发展社会终极版.doc

现代化概念界定的原则：1能更反映出现代化过程不同于其他类型社会变迁的本质特征2能够反映出现现代化的整体品质3能反映出世界大势又不脱离民族载体4为进一步阐述现代化的内容留出余地发展与现代化的区别：1发展不仅指由传统社会向现代化社会的迈进，还包括现代社会继续完善问题2发展侧重于动态的现代化过程，而现代化范围更广，包括现代化过程能够的结果和目标发展的基本特征：1以人为本2整体有机性3内生性4开放性发展社会学的基本内容：1探讨现代化的基本内容2探讨发展与现代化的模式3探讨现代化的过程发展与现代化20实际60年代才兴起的原因：1发展中国家从事现代化建设的需要2经济的全球化3由发展所带来的世界性的问题4对于现代化与发展的深层反思发展社会学的主要功能：（理论功能）1有助于认识与把握现代化这一重要的社会变迁现象2有助于确立起社会发展与现代化的合理模式3有助于深化人们对中国社会的理解4有助于丰富社会学的学科体系（实现功能）1有助于制定科学、合理、有效的发展战略2有助于建立发展尤其是社会发展的具体指标体系中国早期现代化的特征：1意向性的追求甚于实际性的建设2明显的二元结构3过多的冲突存在4缺乏平稳性，摇摆度过大中国现代化试步时期的突出特征：经济现代化建设不规则的高速推进（主要表现）1经济实力的高速增长2发展过程中的低效性3产业结构不合理4个人经济收入增长率过低5经济发展过程中的周期性起伏（社会特征）1社会分化的相对不足2现代知识和教育发展的相对迟缓3开放的低限度进行而且摇摆过大4社会的相对稳定中国现代化试步时期空前的社会运动的特征：1所涉及范围的广泛性2规模大，程度高3持续时长4总体上的可控性中国现阶段现代化建设的主要进展：1社会主义与现代化之间实现了初步有机结合2民众与现代化初步的广泛结合3开放与现代化初步的有机结合4民族传统与现代化的初步有机结合5现代知识的累积、传播同现代化实际进程的有效结合现代社会发达的经济具体表现：1机器以及其他先进生产工具的操作代替了人工劳动2社会化的大生产3产业结构的巨大变动4市场经济体制5经济的增长具有一种不可喝制性经济发展与经济增长的区别：经济增长指一个国家或地区在一定时期内的产出增长，它是指量的变化，一般是以国民生产总值或人均国民生产总值为主要指标来表示经济产出规模的扩大。经济发展则意味着随着产出增长而出现的经济结构的变动及进步，它是指量与质的共变，即除了规模扩大的量变外，还包括经济结构性的变化和人民生活之量的变化，它是一种比量的变动更深一层的变迁过程“贫穷的恶性循环理论”主要内容：（在供给方面）由于人们的储蓄能力小因而资本缺乏（需求方便）由于人们的购买力有限因而投资的吸引力小传统社会的主要特点：1科学技术发展极其缓慢，且未与生产结合起来2生产力水平低下，只能把农业作为主导产业3家族和民族关系在社会组织中起很大作用4社会的信息体系同宿命论结合在一起5政治权利一般被各地区拥有或控制图的的人所掌握为起飞创造前提条件阶段的特点：1新的科学和技术正在应用于农业和工业2金融机构正在出现，它动员资本并为新投资提供资金3运输和交通正在改进，使商业扩大4正在发生一种具有决定意义的政治变革建立一个有效的中央集权的民族国家实现有效的政府干预以克服经济发展道路上的障碍：1政府应承担起建立和实施财产所有权制度的责任2应培育和完善市场体系3政府要鼓励和控制投资4兴办国民教育，用提高劳动力素质的办法来促进经济的发展政府调节的缺陷表现：1政府对经济的干预，程度不同地限制这市场机制的运行2由于政府可以凭借自己的政治权威干预经济，因此某些利益集团的势力可能渗入政府权力机构，通过操纵政府的决策来影响宏观经济政策，从而为本集