关于我区农业结构调整情况的考察报告

1 / 17 关于我区农业结构调整情况的考察报告 关于农业结构调整情况的考察报告临淄区政府办公室王俊涛为学习借鉴外地先进经验 ,加快我区农业结构调整 ,8 月 19 日至 22 日 ,区政府分三组对河北栾城县及我省的烟台、潍坊地区有关县市农业结构调整情况进行了学习考察 ,通过这次考察 ,进一步解放了思想 ,开阔了视野 ,学到了好的经验。现将有关情况汇报如下 :一、外地农业结构调整的基本特点此次考察 ,时间虽短 , 但收获很大。一路上 ，大家边听、边看、边 议议，感触很深 ,普遍感 到到这些地区农业结构调 整整的力度大 ,农民积极 性性高，发展的规模大， 速速度 快，势头猛 ,所到 的的每个地区都有自己的 闪闪光点 ,许多 工作走在 了了全省乃至全国的前列 。突出表现在以下几个 方方面 :一是重视程度高 , 发展速度快。此次考 察察，感受最深的就是外 地地对农业结构调整的重 视视程度和发展速度。到 安安丘市参观时 ,看到遍 地地是大葱、大姜、花生 等等经济作物，几乎看不 到到粮食作物。临朐县仅 上上半年就召开了五次有 关关全县农业结构调整的 大大会，还组织干部群众 走走出去开展大参观、大 学学习、大交流活动，加 大大力度抓调整，掀起了 农农业结构调整热潮。今 年年春夏两季全县共调增 经经济作物 10 万亩，经 济济作物发展 到 62 万亩 ，粮经比例达到 4:6。畜牧养殖业发展极为 迅迅速，养殖小区总面积 发发展到万亩，奶牛存养 量量 达万头，相当于整个 淄淄博市的奶牛存养量。 栾栾城县自身资源优势不 突突出，人口仅有 32 万 。这么一个小2 / 17 县，生猪 存存栏却是我区的两倍， 蛋蛋鸡存栏是我区的三倍 ，牛存栏是我区的倍， 畜畜牧业产值占到全县农 业业总产值的一半，可见 他他们结构调整的力度有 多多大。当然，这与县委 、县政府的高度重视是 分分不开的，他们每年都 组组织万余人次到外地参 观观学习，把县里的农业 会会议开到县外先进地区 ，能够经常性的组织大 规规模的农业结构调 整活 动动，其工作经验很值得 我我们学习。二是农民富 裕裕，财力增强。调查中 发发现，凡是农业结构调 整整力度大的地方，农民 都都变富了。栾城县是传 统统的农业大县 ，长期以 来来，以粮食种植为主， 农农民增收缓慢，自 97 年年开始，县委、县政府 调调整思路 ,把农业结构 调调整作为农民增收的关 键键，并大见成效。 20000 年，全县农民人均 纯纯收入 3300元，其 中中来自畜牧、蔬菜、花 卉卉苗木三大产业的收入 分分别达到 778 元、 3550 元和 600 元。春 源源草业公司所在的城南 镇镇，草坪产业平均为农 民民多增加收入约 1200 元，一些种植养殖专 业业村，单项种养收入占 全全村农民纯收入的 80% 以上。 2000年， 安安丘市财政收入实现了 亿亿元，其中农业收入达 到到了个亿，接近财政收 入入的 1/2，农民人均 纯纯收入 3680 元，农 民民纯收入70%以上来 自自 于农业结构调整。农 业业结构的调整，使农民 变变富了，从而更加坚定 了了他们奔小康乃至更加 富富裕的信心。目前，大 力力调整农业结构，已成 为为广大干部群众的共识 ，农民群众结构调整的 积积极性高涨。三是发展 规规模大 ,带动作用强。 临临朐县大力发展畜牧养 殖殖， 4 处乡镇形成了千 头头以上的饲养3 / 17 规模，涌 现现出饲养百头以上的奶 牛牛生产 专业村 19 个。 