关于我市民族文化产业发展情况的调查报告_0

1 / 11 关于我市民族文化产业发展情况的调查报告 近几年来，市委、市政府高度重视民族文化产业工作，使我市的民族文化产业得到了长足的发展。但是，由于我市民族文化产业发展起步较晚，基础工作薄弱，民族文化专业人才匮乏等原因，我民市族文化产业发展工作还有待于进一步加强。为了对我市民族文化产业有一个更加深入的了解和研究，为市委、市政府发展我市民族文化产业提供决策参考，根据市政协 XX 年度 工工作要点，组织部分政 协协委员及相关部门组成 调调研组，先后深入部分 乡乡镇，对我市民族文化 产产业的发展情况进行了 专专题调研。现将调研情 况况报告如下 ：整理。 一、产业现状 （一）文化市场的发展 文化娱乐、 印印刷市场： 到 XX 年 底底，全市有 23 家网吧 ，电脑总量有 1200 台台，年营业额在 200 万万元以上；从事卡拉 ok 厅经营的有 30 多家 ，主要分布在宾馆、酒 楼楼等，年接待量在 10 万万人次，营业额在 50 万万元以上；从事体育健 身身活动有台球经营户 67 户，年营业额在 15 万万元左右。据统计，全 市市各类文化娱乐场所 1995 家，年营业额在 10 00 万元以上。我市 从从事印刷业的有 34 家 ，拥有固定资产 300 万万元，从业人员近 400 人，年产值过 1000 万元，利税 240 万 元元。 2 / 11 民俗、 歌歌舞、音乐、器乐、工 艺艺、美术、书法培训市 场场： 市委宣传部及相 关关部门多次举办唱民歌 、跳土家舞的培训班， 全全市不少干部、职工、 居居民、宾馆服务员都会 唱唱民歌、跳土家舞；劳 动动部门从 XX 年以来， 开开始培训绣工达3000 人次以上；永红音乐 教教学中心，长江琴行常 年年开设钢琴、电子琴等 器器乐和艺术表演培训 ,杨杨名贵的国画、陈焕祥 的的书法培训等，为我市 培培养了大批优秀的艺术 人人才。 （二）民 族族文艺演艺业。我市民 族族文化活动异常活跃。 一一方面，南剧团发挥了 民民族文艺骨干的作用， 年年均下乡演出100 场 ，为部门接待演出 30 场场以上；另一方面，业 余余文艺演出团体大量涌 现现，市城有 “ 百荷花 ” 、 “ 夕阳红 ” 、 “ 祥和 ” 、 “ 红玫瑰 ” 、 “ 龙 腾腾 ” 、 “ 诚信 ” 等 10 多多个民族艺术团体。大 路路坝等 3 个乡镇均建有 业业余文艺演出队，官坝 村村还建立了一支苗寨农 民民演出队。全市农村还 有有许多道师班子，他们 亦亦文亦农，逢白会演出 。 （三）根艺、 石石雕、盆景业。我县的 根根艺、石雕、盆景业在 传传承与保护的基础上， 涌涌现一批像李永强、何 平平等艺术创作骨干，周 功功福、何平等 4 人先后 荣荣获中 国根艺美术学会 审审定的高级根艺美术师 职职称。周功福、魏长恩 、李永强的根艺业绩已 入入编中国根艺美术家 辞辞典等大型辞书，杨 隆隆林等 6 件作品入编 中中国民间艺术通鉴， 谢谢先华的石雕 “ 龙船调 ” ，获昆明国际艺术节 铜铜奖。我市工艺产品远 销销日本、3 / 11 韩国、马来西 亚亚等 8 个地区。高乐山 镇镇肖军的 “ 福 ” ，单件 出出价 20 万元仍不愿脱 手手。全市根雕、盆景、 石石雕等作品上万件，从 业业人员 1000 余人， 产产值在 5000 万元 以 上上。 （四）民族 民民间工艺业 土土家绣花鞋。全市规模 较较大的“土司皇宫刺绣 有有限公司”、 “幺妹子 十十家绣坊”、“田大姐 民民族刺绣有限公司”、 “山妹民族绣品”等五 家家刺绣企业，注册资金 8800 万元，绣工从业 人人数达到 2000 人左 右右，年产绣花鞋等产品 220 万件，产值过 10000 万元。