关于我县宣传文化队伍建设情况的调研报告

1 / 11 关于我县宣传文化队伍建设情况的调研报告 关于 XX 县宣传文化队伍建设情况的调研报告 近年来，在区市党委宣传部的精心指导和县委的正确领导下，我县按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，抓基层打基础，强练基本功，全县宣传文化干部队伍的整体素质显著提高，不仅为弘扬杞乡文化、彰显 XX 魅力做出了积极贡献，也为建设 “ 枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠 ” 和争创 “ 西部百强县 ” 提供了 坚坚强的宣传文化人才保 障障。 一、我县基层宣 传传文化队伍建设的基本 情情况 (一 )县委宣传 部部领导班子成员配备情 况况 县委宣传部领导班 子子 共有 5 名成员组成， 其其中：县委常委宣传部 长长 1 名，正科级副部长 3 名，文明办专职副主 任任 (副科级 )1 名。班 子子成员年龄在 39 岁至 447 岁之间，学历均为 大大学本科以上，其中有 2 名正科级副部长为在 职职研究生学历。 (二 ) 宣传文化队伍的现状 1、宣传干部队伍 宣 传传部内设外宣办、文明 办办、国教办三个职能办 公公室，除上述领导班子 成成员外，现有行政编制 工工作人员 2 名，事业编 制制工作人员 1 名 (司机 ) ，由于人手紧缺和办 公公条件限制，2 / 11 三个职能 办办公室没有单独的办公 场场所和专职工作人员。 宣宣传部领导干部和一般 干干部均为 一人多岗、身 兼兼数职。各乡镇、部门 、单位也都配备了专、 兼兼职宣传干部。全县宣 传传干部年龄均在 25 岁 至至 45 岁之间，学历均 为为大学专科以上。 2、文化旅游广播电视人 才才队伍 文化旅游广播 电电视局机关内设办公室 、新闻部、制作部、技 术术播出部、网络用户管 理理部、文化旅游综合部 等等 6 个职能部、室。 局局机关现有干部职工 1002 人，其中：在职干 部部职工7 8 人 (全 额额拨款 59 人，自收自 支支人员 1 9 人 )， 离离退休人员 10 名，自 聘聘人员 14 人。在职人 员员中共有公务员 13 名 ，专业技术人员 33 人 ， (其中：具有 中级职 称称 11 人，初级职称 22 人 )，工勤技能人员 332 人 (其中：技师 8 人人，高级工 8人，中级 工工 9 人，初级工 4 人， 普普通工 3 人 )。 下属 共共 6 个单位。其中：文 化化馆、图书馆、文管所 为为全额拨款事业单位 ;剧剧团为差额拨款事业单 位位 ;影剧院、电影院2 家家为自收自支单位 (XX 年退出事业单位序列 ) 。共有职工 140名 ，其中在职职工 81 名 ，退休人员 59 名，在 职职职工占 %。文化馆、 图图书馆、文管所 3 家事 业业单位在职职工 27 人 ( 含退二线 2 人 )。其 中中：女 17 人，男 10 人人 ;平均年龄 46 岁， 335岁以下的只有 1 名 ， 36 至 45 岁的 10 名名， 46 岁以上的 16 名名 ;大专以上学历的 12 名，中专、高中文化 程程度的 14 名，初中文 化化程度的 1 人 ;具有本 岗岗位专业技术职务的 13 名，具有中3 / 11 级专业技 术术职称 的 7 人，初级专 业业技术职称的 6 人， 14 人无本岗位专业技术 职职称。 