该该县大棚西瓜也非常出 名名，杨善镇大棚种植面 积积发展到 4200 亩， 明明年可达到 1 万亩，仅 西西瓜一项，该镇农民收 入入就达 3000多万元 。莱阳的龙大集团是以 农农产品加工出口为主的 外外向型企业 ,现有员工 1 3000余人 ,总资 产产 10亿元 ,2000 年年共加工各种食品万吨 , 完成工业总产值亿元 , 实现利税亿元。仅在 山山东省内 ,就有 5 万农 户户为龙大搞蔬菜种植和 加加工。其下属企业达 22 家 ,乘车参观半个多 小小时还转不完。诸城外 贸贸集团拥有资产 26亿 元元 ,万名职工 ,2000 年完成工业产值亿元 , 实现销售收 入亿元 ,利利税亿元 ,出口创汇亿 美美元。其中肉鸡一体化 生生产体系形成年产父母 代代种鸡 200 万套、商 品品代雏鸡 8000 万只 、饲料 50 万吨、加工 冻冻鸡 14 万吨、分割出 口口 4 万吨的规模 ,是全 国国最大的肉鸡出口生产 基基地 ;玉米淀粉年生产 能能力 106万吨 ,居全 国国同行业首位 ;色素提 炼炼形成年加工色素 2亿 克克 的能力 ,带动基地 20 万亩 ,是全国最大的 天天然色素出口生产基地 。 2000 年公司向农 村村投放资金 30 亿元 ,为为农民增加收入亿元， 为为农村经济的发展注入 了了活力 ,起到了良好的 带带动作用。四是外向度 高高 ,创汇能力强。近 些 年年来，安丘市积极实施 农农业经济国际化战略， 因因地制宜，大力兴办农 产产品加工企业，直接与 国国际市场接轨，推动了 创创汇农业的发展。目前 , 安丘市农产品加工企 业业已发展到 1078 家 , 年加工能力 185 万 吨吨 ,在潍坊市商检局公 布布的出口蔬菜企业注册 登登记中 ,该市有 454 / 17 家 , 占潍坊总数的 68%, 有 37家农产品加工 企企业获得了农产品进出 口口经营权。出 口创汇作 物物基地面积达到 40 万 亩亩 ,去年通过多渠道出 口口农产品 63 万吨 ,提 供供出口货源 26 万吨 ,实实现收购值 21 亿元 ,出出口创汇 1 亿多美元。 莱莱阳市食品加工企业已 达达 到 250 家 ,今年 1- 6 月份 ,农产品出口 创创汇达亿美元 ,比去年 同同期增长 64%.二、 外外地农业结构调整的主 要要经验外地在农业结构 调调整中创造和积累了许 多多宝贵经验，值得我们 很很好地学习借鉴。主要 可可以概括为 “ 六抓 ” ： 第第一，抓龙头 ,着力增 强强农业产业化的拉动力 。龙头企业上联国内外 市市场 ,下联千家万户。 抓抓好一个龙头 ,就会带 起起一个系列 ;建起一批 龙龙头 ,就会带起一片基 地地。所考察的地区无不 把把 龙头企业建设作为农 业业结构调整的首要环节 来来抓 ,靠龙头拉动农业 产产业化经营。如 ,诸城 市市近年来调动方方面面 的的力量发 展龙头企业 ,坚坚持不分层次 ,市乡村 户户一齐上 ;不分性质 ,国国有、集体、民营一齐 上上 ;不分方式 ,独资、 合合资、合作一起上。截 至至目前 ,具有一定规模 的的各类龙头企业已发展 到到 900 多家 ,年加工 能能力达到 300 万吨 ,全全市 70%的农产品得 到到就地加工 ,转化增值 率率在 50%以上。莱阳 市市培植龙头企业 250 余余家 ,固定资产达到了 亿亿元 ,年加工转化各类 农农产品 50 余万吨 ,其 中中 :蔬菜 30 万吨、粮 油油 16 万吨、肉奶万吨 。龙头企业的发展 ,带 动动了种养业的发展 ,并 为为第三产业开辟了新的 发发展空间。目前 ,全市 有有 10多万劳动 力参与 各各种食品的加工、种植 、养殖等行业 ,占全5 / 17 市 劳劳动力总数的 1/4。 