关于开展民主评议活动的实施方案

1 / 6 关于开展民主评议活动的实施方案 按照县委、县政府的安排部署，结合我局实际，对 2016年民政系统民主评议活动制定如下实施方案： 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展干部作风建设年活动为契机，以解决制约经济发展和发生在老百姓身边的严重的损害群众利益的不正之风为重点，以提高执政能力为着眼点，以发展民政事业为中心，深入开 展展民主评议，促进全系 统统转变观念、转变职能 、转变作风，提高依法 行行政水平、行政效率和 服服务质量，优化发展环 境境、增强服务意识、提 高高办事效率 ，进一步密 切切党群干群关系，推动 民民政事业的跨越式发展 和和构建和谐张北做贡献 。 二、评议内容 （ 一一）围绕全县开展的学 习习实践科学发展观和作 风风建设年活动，加强机 关关规范化建设。认真落 实实科学发展观活动的各 项项要求，规范机关行为 ，完善运行程序，增强 服服务意识，改进工作作 风风；建立和完善方便、 快快捷、高效、为民的工 作作机制，提高服务质量 ；加强行政许可、信访 事事项、为民办实事等方 面面的效能建设；认真纠 正正影响机关效能建设的 问问题。 （二）推行阳 光光作业，全面开展政务 和和行政权力公开透明运 行行工作。围绕行政 权力 的的配置、运行和行使结 果果，依据2 / 6 法律法规和政 策策，对各项行政权力进 行行全面清理；编制和公 布布职权目录、制定并公 布布覆盖行政权力运行全 过过程的运行图；明确公 开开的范围、时限和载体 ；认真搞好动态公开； 努努力使权力在阳光下运 行行，提高自身的社会公 信信力。 （三）紧紧围 绕绕优化发展环境，切实 解解决本单位存在的突出 问问题。确立环境是第一 竞竞争点、抓环境就是抓 发发展的观念，全面落实 县县委、县政府关于进 一一步优化发展环境的若 干干规定；树立科学发 展展观和正确政绩观，对 照照规定认真查找本 部部门存在的问题，制定 工工作整改措施；抓住主 要要矛盾，重视投诉举报 ，认真解决损害发展环 境境的突出问题，建设“ 诚诚信民政”。 （四） 维维护好、实现好群众的 根根本利益，积极为群众 办办实事、办好事。确立 “群众利益无小事”的 观观念，认真解决群众反 映映的实际问题；围绕方 便便群众、服务群众制定 措措施、改进工作；落实 构构建“和谐社会”要求 ，严纠各种损害群众利 益益和影响民政事业发展 的的不正之风。 （五） 建建立“政风行风建设长 效效工作机制，确保常抓 不不懈。把政风行风建设 摆摆上领导班子重要日程 ，认真落实民主评议经 常常性工作要求；坚持纠 、评、 建相结合，以评 促促纠，以评促建；坚持 把把民主评议与自身工作 紧紧密结合，建立政风行 风风建设自我运行机制， 促促进单位政风行风建设 水水平不断提高。 3 / 6 三、 主主议方法 采取问卷测 评评、综合考评、日常考 核核和公开评议相结合的 办办法进行，评议总分为 1100 分。 1、问卷 测测评办法： （ 1）问 卷卷测评表的数量及范围 和和比例。全系统问卷测 评评表总数为 100 份。 民民政服务对象占 50 660%，其它占 40 550%（包括人大代表 、政协委员、党政机关 、事业单位、群众团体 的的干部、农村村民、城 镇镇居民等）。 （ 2） 问问卷测评表的 填写及统 计计。问卷测评表由局评 议议办工作人员组织群众 现现场填写、当场密封并 当当场回收。全部回收后 ，由评议办组织人员统 计计和汇总，并让参评员 对对统计汇总情况进行全 程程监督。 （ 3）问卷 测测评的记分办法。问卷 测测评表设优、良、可、 差差 4 个档次，并根据县 有有关规定换算分值。问 卷卷测评按百分制记分， 占占评议总分的 40%。 2、综合考评办法： （ 1）综合考评的程序 。先听取被考评单位汇 报报，然后到实地走访有 关关群众，对其政风行风 建建设情况进行考察，最 后后由考评组根据考察情 况况对该单位提出改进意 见见或建议。 （ 2）综 合合考评记分办法。综合 考考评由领导小组成员分 别别打分，采取百分制， 占占评议总分的 30%。 4 / 6 3、日常考核办法： 由局评议领导小组对参 评评单位落实县、局关于 优优化发展环境各项规定 和和要求情况、评议工作 安安排部署情况、群众对 参参评部门不正之风的投 诉诉和举报情况、参评部 门门对群众意见的整改情 况况等进行日常考核。日 常常考核按百分制记分， 采采取倒扣分的办法。日 常常考核占评议总分的 400%。 4、公开评议 办办法： （ 1）公开评 议议的形式。由局评议领 导导小组召开公开评议大 会会，组织参评员和监督 员员按照评议内容划分。 （ 2）公开评议的程序 。在公开评议大会召开 前前一周，参评单位按规 定定向局评议小组提交本 年年度政风行风建设情况 汇汇报材料，供评议时参 考考。公开评议时，由局 评评议领导小组和监督员 进进行评议，占评议总分 的的 20%。 四、步骤 及及工作安排 （一） 7 月月上旬如开动员大会进 行行部署。 （二） 7 月 中中旬，通过县电视台进 行行公开承诺。 （三） 从从 8 月上旬开始，采取 发发放征求意见函、召开 座座谈会、走访基层单位 和和群众等多种形式，广 泛泛征求社会各界群众的 意意见和建议，搞好自我 整整改。 （四） 8 月底 以以前，完成民主评议监 督督员 选聘工作。 （五 ） 9 月初，召开民主评 议议工作调度会，听取下 属属各5 / 6 单位民主评议工作 进进展情况，重点是基层 院院所的政风行风建设及 整整改情况。 （六） 10 月份，开始进行社会 问问卷测评和综合考评工 作作。 五、几点要求 （一）着力解决人民 群群众反映突出的问题， 维维护好群众的根本利益 。民主评议要坚持纠、 评评、建相互促进，把解 决决群众反映强烈的热点 难难点问题作为一条主线 ，贯穿于民主评议全过 程程，建立和完善协调联 动动机制。针对学习实践 科科学发展观和作风建设 年年活动中查找出的重点 难难点问题，针对人民群 众众反映的热 点问题，认 真真解决整改。 （二） 规规范评议工作，确保评 议议结果真实可信。要严 格格按照民政局制定的 实实施方案操作，实行 阳阳光作业，建立监督制 约约措施。同时，要与时 俱俱进，认真研究民主评 议议工作的特点，探索民 主主评议工作规律，创造 性性地开展工作，特别是 在在确保公平公正方面， 要要不断地完善和创新。 （三）严明纪律，严肃 查查处评议活动中的违纪 违违规问题。