产品远销东 南南亚、德国、法国等地 。尤其是“ 土司皇宫刺 绣绣有限公司 ” ，已发展 成成为武陵山边区最具实 力力的专业刺绣公司。 油茶汤、神豆 腐腐、咂酒。我市唐崖河 流流域土、苗居民有独特 的的历史饮食习俗，最具 特特色的是喝油茶汤、吃 神神豆腐、饮咂酒，不仅 食食用方式独特，其制作 工工艺也很讲究。我市的 许许多宾馆、酒楼，把 油 茶茶汤、神豆腐、咂酒作 为为特色菜肴和美酒佳酿 来来招待客人和贵宾。忠 堡堡 168 工厂生产的 油油茶汤已进入本地超市 和和外地超市销售，神豆 腐腐在我市及周边市场广 为为畅销，咂酒被指定为 接接待用酒。 （五 ）文物保护与文化品牌 。我市文物资源存量丰 富富，地面不可移动文物 达达 30 处，其中国家级 1 处，省级 4 处，州级 3 处，县级 20 余处。 XXX 年以来，文体局、 尖尖山乡政府曾先后以 “ 全全国历史文化名村 唐 崖崖司村 ” 、 “ 唐崖土司 城城4 / 11 生态文化旅游长廊 ” 、 “ 唐崖土司城民俗文 化化风情园 ” 项目进行申 报报或招商引资，虽未达 到到 预期效果，但为开发 土土司皇城做了大量的前 期期准备工作。 我 市市十分注重民族文化品 牌牌开发、民族文化保护 和和民间文化传承，使我 市市的南剧、地盘子、板 凳凳龙、唢呐、干龙船等 重重点民间艺术，已成为 我我市的文化品牌。还推 出出了“民间唢呐节”、 “中国梨树文化节” 、“乡村民间民族文化 艺艺术节”等文化品牌。 为为外界熟悉我市，了解 我我市搭建了良好的信息 平平台。 （六）民 族族文化与现代传媒。近 年年来，我市拍摄了电影 丛林无边，编排了 大大型南剧女儿寨和 具具有民族特色的歌舞， 政政协文史委编纂了民 族族文史 系列，民宗局 编编纂了民族文化丛书系 列列，文体局开办了唐 崖崖期刊，登载了大量 的的民间故事、歌谣、乐 器器、对联等，为开发我 市市民族文化产业做了大 量量的基础性工作。 我县现代广播电视传媒 ，基本形成了“全市一 张张网、上下一条边、传 输输现代化”的网络格局 ，干线采取 750mhz 传输系统，联网用户 分分配网改成 550mhz 系统，覆盖全市 105个行政村 26900 户户近 20 万人。从 XX 年年起，开通了文娱频道 ，开办了文艺时空 、黄金剧场、百 味味人生、镜头里的 唐唐崖等娱乐性、趣味 性性很强的节目， 极积探 索索了创办文化娱乐产业 。 5 / 11 整理。二、存 在在的问题 （一）概念 不不清，认识不足。一是 对对文化产业的社会属性 概概念不清，把文化产业 列列入意识形态范畴；二 是是对文化产业的管理属 性性概念不清，习惯于把 文文化事业与文化产业混 淆淆起来，认为民族文化 产产业是文化部门或民族 宗宗教部门的事，有的甚 至至认为民族文化是落后 的的东西；三是对文化事 业业与文化产业的概念不 清清，文化产业还游离于 市市场以外。党的十六大 把把“文化事业”和“文 化化产业”从概念上进行 了了明确的区分，文化事 业业带有浓厚的公益性色 彩彩，其发展是靠财政投 入入和社会捐赠来支撑， 而而文化产业是靠创造文 化化产品和提供服务为主 要要特征，以市场营销为 手手段，在社会效益第一 的的前提下追求利润的最 大大化，具有意识形态和 商商品的双重属性。19885 年，我国正式把文 学学艺术列入第三产业， 旅旅游文化、演艺文化、 服服饰文化、饮食文化等 已已成为现代消费时尚， 成成了名富其实的文化产 业业。但由于对发展文化 产产业存在着认识上的偏 差差，使我市的民族文化 产产业发展滞后。在传承 、挖掘、整理和开发过 程程中，降低了民族文化 的的纯度，有的甚至严重 缺缺失，出现了 “ 墙内开 花花墙外香 ” 的尴尬局面 。 （二）规模偏 小小，产品不精。我市民 族族文化产业处于起步发 展展阶段，初具规模的刺 绣绣业，根艺、石雕、盆 景景业，演艺业，娱乐业 等等，有的产品精度不够 、规模偏小，有的产品 打打不开市场，有的占领 了了市场又将失去。根艺 、石雕、盆景6 / 11 业，在传 承承和开发方面没有找好 结结合点，产品缺乏展示 平平台，市场局限于“内 销销转外送”。小村的花 背背篓系列，没有规模， 面面临着失传的危险。此 外外，其它的民族文化产 品品，星星点点，没有走 向向市场，更谈不上占领 市市场。 （三）旅 游游与文化剥离，融合不 够够。我市的坪坝营国家 森森林公园， 缺乏文化包 装装，虽有几首民歌供游 客客欣赏，但档次不高； 官官坝土苗风情园虽有院 校校在规划，但文化底蕴 不不足；唐崖土司皇城遗 址址，虽文化底蕴厚重， 国国家一级保护文物，不 但但挖掘不够，连块招牌 都都没有，更谈不上与文 化化融合；青灵山公园气 势势磅礴，景区群山起舞 ，但缺乏准确的定位建 设设和文化包装。其它文 物物、遗址、景点，没有 系系统地连接，没有充分 发发挥其旅游价值。 （四）非物质文化挖掘 不不深，文化产业开发不 够够。我市土苗文化底蕴 丰丰厚，但县城缺乏人文 底底蕴展现。秦国镛父子 创创建了中国第一所航校 并并首任校长、首次在自 己己领空飞行、首次航线 飞飞行、首次单机远航、 首首次夜航、首次空袭、 首首次击落日军飞机“七 个个第一”！其子秦家柱 有有“淞沪神鹰”之称！ 这这些都只能在民族文学 丛丛书中看见。秦云龙， 晚晚清贤吏。在担任四川 会会理知州期间，“息兵 戎戎、赐盐帛”，大力推 行行“亲藏近彝 ” 德政 而而有功于朝廷，多次受 皇皇帝嘉奖和封赏，他还 将将贵为宫廷音乐的扬琴 曲曲辗转带回家乡，历经 艺艺人不断融合成地方曲 艺艺品种。 XX 年，以恩 施施扬琴曲为 名称，被列 入入第7 / 11 三批国家非物质文 化化保护录；秦子文，晚 清清著名中医。所著玲 珑珑医鉴 一书分 8 本， 共共 35 万字，有较高的 医医学价值。在 “ 失传 ” 半半个世纪后，在来凤偶 然然发现，由国家中医古 迹迹出版社整理出版。这 些些都是我们宝贵的民族 文文化财富，没有得到很 好好的开发和利用，有的 已已经被别人利用。 （五）保护机制缺失 ，法规不完备。我市的 民民族文化产业发展，机 制制缺失问题一直没有得 到到很好的解决。一是市 场场机制不健全。从市场 的的主体看，一部分文化 企企事业还游离于市场经 济济体制以外。从配置上 看看，主要依靠行政，市 场场发挥不充分等；二是 市市场主体力量单薄，缺 乏乏市场竞争能力；三是 在在文化产业管 理上的缺 位位、越位和错位，造成 了了谁都在管、谁都没管 的的问题；四是人才没有 得得到很好的鼓励、保护 和和利用，外地人才没有 资资金引进，传统的工艺 、艺术得不到传承甚至 流流失，形成了自生自灭 的的民族文化产业。 整理。三、对策与建议 （一）加强领导，建 立立机制。全市各级各部 门门都要高度重视，大力 营营造发展民族文化产业 氛氛围，全面贯彻省委、 省省政府关于扶持文化 产产业发展的若干意见 文文件精神，把财政扶持 、税收优惠、市场准入 、工商和价格管理、土 地地使用、资产管理、收 入入分配、社会保障、人 才才培养政策落实到位 。 市8 / 11 市政府成立发展民族文 化化产业工作领导小组， 抽抽调相关部门人员组成 工工作专班，组织起草 民民族文化遗产保护条例 和落实鄂发 XX7 号文件的实施细则 ，用政策法规来调节 和和保护文化产业，解决 文文化产业投入机制和艺 人人保护机制问题。