第第二，抓基地 ,夯实农 业业结构调整的基础。有 了了龙头 ,还必须建好基 地地 ,这样才能为龙头企 业业均衡供应大批量的优 质质原料 ,增强龙头企业 的的竞争力。莱阳市按照 龙龙头企业需要什么 ,附 近近基地就生产什么 ,需 要要多少 ,就生产多少的 原原则 ,采取措施 ,大力 发发展企业车间式基地 ,订订单式基地 ,大户、合 作作社连接下的规模化基 地地等 ,密切加工企业与 农农民的关系 ,靠加工企 业业的能力带动产业结构 调调整工作的开展。几年 来来 ,在蔬菜生产方面 ,分分 别建起了 10 万亩芋 头头、 10万亩大田菜和 保保护菜生产基地 ;在畜 牧牧方面 ,分别建起了 1 万万头奶牛、 8 万头肉牛 、 1400 万只肉食鸡 生生产基地和 25 个千头 以以上规模的养猪场 ;果 品品生产方面 ,建起了面 积积 35 万亩的苹果生产 基基地 ,稳定发展了 2 万 多多亩的莱阳梨生产基地 。诸城市按照统一规划 、合理布局、分步实施 的的思路 ,大力组织专业 化化生产、规模种养。全 市市三分之二以上的耕地 纳纳入了基地化种植，养 殖殖大户发展到 2 万个 ,各各类专业饲养场 9800 多处。目前 ,全市种 养养基地提供的产品占全 市市农产品总量的 70%以以上。另外 ,为了密切 龙龙头 企业与基地和农户 的的关系 ,促进 基地建设 健健康发展 ,对龙头与基 地地农户全面推行了契约 化化经营、合同化管理 ,组组织龙头企业与农民签 订订产销合同 ,并经公证 机机关公证 ,以法律形式 明明确界定产销双方的权 利利和义务 ,强化对龙头 和和基地的双向约束 ,使 双双方真正结成了风险共 担担、利益均沾的经济利 益益共同体 ,加快了基地 建建设 ,促进了农6 / 17 业结构 调调整。第三，抓市场 ,拓拓宽农业发展空间。在 调调查中，我们发现凡是 农农业结构调整取得较大 成成效的地方，都是开拓 市市场比较成功的地方。 实实践证明 ,市场也是龙 头头 ,开辟好一个市场就 能能带动一个 产业 ,活跃 一一方经济。象诸城市皂 户户辣椒市场 ,年交易量 55000 多万斤 ,交易 额额 2 亿多元 ,带起了万 亩亩的辣椒基地和 3000 多个贩运加工户。目 前前 ,该市农副产品专业 批批发市场发展到 61 处 ，其中兴建的龙海水产 品品批发市场 ,年交易额 达达到 15亿元 ,成为江 北北最大的 “ 旱地码头 ” 。近年来 ,还积极调整 优优化市场结构 ,开辟多 元元化市场 ,教育引导各 龙龙头企业树立 “ 站在全 球球搞营销 ” 的观念 ,实 行行老市场新客户、老客 户户新市场、新客户新市 场场、大客户大市场 ,在 巩巩固现有传统市场的同 时时 ,努力开拓南北美、 欧欧共体、非洲和东欧等 新新兴市场 ;坚持国际国 内内两个市场一齐闯 ,构 筑筑多元化、多口岸的营 销销格局。该市外贸公司 加加大国际市场开拓力度 ,主导产品肉 鸡由日本 市市场扩大到新加坡、沙 特特等 8 个国家和地区。 同同时 ,在全国主要大中 城城市建立了 192 处直 销销点 ,内销冻鸡 7 万多 吨吨 ,实现了内贸外贸相 互互补充 ,企业回旋余地 大大大增强。他们还针对 市市场的多样性 ,开发适 销销对路的大众化产品 ,抢抢占市场 ,如中康公司 的的大姜、圆葱、芋头、 胡胡萝卜等保鲜品出口 ,在在日本市场很受欢迎。 去去年共出口各类蔬菜 90000多吨 ,创汇 600 多万美元。第四，抓 科科技 ,提升农业结构调 整整的档次。