团谋利3政府调节本身也不是高效率后发国家政府参与经济发展的必要性：1后发国家的经济现代化是属于“自上而下的动员式”，所以政府或政治的作用就成为现代化的关键2工业化是经济现代化的核心内容3后发国家的工业化急需建立一个良好的基础4经济现代化将伴随着后发国家整个社会的变革社会整合是通过以下状态进行：1两个以上的人抱有共同的目标2未达到目标，个人都担负着一定的任务3在完成任务的进程中，互相承认对方的权利和义务4不论各自的任务完成情况如何，都可以得到满足当前中国社会整合基础的变化表现：1群体社会结构由简单到复杂的变迁，使社会整合米娜琳的群体基础发生了重大变化2社会组织机构由一元化向多元化的发展，引起社会整合途径的变化3社会制度结构由分化到重组，使整合形式发生了根本性变化4思想观念结构由单一向多元取向分化，使社会结合的思想基础发生了重大变化现代社会整合机制模式特征：1以建构与市场经济相适应的社会结构关系为其目标2以民主政治为其制度保障3以社会群体组织为其社会基础4以建构现代价值导向系统为其精神动力人口流动与社会流动的（区别）：人口流动着重反映人口整体在空间位置上的变动以及这种变动对社会协调发展的作用或影响；而社会着重反映社会成员在社会位置上的变动以及这种变动对个人和社会的双重作用或影响（联系）：两者存在着交叉关系1有些人口流动就是社会流动2有些社会流动同时又是人口流动（区别和联系的表现）：两者存在密切关系1社会流动必然导致人口的社会变动2必然导致人口的阶级构成的变动3人口的社会变动在一定程度上是以社会流动作基础并通过社会流动来具体实现社会流动也是社会发展的重要社会机制：1合理的社会流动可以形成一种新陈代谢的社会机制，从而促进社会良性运行2合理的社会流动可以形成一种拾遗补缺的社会机制，从而促进社会的协调发展3合理的社会流动可以形成一种促优劣汰的社会机制，从而促进和推动社会的运行和发展社会发展与社会整合的关系：1低度发展的社会运用的是群体性整合，而高度发展的社会运用的则是个人性整合2随着社会发展程度及社会分化程度的不同，社会整合方式从外在显性整合转变为内在隐性整合3随着社会发展程度的不同，社会整合从一元整合到多元整合当前中国社会的社会分层：（1）1949-1978：a.三分式阶层结构：工人阶级，农民阶级，知识分子阶层b.三级式阶层结构：干部，工人，农民（1）1978-今：a.从简单到复杂：阶层内部的分化b从封闭到开放：阶层之间的分化社会发展对社会流动的作用和影响：1社会经济的发展决定着社会流动的情况2社会政治的发展也制约着社会流动的状况3科学技术的发展以及由此导致的社会分化也会影响或促进社会流动工业化对城市化的推动作用表现：1工业化过程必然是农村人口减少，城市人口增加，城市数量增加，城市规模扩大，城市功能体系不断完善的过程2工业化提高了城市的地位，使它成为社会前进的基地、带动农村生产力发展的动力3工业化使城市经济关系和生活方式广泛地渗透到农村，冲击和破坏着农村原有的生产和生活方式卫星城市发展的三个阶段：1附属型阶段2半独立型阶段3独立型卫星城城市化的作用：1促进了社会生活方式的更新：城市化从物质层面和精神层面更新了人们的生活方式2促进了社会组织体系饿创新：城市化不仅促进了以集权式或家长制为基础的传统社会组织体系的瓦解，而且促进了以分权式和科层制为基础的现代社会组织体系的建立3促进了社会经济的巨大进步和发展我国城市化的动力主要是政治性和社会性：1城镇的建立和发展受政府支配，形成了政治中心和经济中心两位一体的城镇网络2由于政府是城市化的主体，政府能通过各种强有力的措施来限制农村人口向城市人口的转移3由政府发动的城市化可以使政府采取强有力的方式从农村