全县 11 个乡 镇镇共有文化站干 10 名 ，其中：女 1 名 ;年龄 最最小的 26 岁，最大的 449 岁 ;大专以上学历 的的 6 名，中专、高中学 历历的 4 名 ;具有本岗位 专专业技术职称的 2 名 (电电影放映系列初级职称 ) 。 3、文学艺术人 才才队伍 县文联现有编 制制 3 名，实际在岗 2 名 ，招 聘人员 2 名。下设 办办公室、组联部和红 枸枸杞编辑部，成立协 ( 学 )会 8个，分别是 作作家协会、民间文艺家 协协会、摄影家协会、书 法法美术家协会、音乐舞 蹈蹈家协会、戏剧曲艺家 协协会和红枸杞书画院、 XXX 诗词学会。共有县 级级会员 316 名，市级 会会员 36 人，区级会员 339 名。 二、我县宣 传传思想文化队伍建设的 主主要做法及成效 (一 ) 加强教育，注重学习 ，队伍的思想政治素质 得得到提高。 用科学的 理理论武装全党、教育人 民民是宣传文化系统各部 门门工作的根本任务，务 必必要求宣传文化工作者 必必须具备较高的政治理 论论素质和科 学文化知识 。几年来，我们始终把 思思想政治建设放在首位 ，不断深化和拓展理论 武武装工作，组织全县宣 传传文化干部队伍深入系 统统地学习一系列马克思 主主义中国化最新理论成 果果，不断加强政治理论 学学习，大大提高了各4 / 11 级 宣宣传文化部门领导干部 和和党员干部队伍的思想 政政治素质，推动了宣传 文文化事业的创新发展。 我我们教育引导宣传思想 战战线的广大干部在工作 和和生活中，首当其冲争 当当“学习型”干部。一 方方面教育引导宣传干部 “真学”。坚持把学习 当当成一种政治责任、一 种种精神境界、一种终身 追追求、一种成长途径， 大大力营造“人人是 学习 之之人，处处是学习之所 ”的浓厚氛围，抓住一 切切时机，通过各种形式 和和渠道，挤时间学，抢 时时间学，广泛涉猎多学 科科知识，从中吸取精神 营营养，丰富自身知识储 备备。今年以来，宣传文 化化系统各单位都对干部 理理论学习模式进行改革 ，即：在坚持 “ 集中 学学习日 ” 制度的基础上 ，改变过去由支部书记 “ 一人领学 ” 的传统模 式式，由广大干部职工轮 流流备课、轮班领学，真 正正做到面对重大理论热 点点问题，宣传文化干部 先先学、真学、深学、真 信信、真懂、真用，以此 提提高宣传干部的理论水 平平和讲授能力 。另一方 面面教育引导宣传干部“ 善善思”。对于出现的重 大大理论问题和社会热点 问问题，通过采取召开宣 传传文化干部例会、举办 热热点分析讨论会、普通 党党员讲党课、开展岗位 练练兵等形式，组织基层 宣宣传文化干部联系工作 实实际和现实生活，撰写 、评议、评比心得体会 、工作信息、调研文章 等等，让他们各抒己见、 互互谈认识、交流思想， 以以此提高广大宣传干部 善善于从现象到本质、从 局局部到全局、从个性到 共共性、从静态到动态思 考考问题的能力。 (二 ) 加强培训，注重实践 ，队伍的工作水平得到 提提升。 5 / 11 近年来，我县 十十分重视宣传文化干部 的的培训教育，每年都举 办办通讯 员培训班、舆情 信信息培训班、文化干部 培培训班等各种形式的培 训训班，为宣传思想文化 干干部提供“充电”的机 会会。今年 4 月下旬，借 助助 XX 日报杞乡之窗 版面启动之机，邀请 XX 日报社专业采 编编人员就如何写稿、发 稿稿等问题对全县各乡镇 、部门、单位的秘书、 宣宣传干部和通讯员 100 余人进行了专门培训 。同时以宣传部创办的 学习交流理论刊物 和和领导早读信息专 报报两种刊物为平台，鼓 励励广大宣传文化干部投 稿稿，经过半年多的实践 ，基层宣传文化工作者 组组织稿件、报送信息的 能能力明显提高。 (三 ) 完善机制， 注重培育 ，队伍的素质结构得到 优优化。 近年来，宣传 文文化系统各单位根据事 业业发展的实际需要，完 善善用人机制，大胆探索 ，创新方法，不断拓宽 选选才、引才渠道，努力 吸吸引优秀人才到宣传文 化化队伍中来。文化旅游 广广播电视局、文联面向 社社会公开选拔节目播音 、主持、记者、编辑等 专专门人才等，这些人员 到到岗后，经过实践磨练 ，已成为单位的骨干和 “中坚”力量。 (四 ) 深入实践，注重实效 ，队伍的工作潜能得到 激激活。 为深入贯彻中 央央、区、市党委宣传部 关关于新形势下做好宣传 思思想工作要“高举旗帜 、围绕大局、服务人 民 、改革创新”的精神要 求求，我们率先在宣传部 内内干部中组织开展了“ 七七动七勤练本领、争做 七七型好干部”主题实践 活活动，这项活6 / 11 动在今年 一一月份受到自治区党委 常常委、宣传部长 XX 的 高高度赞扬，并批示要在 全全区重点党报党刊上进 行行大力宣传。根据XX 常常委的批示， XX 日 报报一版对我县这项工 作作做了深入报道。随后 ，我们结合自治区党委 开开展的 “ 万名宣传思想 文文化系统干部下基层 ” 活活动，又将 “ 七动七勤 练练本领、争做七型好干 部部 ” 主题实践活动范围 扩扩大到全县宣传思想 文 化化系统，教育引导全系 统统的干部动笔勤写，做 “善写型”宣传干部 ;动动脑勤思，做 “ 善思型 ” 宣传干部 ;动嘴勤讨 论论，做 “ 善讲型 ”宣传 干干部 ;动腿勤下乡，做 “ 调研型 ” 宣传干部 ;动动手勤干事，做 “ 创业 型型 ” 宣传干部 ;动眼勤 监监督，做 “ 廉洁型 ” 宣 传传干部 ;动耳勤聆听， 做做 “ 谦和型 ” 宣传干部 ，切实提高 “ 张口能讲 、提笔能写、遇事能办 ” 的综合素质。活动开 展展以来，广大宣传思想 文文化系统的干部都能始 终终坚持深入实际，深入 群群众，深入生活，做到 问问题在一线发现，素材 在在一线掌握，措施在一 线线落实，榜样在一线树 立立，使全县宣传思想文 化化领域的各项工作措施 更更加符 合 客观实际的要 求求，进一步提高了人民 群群众对宣传思想文化工 作作的满意度和对宣传文 化化干部形象的认可度。 三、我县宣传文化队 伍伍建设中存在的问题和 薄薄弱环节 一是宣传文 化化系统各单位编制紧缺 。目前，宣传部总共只 有有 8 人，但随着经济社 会会形势的发展，工作量 剧剧增，每个7 / 11 人都是超负 荷荷工作，很多创新性工 作作迫于人手少而无法付 诸诸实施。文化馆、图书 馆馆、文物管理所三家全 额额事业单位编制数只有 330 人，人数不足 XX 等等市县一个馆的编制。 文文联因工作人员严重不 足足，严重影响了工作进 度度。 二是文化干部人 员员老化现象突 出。文化 旅旅游广播电视局下属单 位位 6 个，承担公益文化 服服务活动任务较重的文 化化馆、图书馆、文物管 理理所 40 岁以下职工仅 有有 3 名，接近退休的人 员员 (5 年内 )9 名 ;剧 团团临近退休的人员 7 名 ; 文联现在从事文学艺 术术创作活动的，多为 50060 岁之间的中老年 人人。青少年文化、文艺 人人才严重短缺，甚至出 现现了断层的现象。 三 是是队伍结构不合理。从 年年龄结构看，一些学科 和和专业人才断层问题比 较较突出，特别是高中级 专专业人才年龄构成偏高 。 40 岁左右的专业技 术术人才，特别是高层次 人人才比重较小。从专业 结结构看，就文化系统 而 言言，有些专业如：戏剧 人人才、舞台艺术人才、 文文化经营管理人才、网 络络技术人才等相当紧缺 。