农业能否再 上上新台阶，最终要靠科 技技。所考察的地7 / 17 区都非 常常重视这一点。莱阳市 顺顺应国际、国内市场对 农农产品质量要求越来越 高高的趋势 ,从种子繁育 、 种植 ,到田间管理、 采采收等各个环节 ,加快 农农业高新技术 ,特别是 农农产品优质化生产和加 工工技术的引进和推广。 重重点抓了良种的引进、 繁繁育和推广。几年来 ,先先后引进蔬菜良种 40 多多个。目前 ,该市种植 的的基地蔬菜 ,大部分是 从从国外引进的品种。临 朐朐县加快实施畜禽良种 工工程建设，县政府投资 成成立了畜牧良种繁育中 心心，从国外积极引进推 广广波尔 山羊等优良品种 ，加快畜禽品种的更新 换换代，不断提高畜产品 质质量和效益。莱州市加 快快实施 “ 科技兴农 ” 工 程程。目前 ,该市涉农科 研研组织 79 家 ,从业人 员员近万人。在推广体系 的的建设上 ,坚持政府推 广广、科研机构推广与民 间间互相学习借 鉴相结合 , 着力构建市、镇、村 三三级科普网络。目前 ,莱莱州市从事农业技术推 广广的人数达到6000 多多人。近年来 ,市政府 还还每年拿出专项资金 ,在在电视台开辟了 “ 农业 科科技天地 ” 和 “ 民营科 技技园 ” 两个电视栏目 ,采采取定期播出、滚动播 出出的方式 ,普及农业实 用用型知识 ,宣传依靠科 技技进步发家致 富的典型 。为了解决农业产业化 发发展中的专业技术难题 , 该市又在全省率先开 通通了 “ 农业科技服务热 线线 ”, 并成立了 10 个 农农业专家组 ,配备了专 车车 ,及时解答、解决农 民民在发展高效农业中的 疑疑难问题 ,被群众亲切 地地称为“ 农业科技 110 。科技推广体系的不 断断完善 ,推广方式的不 断断创新 ,服务功能的不 断断健全 ,加快了科技转 化化为现实生产力8 / 17 的步伐 。第五，抓中介 ,架起 农农民通向市场的桥梁。 为为了切实解决好小生产 与与大市场的矛盾 ,拉长 、拉紧产业化链条 ,使 农农民有组织、有秩序地 进进入市场 ,达到农民、 企企业、政府都满意的 目 的的 ,他们采取政策引导 、典型示范、政策扶持 等等措施 ,大力发展了以 合合作社为主的各种中介 组组织。依靠中介组织 ,把把龙头企业和农户更加 紧紧密地联结起来 ,增强 产产业化各环节之间的关 联联度 ,以此推进产业化 升升级。在中介组织的建 设设中主要有以下几种形 式式：一是围绕主导产业 和和主导产品兴办专业合 作作社。莱阳市围绕蔬菜 、果品、畜牧 、粮油等 主主导产业和主导产品 ,重重点发展了供应、加工 、销售、服务四种类型 的的合作社。如该市的宇 敏敏蔬菜供销合作社 ,共 有有社员 126户 ,股金 110 多万元。 2000 年年 ,合作社统一为社员 供供 应化肥、农药等生产 资资料 170 吨 ,帮助社 员员销售蔬菜、大梨等产 品品 400多吨 ,为社员 增增加收入 13 万元。二 是是以农产品加工企业为 依依托兴办合作社。如莱 阳阳市的宏达食品公司 ,组组织 538 户菜农成立 了了专门为企业组织原料 生生产和供应的宏达果蔬 供供应合作社。 2000 年年 ,合作社为企业供应 的的原料占企业需求量的 770%。三是发展各类 学学会、协会。诸城市箭 口口镇东丁家庄子村食用 菌菌 研究所 ,集生产、经 营营、服务于一体 ,带动 起起 600多个食用菌专 业业户 ,户均年收入过万 元元。目前全市共发展各 类类合作组织 1400 多 个个 ,提高了农民的组织 程程度 ,在推进产业化经 营营中发挥了不可替代的 作作用。