中积累城市化所需的建设资金我国城市结构中的不协调主要表现：1城市规模结构“头重脚轻”，大城市比重过高2我国城市地域分布不平衡，具有东密西疏的特点，与中国总人口的地区分布呈正相关关系3从城市的功能结构看，由于我国的城市化的主要推动力是来自于现代工业的发展，具有明显的“工业型城市化的特点”，加之我国多年形成的“变消费城市为工业城市”的指导思想，使我国城市功能偏集于工业我国城市化应遵循的原则：1经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则2政府发动型机制和民间发动型机制相结合的原则3内涵城市化与外延城市化相结合的原则4人口城市化、农村工业化和农村生活方式城市化相统一的原则5“据点”发展式与“网络”发展式相结合的原则城市化与工业化的关系：工业化大幅度地提高了劳动生产率，为城市化的兴起和发展提桶了新的社会生产关系和物质基础，城市化是随着工业化的逐步实现而不断变化和推进的，工业化对城市化的推动作用主要表现：1工业化工程必然是农村人口的减少，城市人口增加，城市数量增加，城市规模扩大，城市体系不断完善的过程2工业化提高了城市的地位，使它成为社会前进的基地、带动农村生产力发展的动力3工业化使城市经济关系和生活方式广泛地渗透到农村，冲击和破坏着农村原有的生产和生活方式中国城市化发展战略：严格控制大城市发展规模，合理发展中小城市，积极发展小城镇，推进城乡一体化教育对社会发展的重要作用：1有效地推进经济方面的现代化建设2保证科学的不断发展3培养管理人员的重要途径4实现民族意识的现代化以及人的现代化的重要途径知识经济：是指直接依据只是和信息的生产、分配和使用的经济（主要特征）：1科学和技术的研究与开发，日益成为知识经济的重要基础2信息和通讯技术在知识经济的发展过程中处于中心地位3服务业在知识经济中扮演了主要角色4人为资源的素质和技能成为知识经济实现的先决条件科学体系对现代社会的重要作用：1生产知识，即开发和提供新的知识2传播知识，即教育和开发人力资源3转移知识，即传播知识并为解决现实问题提供方法科学和技术之间通过的环节相互联系和作用：1科学实验2技术发明3技术原理的提出和完善4科学技术知识的扩散、普及5工程技术的设计和实验6技术手段的研制知识对于整个社会的现代化进程产生的影响：1对于经济发展有着巨大的发动作用2现代科学技术对于社会有着广泛而深远的影响3现代科学技术对于促进精神文明的建设具有重要意义知识经济的基本特征：1生产力性质的变化：发达国家国民经济的增长源泉越来越多地来自知识与科技的贡献。这种治理因素，已经成为社会生产力的重要组成部分，而且是驱动生产力发展的决定因素2产业结构的调整：知识经济引起了产业结构的大调整，并正在从根本上改造国民经济3经济增长方式的转变：知识经济时代的经济增长由外延增长为主向内涵增长为主转化，即经济增长主要不是靠投资和就业的增加而是靠技术和知识的投入4经济全球化：知识经济必定是全球化经济。全球化加速了新科技的延伸，信息化为经济全球化提供了生产力的基础，企业的跨国化为经济全球化提供了组织基础，区域化、集团化为全球化准备着综合性条件知识社会的（含义）：1革新的源泉日益从理论知识的中心地位中衍生出来2由国民生产总值和就业的较大部分所测定的“社会的份额”在知识领域中日益增加（特征）：1科学知识向大部分社会行为的领域渗透2其他形式的知识被科学知识所取代3作为一种直接的生产力的科学的出现4各种新型的政治行为的分化5一个新的生产部门的发展6权力结构的变化7作为社会不平等和社会同质性的基础知识的出现8将全力建立在专长基础上的趋势9社会冲突性质的转变社会开放：是指某一社会系统与其