关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考调研报告(1)

1 / 3 关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考调研报告 (1) 关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考 为全面贯彻和落实中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定 (中发 2002 13 号 )、省委省政府关于加强农村卫生工作的决定 (湘发 XX 3 号 )、市委市政府关于加快农村卫生改革与发展的实施意见等文件精神，加快我县卫生事业发展和全面建设小康社会进程，最近，由县委政研室、县政府办 社社发组、县卫生局等单 位位组成联合调查组，对 全全县医疗卫生体制改革 情情况进行了一次较系统 和和全面的调研。 一、 我我县医疗卫生基本情 况 (一 )机构和人员情 况况 我县共有 8 个县直 医医疗单位 (县人民医院 、县中医院、县卫生防 疫疫站、县妇幼保健院、 县县肿瘤医院、县三医院 、武潭中心医院、桃花 江江农村组 )， 24 个乡 镇镇卫生院和中心卫生院 ，下设分所 221 个， 村村卫生室 506 个，其 它它医疗机构 94 个。卫 生生系统共有干部职工 33315 人，其中在职 25561 人，离退休 550 人，停薪留职 204 人人 ;在职职工中共有卫 生生技术人员 2493 人 ，其中高级职称 60 人 ，占 %，中级职称 533 人，占 %，初级职称 1 509 人，占 %，无 职职称 391人，占 %;按按 学历结构分，本科 37 人，占 %，专科 380 人 ,占 %，2 / 3 中专 14448 人，占 %，初中 3663 人 ,占 %。在职职 工工已参加社会养老保险 的的 131 人，占应参保 人人数的 %，离退休人员 已已参保的 31 人，占总 数数的 %。全县共有乡村 医医生 510 人，接生员 3351人。 (见附表一 ) (二 )资产情况 全县医疗卫生单位 共共有资产 7314 万元 ，其中流动资产 1463 万元，占 20%;土 地地及房屋价值 4754 万万元，占 65%;医疗 仪仪器设备价值 1097 万万元，占 15%。占地 面面积万平方米，建筑面 积积万平方米，共负债 31160 万 元，人平负债 达达 9697 万元，固定 资资产负债率为 54%。 ( 见附表二 ) (三 )经经费收支情况 XX 年 全全县各医疗卫生单位收 入入共计9040 万元， 其其中县财政预算拨款 2552 万，占 %;医疗收 入入 2930万元，占 %; 药品收入 4362 万 元元，占 %;其他收入 14 96 万元，占 %。人 平平创收万元 (剔除财政 拨拨款部分 )。支出共计 88944 万元，其中人 员员工资 2711 万元， 占占 %，人均工资为 82770 元 ;药品购置 37665 万元，占 %;其他 支支出 2127 万元，占 %;设备购置341 万 元元，占 %。人平支出万 元元。 (见附表二 ) (四 )主要卫生工作 情情况 近五年来， 我我县卫生行政管理部门 对对各医疗卫生单位坚持 实实行统一领导管理、统 一一防 疫妇幼保健、统一 核核算分配、统一药品购 销销的“四统一”管理模 式式，全县医疗卫生事业 得得到了发展。主要表现 在在：一是加快了卫生基 础础设施建设。累计筹措 建建设资金近 2000 万 元元，改建扩建房屋 2 万 平平方米，添置大型医疗 设设备 300 多台件。目 前前全县共3 / 3 开设病床 14223 张。二是加强了农 村村卫生工作。杜绝了霍 乱乱的传入和大宗食物中 毒毒事件的发生 ;传染病 总总发病率控制在140/10 万左右，实现了 大大灾之年无大疫 ;孕产 妇妇和婴幼儿死亡率分别 控控制在 50/10 万和 220 以内，均达到了 省省政府下达的控制指标 。我县提前三年达到了 全全球妇女儿童两个发展 纲要的中期 目标， 提提前三年实现了国家第 一一个十年初级卫生保 健健规划目标。三是加 速速提高了医疗技术。全 县县60%的乡镇卫生院 达达到了一无三配套 (无 危危房，房屋、设备、技 术术配套 )标准， 80%的的中心医院达到了 “ 一 甲甲医院 ” 标准，县人民 医医院、县中医院达到了 “ 二甲医院 ” 标准。四 是是加大了精神文明建设 力力度。全县各医疗单位 都都建立了 “ 一 把手 ”任 组组长的精神文明建设领 导导小组，制定了文明医 院院