关于开展“三评”工作的实施方案

1 / 5 关于开展 “ 三评 ” 工作的实施方案 关于开展“三评”工作的实施方案各工商所、局机关各科：为进一步加强工商干部队伍建设和行风廉政建设，根据省、市局关于开展“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”的“三评”工作的部署安排，结合本局实际，现提出如下实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委五次全会和省委、省政府关于效能建设电视电话会议 精精神，主动组织市场主 体体和消费者评价工商系 统统的行风建设，进一步 完完善行风廉政建设的社 会会化创新机制，切实解 决决损害群众利益的行业 不不正 之风，进一步提高 广广大干部职工的思想政 治治素质和业务素质，促 进进工商职能到位，扩大 工工商影响，树立工商形 象象。二、工作目标、 建建立健全社会评价工商 机机制。让监管对象充分 了了解工商法和职能，自 觉觉接受工商监管；另一 方方面，广泛接受社会监 督督，积极担负社会责任 ，努力提升社会形象。 、群众反映强烈的热 点点、难点问题特别是损 害害群众利益问题得到有 效效解决，对工商行政处 罚罚、行政许可等行政行 为为的投诉明显减少，乱 收收费、搭车收费等现象 得得到有效解决，对工商 工工作的满意度明显上升 。、干部队伍的政治 素素质和业务 水平明显提 高高，勤政谦政的自觉性 明明显增强，文明执法、 依依法行政观念进一步确 立立，服务质量和办事效 率率有新的改进和提高。 三三、评议内容评议内容 根根据当年的工作重点确 定定，主要2 / 5 包括以下几方 面面：、关于贯彻执行 党党的路线、方针、政策 及及上级决定、规定等方 面面的情况；、关于密 切切联系群众，实现、维 护护发展人民群众根本利 益益的情况；、关于企 业业注册登记、“ ”消费者举报投诉 中中心等窗口部门服务企 业业、群众和消费者等方 面面的情况；、关于工 商商行政管理机关发挥职 能能作用，服务促进地方 经经济发展等方面的 情况 ；、关于加强市场监 管管，严厉打击假冒伪劣 商商品，切实维护市场经 济济秩序及坚持依法办案 等等方面的情况；、关 于于政务公开，落实“收 支支两条线”管理规定等 方方面的情况；、关于 执执行总局“六项禁令” 、省局“二十条规定” 及及八小时以外监督管理 规规定等廉洁自律规定的 情情况；、其它需要评 议议的内容和事项。今年 评评议重点是：各级工商 行行政管理机关坚持依法 行行政的情况；窗口部门 服服务水平、服务态度和 服服务质量的情况；效能 建建设以及执行总局“六 项项禁令”、省局“二十 条条规定”等廉洁自律规 定定的情况。四、方法步 骤骤以局机关和各工商所 为为单位，以自我教育、 自自我整顿为主，采取自 上上而下、内外结合、面 向向社会、群众参与的方 法法进行。具体步骤如下 ：、聘请评议员。以 局局机关和工商所为单位 聘聘请评议员，评议员由 以以下人员组成：人大定 向向视察组成员；局特邀 监监督员 2-3 人；公道 正正派、敢于直言、议政 能能力强的企业代表、消 费费者代表各 2-3 人； 评评议员人数一般在 7-110 人左右。各工商所 聘聘请评议员后，请及时 将将名单报分局人事科。 3 / 5 、广泛征求意见。在 评评议期间，分局将以座 谈谈、问卷调查，组织有 关关科室人员抽样回访近 两两年来 在工商部门注册 登登记、年检以及被施以 行行政处罚的单位等形式 ，主动征询消费者、工 商商企业、服务对象的意 见见、建议，了解民意， 充充分掌握第一手真实材 料料。各工商所也要通过 各各种途径征求管理对象 、服务对象的意见和建 议议，要对本单位存在的 群群众反映 强烈的热点、 难难点问题进行切实整改 。、主动评议。以局 机机关和各工商所为单位 ，召开民主评议会，进 行行面对面的评议。根据 “三评”工作的要求， 实实事求是地作出自我评 价价，写出评议材料。召 开开民主评议会，单位主 要要负责人围绕评议重点 ，向评议员汇报一年来 的的主要工作。听取评议 员员的意见、建议，接受 评评议员评议。评议期间 ，各单位要主动邀请评 议议代表进行监督检查， 主主动向评议代表介绍工 商商行政机关的工作职能 、范围、体制及执法工 作作、队伍建设、纠风工 作作和效能建设等基本情 况况，使评议代表全面了 解解工商行政管理部门的 工工作并实行监督。各工 商商所召开评议会时，要 邀邀请联系局领导参加。 评评议会时间，原则上安 排排在 11 月份中旬。 、整改总结提高。各单 位位对评议代表所提出的 问问题和意见进行归纳整 理理，逐条进行分析，制 定定整改措施和方案。各 单单位针对 “ 三评 ” 工作 中中发现 的薄弱环节和存 在在的问题，建章立制， 规规范行政执法和审批行 为为，提高服务质量。对 评评议工作进行总结，并 形形成书面评议总结材料 。各工商所的书面评议 总总结材料请4 / 5 于 11 月 26 日前送分局人事科， 由由人事科收集后报建德 市市效能办、满意办、纠 风风办和杭州市工商局。 对对评议中反映出的本单 位位目前难以解决的问题 ，可视情况向分局反映 并并做好解释工作。五、 几几点要求 、加强领导 。“行风监督员评工商 、企业评工商、群众评 工工商”是加强行风廉政 建建设和效能建设的一项 重重要举措，也是行风建 设设的一项经常性工作。 各各单位要充分 认识到开 展展“三评”活动的重要 意意义，进一步统一思想 ，提高认识，切实加强 领领导，畅通举报投诉电 话话，建立健全监督举报 投投诉网络；分局纪检监 察察室要切实加强对各单 位位的检查和指导，充分 发发挥组织协调职能，其 它它相关部门要密切配合 ，齐抓共管形成合力。 、加强宣传。各单位 要要利用各种宣传工具， 对对在评议工作中涌现出 来来的先进人物、先进事 迹迹以及好的工作方式方 法法，及时加以宣传报道 ，并将相关材料抄送分 局局人事科。、抓好结 合合。首先，各单位要把 “三评”活动与完成责 任任目标任务结合起来， 奋奋战 3 个月，全面完 成 和和超额完成全年各项工 作作目标任务。其次，要 把把 “ 三评 ” 活动与机关 效效能建设结合起来，进 一一步提高工作效能和服 务务质量。第三，要把 “ 三三评 ” 活动与 “ 红盾工 程程 ” 系列创建活动结合 起起来，通过 “ 三评 ” 活 动动，促进 “ 红盾工程 ” 创