他社会系统进行双向物质、能量、信息交换的过程（特征）：1既是不公社会系统之间的相互开放，又是同一社会系统内部不同部分之间的开放2既是一种社会性输出，又是一种社会性输入，是包括输出和输入的双向社会过程3既是一种接受和吸收的过程，也是一种排斥或排泄的过程，社会开放具有接受和排斥、吸收和排泄的双重功能社会开放与社会发展的关系：1社会开放是社会发展的必然：随着社会的发展，过去那种民族的关闭自守状态被各民族的相互来往和相互依赖所替代2社会开放是社会发展的标志：社会开放不仅是社会发展的结果，而且是社会发展的标志，即社会内外联系的多少及强弱是衡量社会发展程度高低的尺度3社会开放是社会发展的条件：世界各国社会发展的历史表明，社会开放既是先发展国家社会发展的条件和标志，也是后发展国家社会发展的前提条件和捷径改革开放以来中国社会开放的特点：1全方位的开放：a对西方发达国家的开放b对苏联和东欧国家的开放c对发展中国家和地区的开放2形式的多样性a对外贸易b资金往来c技术转让d劳务合作e国际旅游3多层次的开放：各种地区的对外开放中，分别实行了不同程度的优惠政策和灵活措施，对外开放通过经济特区沿海开放城市沿海经济开放内地这样多层次形式先发展国家与后发展国家的发展过程既对立又统一：1经济上：先发展国家因其自身发展程度较高既使后发展国家受到巨大的物质压力并从基础上处于不平等地位，同时又为后发展国家提供了技术、资金、人才、管理经验和方法以及经济发展的示范模式2政治方面：后发展国家不仅因其经济落后而受到来自后发展国家的各种制约和威胁，而且也可以从先发展国家里吸取一些关于政治决策、政治组织和政治调控等方面的先进经验和方法3思想文化上，后发展国家既要在目的的信仰、价值观念、道德评价、思维方式等方式受到自先发展国家的诱惑和消融，有可以从先发展国家的思想文化中吸收许多自身不具备的积极因素中国实施可持续发展战略的成果：1可持续发展战略实施的足迹管理体系建设、法制建设得到加强2生态资源环境建设和环境污染治理取得了阶段性的成果3可持续经济建设出现了良好的势头4可持续社会发展取得了可喜进步5可持续发展领域的国际合作得到不断拓展可持续发展的涵义：1生态学角度：保护和加强环境系统的生产和更新能力2经济学角度：建立在成本效益比较和审慎的经济分析基础上的发展与环境政策，加强环境保护，从而导致福利的增加和可持续水平的提高3社会学角度：不断提高人权生活质量和环境承载力，满足当代人需求是不损害子孙后代满足其需求能力，满足一个地区或一个国家的人群又不损害别的地区或国家的人群满足其需求能力的发展4科技角度：可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近零排放或密闭式工艺方法，尽可能较少能源和其他自然资源的消耗5可持续发展总的概念：既满足当代人的需要，以部队后代人满足其需要的能力构成危害的发展可持续发展的基本（涵义）：是指改善和保护人类美好生活极其生态系统的各种计划和行动的过程，是多个领域的发展战略的总称，其目的在于使各个方面的发展目标，尤其是社会、经济、生态、环境的目标相互协调（实现的前提条件）：1经济、政治、社会道德、世界观、人生观、价值观等观念和生活方式的转变2经济增长方式的根本转变3加强可持续发展的法制建设4加强宣传教育和“公共参与”，建立可持续发展的综合决策机制，发展各级政府的超前预测能力21世纪方程关于可持续发展的政策：限制人口增长，鼓励自然保护，改良生态，保护生物多样性，探求资源和能源的永续利用，踢狗资源能源的利用率，推行清洁生产，推行环境标志，采取源头控制，采用经济手段，增加环保投入，控制城市进程等实现可持续发展的（基本内