四是培育壮大经 纪纪人队9 / 17 伍。注重发挥经 纪纪人的中介作用 ,把市 场场与农户联结起来。诸 城城市乡埠头村是一个偏 远远村庄 ,交通闭塞 ,信 息息不灵 ,面对市场经济 发发展的新形势 ,村党支 部部围绕发掘本村养猪的 传传统优势 ,发展了一支 由由 45人组成的经纪人 队队伍 ,靠他们跑信息、 找找销路 ,仔猪年交易量 达达到万头 ,远销江苏、 青青岛、胶东、高密等地 , 不仅把本村的传统优 势势变成了产业 优势 ,而 且且成为全市的一个仔猪 繁繁育、交易集散地 ,辐 射射带动了全市的仔猪生 产产。第 六，抓服务 ,为 农农业结构调整创造良好 条条件。一是制定优惠政 策策，激励农户加快调整 。临朐县每年拿出 50 万万元无偿扶持畜牧良种 繁繁育中心。河北栾城县 每每年筹措 2000万元 财财政贴息贷款，用于支 持持农业结构调整和高效 农农业发展；制定出台了 栾城县农村信用社农 户户小额贷款管理暂行办 法法，进一步完善了农 户户担保机制，调动了农 民民调整结构的积极性。 到到目前为止，累计发放 农农户小额贷款 2795 笔笔，总额 4551 万元 ，支持农户 3055 户 。在发展畜牧业方面， 规规定年产仔猪 17000 头以上的养猪场每年 可可享受县政府 40 万元 一一年期的贴息贷款；鸡 存存栏 1 万只以上，猪存 栏栏 300 头以上，牛存 栏栏 100 头以上，兔存 栏栏 2000 只以上的养 殖殖场享受县政府 15 万 元元一年期的贴息贷款； 对对新建 30 头以上的养 牛牛场，每新购一头肉牛 ，享受 500 元财政贴 息息贷款，每新购一头奶 牛牛，享受 1000 元财 政政贴息贷款；对畜产品 深深加工企业，年加工能 力力在 1000 吨以上， 并并与养殖户订有收购合 同同的，10 / 17 享受县政府 100 万元一年期贴息贷款 ；对中介服务组织，年 销销售畜禽产品在 500 吨吨以上的，享受县政府 220 万元一年期的贴息 贷贷款。另外，对外地 区 人人员或企业到 栾城投资 兴兴办畜禽产品加工企业 且且年加工规模达到 20000吨以上的，除享受 上上述优惠政策外，年终 县县政府还将额外奖励 3 万万元。二是搞好土地流 转转。为解决阻碍结构调 整整的土地问题，栾城县 采采取互换、转包、出租 、反租倒包等形式，促 进进了土地经营权的合理 流流动，为农业结构调整 留留出了宽裕的空间。 19999 年，结合土地调 整整延包，对人地矛盾突 出出的 142个村进行了 重重点攻关，共留出空白 地地 5 万余亩，育林地 2 万万亩，规划种植小区、 养养殖小区、工副业小区 1126 个，有效地促进 了了全县土地流转工作的 开开 展。截至目前，全县 土土地流转面积达万亩， 涉涉及农户16000 户 。 三是重视农业信息网 络络建设。安丘市成立了 农农副产品价格信息服务 中中心，及时发布国内各 大大城市农产品批发市场 的的价格信息；栾城县投 资资 160 万元建设了栾 城城信息港，并且基本实 现现了与农业龙头企业、 大大型农产品基地、示范 园园区之间的联网，通过 提提供及时有效的信息服 务务，做到了 “ 引导农民 调调、帮助农民销 ” 。四 是是发展职业技术教育 ,搞搞好人才服务。目前 ,诸诸城市各类职业技术学 校校发展到 25 所 ,在校 学学生近万人。在办学方 向向和教育内容上 ,先后 开开设了种 植、养殖、林 果果、桑蚕、食用菌、食 品品加工等 30 多个专业 。