 个个。 2、公共服务持 续续改善。新建、改建、 扩扩建幼儿园 25 所。市 社社会福利中心被评为全 省省示范性养老机构， 5 家家镇级敬老院被命名为 省省级文明敬老院， 16 家家镇级敬老院被评为 XX 市级文明敬老院。全 面面实施基本药物制度改 革革，基本药物管理信息 系系统全面运行，群众就 医医负担明显减轻，全市 基基层医疗机构门诊费用 同同比下降 29%，住院 费费用同比下降 4%。 “ 爱爱心超市 ” 实现了镇村 全全覆盖，为农服务社建 设设管理水平全省领先。 3、保障体系逐步完 善善。完成新农保缴费人 数数 45、 5 万人，覆盖 率率 100%。城乡低保 标标准分别提高到每人每 月月 360 元和 240 元 ，五保集中供养、分散 供供养标准分别提高到每 人人每年 4220 元和 32200 元。建立了重点 优优抚对象抚