容）：1恢复增长2改变增长的质量3满足就业、粮食、能源、水和卫生的基本要求4保证人口的持续水平5保护与加强资源基础6重新调整技术与控制危险7把环境与经济融合在决策中（基本要求）：保证公民有效地参与决策的政治体系2在自力更生和持久基础上能够产生剩余物资和技术知识的经济体系3为不和谐发展的紧张局面提出解决方法的社会体系4尊重保护发展的生态基础义务的生产体系5不断寻求新的解决方法的技术体系6促进持续性方式的贸易和金融的国际体系7具有自身调整能力的灵活的管理体系后发型现代化过程中，国家面临的两难窘况的表现：1经济上，两难窘况表现为改善人们基本生活与增加国力的矛盾，对于大多数后发国家来说，在外延型发展与内涵型发展的选择上陷入了两难的境地2政治上，两难窘况主要表现为政治稳定与政治民主之间的矛盾3文化上，两难窘况主要表现为传统文化与现代文化的两难选择4对广大后发型国家来说，在处理外部压力与内部省长李的过系以及社会秩序与社会流动问题上，都极易陷入两难窘况后发国家和地区现代化建设初始阶段，易形成较高的社会期望值：1经济上，人们往往热衷于经济的高速甚至是超高速增长，期望国家在短时期内就能够迅速富强2政治上，许多社会成员期望通过实施改革的一揽子方案和措施，使民主化尽快实现3社会生活上，社会成员容易过早地注重高消费问题，希冀日常生活水平迅速提高4人们对于发展过程中所出现的一些食物的宽容性很弱，认为这些失误本不该出现（出现原因）：1人们对于发展结果的适应速度要远高于生产能力自我更新的速度2发达国家所产生的示范效应3后发国家和地区现代建设初始阶段的基数较小后发国家和地区不平衡发展表现：1社会集体的各个层面来看，往往是经济领域发展较快，而非经济领域如文化、教育、政治、管理、科学技术等方面的发展往往是不够配套，容易出现相对滞后的情况2产业结构的不平衡，工业往往是超前于农业的发展，以至于出现现代的工业体系与传统的农业生产部门并存的局面3地区之间发展的不平衡，得开放风气之先以及区位优越的区域如沿海地区相对来说发展得快一些，而内地的发展相对来说则要慢得多4城乡之间的发展也表现出一种不平衡的状态，城市社会就总体而言其发展的速度要明显地快于农村社会的发展，城乡之间的差距在扩大开放是后发国家和地区的必然选择：1在发达国家和巨大的经济和其他方面的压力面前，后发国家和地区可以产生出一种强烈的民族向心力2在外来的压力下，本国家和地区深感有自省的必要3有开放引起的压力感，可以使后发国家和地区的动能、原动力以较快的速度持续释放东亚现代化发展的启示：1发展中国家应该根据国内条件和国际环境灵活地选择发展战略，并适时地进行调整和转变2发展战略的应遵循的原则：a有利于本国工业生产技术水平的提高b有利于提高工业自主发展能力c有利于提高产品的国际竞争力d有利于建立独立的国民经济体系e有利于经济的持续发展与升级f有利于经济、政治、社会全面发展3在发展中国家吸纳带话的起步阶段，政府发挥主导作用以扶植民族经济的成长是有效的和必要的4任何一种文化传统都不可能是现代化完全背道而驰的，挖掘本土文化中与现代化的要求相一致的理性化因素，使之于外部引进的现代性因素有机结合东南亚现代化的（成就）：1实现了经济的持续高速增长，而且经济结构也不断得到优化和改进，产业结构迅速升级换代，出口结构不断改善2实现高速的经济增长的同时，也通过缩小贫富差距、减少贫困、发展教育和医疗卫生事业等措施，实现了较大程度的社会发展（存在问题）：大力引进国外的资金和技术，面向国际市场组织生产，利用不断地扩大出口来推动经济增长。这种经济发展形式可以在一定程度上弥补发展过程中技术落后、资金匮乏以及国内市场狭小等不足，但是容易使这些国家的发展受制于发达国家主导的国际市场，从而使国民经济发展的自主性减小，产生严重的外部依赖。