近年来 ,共向龙头企 业业和农村输送中等技术 人人才 5 万多人 ,有 3 万 人11 / 17 人成为各行各业的技术 骨骨干 ,5000 多人成 为为农村专业户和科技带 头头户 ,为实施农业结构 调调整提供了智力支持。 三三、对我区农业结构调 整整的有关建议根据我区 农农业发展的要求 ,借鉴 外外地的先进经验 ,我们 认认为 ,我区农业结构调 整整总的思路是 :牢牢把 握握住提高农产品质量和 效效益这个中心环节，面 向向国内外市场，依靠科 技技，在优化品种、优化 品品质、优化布局和提高 加加工转化水平上作文章 ，在项目带动， 龙头拉 动动上下功夫，实施 “ 科 技技、市场、名牌 ” 三大 战战略，在重点抓好蔬菜 生生产的同时，积极发展 林林果业和畜牧业，大力 发发展创税、创汇农业， 从从而达到结构品质调优 ， 经济调活，产品适销 对对路，促进农业增效， 农农民增收。当前 ,应重 点点抓好以下几项工作 :进进一步解放思想，更新 观观念，提高认识。思想 解解放是解放和发展生产 力力的关键。不扫除思想 障障碍，突破 “ 思维瓶颈 ” ，推动农业结构调整 ，发展农村经济就无从 谈谈起。尽管我区农业结 构构调整也取得了较大的 成成绩，但是由于传统观 念念、传统种植方式根深 蒂蒂固，群众的市场意识 、竞争意识、风险意识 比比较淡薄，对发展效益 农农业不积极，特别是西 部部乡镇，存在不愿干、 不不敢干、不会干的问题 ，农业结构调整还有一 定定的难度。对此，必须 进进一步解放思想，更新 观观念，提高认识。要从 改改变农村干部 群众的传 统统观念入手，积极组织 干干部群众走出去开展大 参参观、大学习、大交流 活活动，让广大农村干部 群群众进一步开阔视野， 使使思想观念来一个大解 放放，认识来一个12 / 17 大提高 。要选派组建农村工作 队队，围绕农业结构调整 ，集中帮助村级班子抓 宣宣传发动和观念更新， 抓抓统一规划和品种选择 ，抓产前、产中、产后 各各项 服务。特别是注重 抓抓好典型，以期用实实 在在在的做法、成效引导 和和示范农民，让老百姓 自自觉主动地调。东部乡 镇镇要在现有基础上进一 步步加大调整力度，向“ 无无粮村”、“无粮镇” 方方向发展，真正掀起全 区区农业结构调整的热潮 。大力发展农副产品加 工工龙头企业。从外地发 展展来看，农副产品的加 工工水平直接影响到一个 地地区高效农业的发展。 大大力发展农副产品加工 龙龙头企业已成为我区农 业业发展的当务之急。今 后后要重点抓好齐美斯有 限限公司、丽华集团、蔬 菜菜公司等农副产品加工 龙龙头企业，促其进一步 上上规模、上档次，向大 型型化、集团 化发展。同 时时，要着力挖掘和引进 一一批有经验有市场的能 人人积极来我区创办农产 品品加工企业。有关部门 要要从发展农业的大局出 发发来制定发展农业加工 企企业的优惠政策，千方 百百计创造条件支持农产 品品加工龙头企业建设。 通通过实施扶持政策，力 争争培植出一批象“龙大 ”、“得利斯”等那样 在在全国叫得响、立得住 的的名牌，把我区的农业 加加工产品打入国内国际 市市场。同时，要积极探 索索完善农产品加工企业 和和农户之间的利益调节 机机制，引导企业和农户 通通过多种形式合作，形 成成“龙头带基地、基地 连连农户”的产业格局， 积积极促进龙头企业 与农 户户签订生产和供销合同 ，大力发展订单农业， 确确保农民增收、企业增 效效。下大气力开拓农产 品13 / 17 品销售市场。市场是高 效效农业的导向和载体， 对对实现农业商品性生产 起起着决定性作用，农业 要要发展，农民要富裕， 离离不开市场的带动。