关于我县农村经济发展环境问题的调查与思考调研报告(1)

1 / 4 关于我县农村经济发展环境问题的调查与思考调研报告 (1) 关于我县农村经济发展环境问题的调查与思考 随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道 ,与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调研。 一、我 县县农村环境建设存在的 主主要问题 (一 )以农 村村基础设施建设为主的 硬硬环境建设亟需加强。 近近年来，我县不断加强 电电力、 通信、道路、小 城城镇等基础设施建设， 为为农村经济发展提供了 有有力保障。但随着农村 矿矿业的兴起和农业特色 产产业的壮大，水、电等 资资源供应不足问题日益 突突出，已成为影响我县 农农村经济快速发展的关 键键因素。 (二 )企业 生生产经营干扰因素亟需 排排除。一是来自行政执 法法部门的干扰。去年以 来来，县委、县政府出台 了了一系列优化环境的政 策策和措施，并要求各部 门门按照县有关要求为企 业业和外商提供优质服务 ，优化县域经济发展环 境境。但个别行政执法部 门门自身利益、个人利益 至至上，不顾大局，我行 我我素， “ 吃、拿、卡、 要要、报 ” 现象 仍时有发 生生，企业有苦难言。二 是是来2 / 4 自企业周围村民的 干干扰。企业周围部分群 众众思想保守，缺乏大局 观观念、发展观念、法制 观观念。在企业征山、占 地地过程中漫天要价，百 般般刁难 ;在修路、架电 过过程中以种种不正当理 由由，人为设置障碍 ;个 别别村痞村霸无事生非， 敲敲诈勒索，蛊惑群众， 制制造事端。三是来自行 业业不正当竞争的干扰。 我我县食用菌、杏仁露、 活活性炭、铁选等行业， 均均不同程度地存在着竞 相相压价、以大欺小、以 熟熟欺生等现象。同时有 少少部分业户只顾眼前利 益益，以次充好，作弊搀 假假，致使品牌受损，影 响响行业发展。 (三 )乡乡镇政府的区域经济发 展展观念亟需更新。部分 乡乡镇过多地强调客观理 由由，认为无资源、无项 目目，不能积极主动挖掘 发发展潜力，创造发展优 势势，致使区域经济发展 缓缓慢。同样没有现实 “ 资资源优势 ” 的榆树林子 镇镇、台头山乡，却能立 足足乡情，主动争取上级 政政策、资金扶持，强服 务务，建市场，搞外联， 使使蔬菜产业成为富民立 乡乡的主导产业。这说明 部部分乡镇经济发展缓慢 的的主要原因还是主观努 力力不够，发展观念不新 不不活。 (四 )农村经 济济发展的稳定环境亟需 维维护。今年以来，我县 农农村连续发生多批进京 、赴省、到市集体访和 单单 户访。大量的信访案 件件分散了各级领导抓发 展展的精力，也损害了企 业业的利益，对农村经济 发发展产生了负面影响。 3 / 4 二、加强农村环境建 设设的主要对策 (一 )加加大基础设施建设力度 ，在硬件环境建设上实 现现突破。农村矿业的发 展展暴露出农村基础设施 建建设滞后，使企业开工 缓缓慢，不能如期投产达 效效。要进一步加强农村 基基础设施建设，使其适 度度超前发展，为农村经 济济的可持续发展奠定基 础础。 (二 )转变干群 思思想观念，在人文环境 建建设上实现突破。人文 环环境是形成整体环境的 基基石和根本，软环境建 设设归根到底是人的问题 。要对干部群众持之以 恒恒地开展思想教育工作 ，重点教育引导广大干 部部群众树立和强化四种 意意识。一是开放意识。 实实现经济的快速发展， 靠靠项目、靠开放，要教 育育干部群众进一步解放 思思想，破除 “ 靠山吃山 ” 的资源发展观，强化 “ 零资源经济 ” 的发展 观观，树立大开放意识。 二二是大局意识。教育引 导导干部群众增强全局意 识识，转变部门利益、个 人人利益至上的错误观念 ，树立科学发展观。三 是是法制意识。加大法律 法法规宣传普及力度，提 高高群众知法守法水 平， 依依法维护正当权益。四 是是进取意识。引导干部 群群众破除小富即安的保 守守观念 ，培树发展意识 和和进取精神。 (三 )建建设服务型政府，在政 务务环境建设上实现突破 。一是加强乡级执政能 力力建设。重点加强乡镇 谋谋划发展、对外开放、 服服务群众、维护稳定四 种种能力建设，推动农村 经经济快速发展。二是增 强强服务意识。乡镇政府 要要承担起引导、扶持农 户户的责任，有效进行市 场场调研、品种引进、试 验验示范，主动4 / 4 承担风险 ; 建立和完善农产品供 需需市场信息发布机制， 为为群众提供有效的信息 服服务 ;充分发挥行业协 会会的作用，壮大经济人 队队伍，活跃农村经济。 三三是实施阳光工程。扎 实实推行政务、村务公开 ，建立重大事 项公示、 社社会听证、社情民意反 映映等长效机制。四是加 强强行风建设。有效开展 行行风 评议活动，有效实 施施群众监督 ;开展执法 、执纪大检查，突出解 决决部门行业不正之风问 题题。 (四 )建立信访 稳稳定工作长效机制，在 稳稳定环境建设上实现突 破破。一是以预防