资金上的依赖使东亚国家和地区在政治、军事上受制于人，背负大量外债，国民经济得不到自主健康的发展，甚至引起金融市场以致整个经济领域的动荡，引发严重的经济危机。东亚经济的发展极易受发达国家市场变化、贸易政策和货币政策的影响后发发展的扬长避短：1把握住现代化发展进程的自主性，防止发达国家对于发展目标和发展过程的干预，避免陷入被动发展的境地2使现代化内容在本国本地区社会机体中得以广泛的渗透和扎根，使之成为社会机体的一个有机组成部分3使现代化同民族传统融为一体，以民族传统为某种必要的框架和根基，并强化民族意识和民族自尊，防止民族传统和民族文化的空心化4是现代化内容与大众的需要相吻合，防止两者之间的脱节5使现代化建设波及到社会的方方面面，以保证现代化进程协调、健康的推进6提高社会的整合度，在现代化程度和市场经济程度不断提高的基础上建立起现代型的社会价值体系，并不断提升社会的控制能力后发优势：1容易形成一种强大的现代化的推动力量2从发达国家那里汲取必要的而且是大量的参照与借鉴3吸收大量的外来资金，以弥补现代化建设所需资金的缺乏4引进国外先进的科学技术，以提高本国本地区的物质技术基础5有利于本国本地区人力资源的培育和开发6有助于创新能力的生成，并进而推动后发国家和地区实现历史性的跨越后发劣势：1依附性发展的可能性2不平衡发展3社会的价值体系容易出现絮乱的情形4容易形成相对较高的社会期望值5贫富差距容易迅速拉大6由外延型发展方式向内涵型发展方式的转变十分艰难7面临着以强势经济和强势科学技术为基础的外来大众文化的侵蚀8荣日出现社会问题的并发症生活形态发简历贫困线的优点：融合了主观和客观，是贫困的测量加入了被调查者的因素；扩大了贫困定义和测量的范围，纳入了物质方面和社会方面的多种需求；使社会对贫困的人是更加直观和全面，有利于贫困问题的最终解决（缺点）：生活方式是比较抽象的，被调查者难以清楚地表述；生活方式只能在一定程度上反映一个家庭的收入或拥有资源的多少，有些人的生活习惯并不随收入的增加而发生变化；有学者对“贫困门槛”的存在持怀疑态度贫困线的建立方法：1市场菜蓝法2恩格尔系数法3生活形态法发达国家的反贫困措施：1改变不合理的社会结构和社会文化，从根本上消除产生贫困的社会基础2为穷人提供更多的机会3通过社会再分配使穷人能够合理地分享社会经济发展的成果中国农村贫困的原因：1地理、气候等自然条件差，生态平衡严重失调2生产力低下，产业结构单一，经济发展缓慢3社会发育程度低，长期处于先对隔绝的状态，形成封闭式的社会经济体系4人口增长过快，人力资源却十分缺乏5医疗卫生状况落后，居民身体素质差6社会保障严重滞后中国城市贫困的特点：1同时经受着绝对贫困和相对贫困的双重困扰2相对剥夺感比较强烈，并表现出一种“晕轮效应”3上行流动的机会较多4对社会秩序和社会稳定的影响较大（原因）：1社会结构转型2市场经济体制的建立3收入分配不公4通货膨胀和物价上涨5社会保障制度薄弱社会问题概念：因社会性原因引起，造成了社会性后果，被社会所认可和认识，并且需要动用社会性力量来解决问题（涵义）：1社会问题首先是各种由社会性原因所引起的客观存在的社会现象2客观发生的这一事实对社会上大多数人的社会生活和整个社会的良性运行产生了危害3作为社会问题的社会现象引起了大多数人的注意并且被认定为社会问题4社会问题的消除与解决不是个人或少数人的事，只有通过动用社会力量才能有效地得以改善或治理我国社会转型的表现：1在社会转型过程中，最深刻、最根本的变化是社会结构的转型，在形式上表现为结构的分化与组织2社会转型是从传统社会向现代社会