对 此此，必须进一步加大工 作作力度，下大气力搞活 市市场流通，促进农产品 销销售。一是要下大气力 抓抓好直销市场的开拓。 要要立足当前，着眼长远 ，积极吸引和支持外地 大大型农产品批发市场来 我我区设立办事处。加强 合合作，要定期召开农产 品品销售洽谈会和新闻发 布布会，加大宣传力度， 不不断提高我区农产品的 知知名度和市场占有率。 二二是要大力发展农产品 运运销业。坚持国家、集 体体、联合体、个体一起 上上，建立起多元的运销 体体系，调动各方面的积 极极性。特别注重和发挥 个个体、联合体在运销中 的的作用，积极鼓励和支 持持农民参与农产品运销 。三是利用国际互联网 、参加农业博览会、外 出出上门洽谈等多种形式 搞搞销售。四是积极开拓 国国际市场，扩大农产品 的的出口创汇，大力发展 创创汇农业。要广泛招商 引引资，吸引国外客商来 我我区创办农产品出口项 目目，利用这些企业，从 国国外引进适销对路的优 新新品种，提供给农民种 养养，建立和发展创汇基 地地，实 行合同生产、合 同同收购，产品按国际市 场场加工后再销往国外。 同同时，鼓励我区蔬菜向 俄俄罗斯、日本、韩国等 出出口，积极开拓国外蔬 菜菜销售市场，逐步提高 我我区创汇农业在农村经 济济中的比重。积极发展 各各种类型的农村合作经 济济组织。要积极推进各 种种形式的联合与合作， 大大力兴办多种类型的合 作作经济组织，促进农业 产产业化经营深入发展， 加加快14 / 17 建立农村社会主义 市市场经济体制。一是发 展展农产品销售型合作经 济济组织。这一合作经济 组组织既可以由农村种养 大大户牵头建立，也可以 由由运销能力强的个体、 联联合体或加工龙头企业 牵牵头建立，既 可以是一 个个村、一个乡镇为单位 ，也可以跨村、跨乡镇 ，其宗旨是要积极参与 和和组织好农产品销售。 二二是发展社区服务型合 作作经济组织。即以土地 集集体所有为基础，以地 缘缘关系为纽带，以农业 生生产、行政管理为特征 的的合作经济组织，其宗 旨旨是担负起对区域内的 生生产服务、管理协调、 资资源开发等职能。三是 技技术服务型合作经济组 织织。主要依托区、乡镇 农农业技术推广机构，吸 收收农民入股参与组建， 其其宗旨是开展以农业技 术术、良种繁育推广、小 型型农田水利建设、农机 服服务等方面的系列化服 务务。四是发展专业合作 经经济组织。主要是围 绕 本本地主导产业和农产品 的的加工、销售，按照合 作作制的原则发展起来的 合合作经济组织。加快实 施施科技兴农战略。一是 进进一步健全农技推广服 务务体系 ,完善农技服务 网网络。尤其要稳定现有 农农技队伍 ,并制定措施 , 充分调动广大科技人 员员的工作积极性 ,支持 和和鼓励科技人员走向农 业业生产第一线 ,以股份 制制、股份合作制和科技 承承包等多种形式 ,创办 农农业示范项目 ,积极主 动动地参与科技的引进、 转转化与推广。二是推广 应应用先进适用新技术。 突突出抓好 “ 种子工程 ” , 大力开发、引进、推 广广粮食、蔬菜、果品、 畜畜禽等新品种 ,建议成 立立 畜牧良种繁育基地， 搞搞好品种的更新换代和 优优 化升级。同时 ,15 / 17 要注 重重抓好高效养殖、模式 化化栽培和农产品加工、 储储存、保鲜等先进技术 的的引进推广 ,提高农业 科科技成果的转化利用率 。三是继续抓好农业科 技技攻关。要结合齐城农 业业高新技术开发区的建 设设，加大农业高新技术 及及其产业化发展的力度 ,积极在农业生物技术 、工厂化栽培与养殖等 领领域落实一批