在投 入入方面，建立起政府投 入入、金融信贷 、民间融 资资、个人出资、企业筹 资资等多元投资方式；在 人人才保护方面，既要重 用用和培养乡土人才，又 要要舍得资金引进优秀人 才才，对创作、编导、表 演演艺人、民间民俗艺术 传传人、手工艺人等要建 档档立卡，纳入人事、劳 动动、文化部门管理，建 立立 政府奖励制度，建立 民民族文化挖掘、保护和 研研究的民间组织。为加 快快我市民族文化产业发 展展奠定良好的资金保障 和和人才保证。 （ 二二）科学规划，搞好保 护护与开发。一是要做好 民民族文化产业发展的总 体体开发规划。本着轻重 缓缓急的原则，条件成熟 的的先期开发，基础工作 欠欠缺的缓后开发，科学 制制定民族文化开发规划 ，循序渐进地做好民族 文文化产业开发工作，把 打打造民族文化精品和做 大大做强民族文化产业紧 密密地结合起来。二是重 点点做好民族文化旅游产 品品、民族文化艺术产品 、非物质文化遗产传承 和和开发的规划。在旅游 开开发方面 ，要先期开发 坪坪坝营、官坝和尖山土 司司皇城。坪坝营风景游 在在完成基础设施和索道 建建设后，要考虑民族文 化化对旅游的包装规划和 人人才培训规划；官坝土 苗苗风情游，则应严格按 照照院校的设计方案实施 ；唐崖土司皇城名胜游 ，应对土司皇城原貌进 行行勾划，9 / 11 使之原始轮廓 清清晰可见，规划布局相 应应配套的文化服务、餐 饮饮服务；在民族工艺产 品品开发方面，首先要做 好好优势民族工艺产品的 开开发规划，我县的民族 刺刺绣业已初具规模，应 制制订精品标准和新产品 开开发方案；根艺、石雕 、盆景开发，要搞好传 承承与开发方案，做到传 承承与开发相结合 ，最大 可可能地做成集团产业， 对对零星的文化产品要做 好好划行归市工作，避免 杂杂乱零散缺失；在非物 质质文化遗产传承与开发 方方面，要对非物质文化 遗遗产进行充分挖掘、整 理理和开发，如摆手舞、 敬敬酒歌、唱孝歌、哭嫁 歌歌、薅草锣鼓、唢呐曲 调调、干龙船、民间曲艺 曲曲掘、整理、对模的有 传传媒娱乐等的高级根艺 美美术师、根艺美术师职 等等，能开发的要开发， 能能搬上舞台的要尽量搬 上上舞台，也可以组织专 家家进行现代嫁接后搬上 舞舞台。三是要重点扶持 和和培育文化产业培训市 场场，努力培养剧本创作 、编导、表演、器乐、 书书法、美术等艺术人才 。四是要妥善管理已发 现现和已收集的文物，把 历历史事件、历史人物、 历历史文物，用图片、音 像像或实物展示出来，让 游游客欣赏。五是对已开 发发或一时开发不了的民 族族民间文化，要建立民 间间民俗文化资源电子信 息息资料库，用录音、录 相相、摄影、文字纪录的 形形式建档立卡，积极做 好好非物质文化的传承与 保保护工作。 （三 ）旅游搭台，文化唱戏 。我市旅游业的开发， 要要学习和借鉴外地的成 功功经验，像丽江的丽 水水金沙、长阳的巴 山山舞、利川的夷水 丽丽川那样，充分挖掘 民民风民俗10 / 11 文化，打造大 型型民族歌舞。特别是与 我我们 条件相似的利川， 他他们推出的大型民族歌 舞舞夷水丽川，把土 苗苗风情演绎得淋漓尽致 ，舞台与观众席相连， 观观众与演员互动，不看 遗遗憾，看了震撼！发展 旅旅游业，要把民族服饰 、民族曲艺曲族小调饰 、地方名吃、功经验， 像像云南丽江、本省五、 民民族器乐、民族工艺、 民民族小吃等搬到景区， 让让游客有看有玩、有听 有有吃，把人文景观、民 风风民俗同旅游紧密地结 合合起来！景区要有一台 大大型民族歌舞、一首主 题题歌、一组民风民俗曲 艺艺表演、一排民族工艺 品品展销厅和供游人休闲 享享受的茶楼茶艺、民间 小小吃等，这种独具特色 的的民风民俗 旅游才能够 打打开市场，才能够获得 良良好的经济效益和社会 效效益。 （四）发 挥挥名人效应，用历史点