转变的过程，是传统因素与现代因素此消彼长的过程3社会转型是一场波及到社会生活方方面面的整体性变迁（转型后果）1社会转型打破了传统社会中原有的和谐状态，而新的社会秩序没有完全形成和稳定2新旧体制之间的冲突会长期存在3社会转型过程中极易出现因社会失范而引起的“规范真空”（特点）：1社会转型的起点低2旧有的结构性矛盾突出3传统文化和心理同现代社会的需求存在明显反差4社会结构转型急剧推进5社会机构转型在一个对外开放的环境中进行6社会结构转型强调坚持中国特色社会问题的主要特点：1转型性与整体性2变迁新与阶段性3突生性与连锁性4复杂性与严重性社会问题产生原因：1社会结构的转型2社会控制体系的滞后3社会发展的动态平衡4外来因素的影响5社会成员对社会问题的主观认定与建构日趋复杂化和多元化科学地认识和对待当前中国的社会问题：1就总体而言，当前我国的社会结构是合理的、稳定的，我们的社会风气是好的、健康的2社会主义制度为较少和根除各种社会问题或丑恶现象提供了各种有利条件3我国当前的许多社会问题是社会转型的代价，有一些问题是现阶段所不可避免和无法解决的4尽管有些社会问题是社会转型的伴生物，有些问题暂无条件解决，我们也绝对不能因此而坐待转型的完成，而应充分认识到当前我国社会问题的严重性，在科学地研究和分析这些问题基础上，采取有力的政策和措施来治理各种社会问题治理当前我国社会问题的基本国策：1政府和社会运用行政、经济、法律、道德和舆论等手段，对整个社会实施有效的宏观性组织、管理、指导与控制，使社会系统中的各个构成要素互补，协同运转：a行政手段b经济手段c法律手段d道德手段e舆论手段2采取切实有效的具体措施解决现实社会生活中的社会问题，包括显性社会问题和隐性社会问题：a迫切需要采取应急性和针对性措施来缓解和治理，以免造成社会的无序和混乱，阻碍社会转型的进程b对社会中存在的大量社会问题，有能力解决的，应及时采取科学合理、切实有力的措施来予与解决，暂时不能解决的，应努力创造条件，控制负面影响，以其曷制这类问题的内部侵蚀性和外部破坏力c当前我国社会中社会问题相当复杂，具有很强的交叉性和连锁性，在制定解决社会问题的对策时必须指向性与辐射性相结合起来3加强对社会问题的预测和监测，建立起社会问题预警系统我国转型过程中社会问题的基本表现：1人口问题是我国的历史遗留问题，但在转型加速期得以加剧2社会病态3社会犯罪问题4社会失调5社会颓风问题6心理失常问题改革以前我国社会控制体系的特征：1国家与社会合二为一，高度一体化2社会控制的权力和手段集中于国家各级行政权力机构，对整个社会施行统一控制3权力结构把政治控制扩张到社会的每个角落4在整个国家的控制体系中，上下级关系是控制与被控制关系5经济基础系统和意识形态系统随行政区划而被分割，带有明显的“小农经济”、“闭关自守”的痕迹（弊端）：1集中控制模式强化了国家对社会的总体性控制，导致了国家与社会的高度一体化2单一的政治控制或行政控制，削弱了其他社会控制力量，造成政治整合的负担过于沉重，难于受到应有的控制效果3单方位、单子向的线性控制的弱点和缺陷是多方面的4缺乏完备的法律制度和法律机制5集中控制体系偏重于保持稳定，缺乏发展取向传统社会中社会控制的目标：追求社会系统的内部稳定和自我生存与调节的发展方式，从而使得社会生活在原有的水平上不断地复制和循环，以保持自己统治的稳定（目标实现条件）：1传统社会的经济结构特点决定着经济发展的内在稳定性2传统社会的政治结构保证了权力私有化的控制目标3传统社会的文化观念结构对社会目标提供了论证和维护（方式和手段）：1以制度实现人治的硬控制2为我所用的软控制与市场经济相适应的社会控制体系的基本内容：1社会控