从知识结构看，有的 学学科和专业人才学历结 构构偏低，知识结构老化 ，缺乏发展后劲。这种 人人才结构，很难适应和 满满足目前人民群众日益 增增长的精神文化需求。 四是基层宣传文化队 伍伍创新能力不强。各乡 镇镇、部门、单位虽然都 配配备了宣传文化干部， 但但大多都是兼职，总体 素素质偏低，业务能力不 高高。绝大部分乡镇、村 没没有吹、拉、弹、8 / 11 唱和 文文学创作等方面的专业 人人才，也没有专业的文 艺艺辅导人才。基层宣传 文文化工作者学习新知识 、 接触新事物，出外开 阔阔眼界的机会少之又少 ，在宣传文化活动的组 织织和管理上很难有所创 新新。 五是民间艺人缺 少少机制管理。近几年来 ，民间文化艺术人才在 我我县得到了一定的发展 ，成为繁荣发展全县文 化化事业的重要力量。由 于于长期以来对民间艺人 的的作用、地位认识不清 、重视不够，没有建立 相相应的管理机制，缺乏 有有效的管理。平时也没 有有什么扶持的政策措施 等等。目前对民间艺人的 管管理处于无序、松散状 态态，影响了其作用发挥 和和水平的提高。 四、 加加强宣传文化人才队伍 建建设的对策思考 一是 要要加强领导、提高认识 。各级党 组织要充分认 识识宣传文化人才队伍建 设设的重要意义，牢固树 立立和坚持“人才资源是 第第一资源、人才储备是 第第一储备、人才工作是 第第一工作”的理念，切 实实加强对宣传文化人才 队队伍建设工作的领导， 努努力形成党委统一领导 、有关部门各司其职、 全全社会大力支持的抓人 才才队伍建设工作格局。 要要把人才建设工作列入 宣宣传文化单位领导班子 ，特别是“一把手”的 年年度考核内容，宣传文 化化系统各单位每年要对 系系统内人才的思想政治 表表现、职业道德、工作 业业绩、工作目标完成情 况况及岗位职能履行情况 进进行考核。加强对宣传 文文化人才队伍建 设的宏 观观调控、中长期规划和 督督促协调等工作。 9 / 11 二 是是要增加编制，补充力 量量。要按照宣传文化系 统统各单位的性质和职能 ，适当增加人员编制， 尽尽快补充新鲜血液，切 实实解决人力资源严重不 足足的问题。单位出现缺 额额时，进行公开考录或 招招聘高学历人才，符合 考考核规定的急需、紧缺 专专业人才和特殊人才， 可可直接考核补进，改善 专专业人员队伍结构，保 证证工作正常运转，努力 打打造一支具有坚定政治 立立场、广博文化知识、 崇崇高职业精神、过硬工 作作本领的宣传文化专业 队队伍。 三是要强化培 训训，提高素质。要采取 “请进来”的办法，邀 请请自治区乃至在全国有 名名望的专家学者，对宣 传传思想文化工作领域的 行行政管理人员、理论宣 讲讲人员、基层通讯员、 基基层文化骨干、文艺爱 好好者、网络监管人员分 门门别类进行定期培训， 提提高他们在各自岗位上 的的业务技能。采取“走 出出去”的方式，县委、 政政府给予支持，与有关 院院校、单位联系，搭建 一一个较为稳固的学习交 流流平台，定期组织基层 宣宣传文化干部到外市县 甚甚至外省区培训学习， 让让基层宣传文化干部不 断断开阔视野，增长见识 ，解放思想，创新思路 ，提高做好宣传思想文 化化工作的才能和本领。 四是要立足基层，壮大 队队伍 。要注重发挥民间 艺艺人、文化能人在传承 发发展民族民间文化方面 的的积极作用，通过丰富 多多彩的群众性文化活动 ，发现人才、招揽人才 、凝聚人才，使他们成 为为县域文化惠民工程的 骨骨干力量。要鼓励和支 持持他10 / 11 们领办、创办农村 文